智慧城市視角下智慧園區(qū)建設(shè)規(guī)劃關(guān)鍵領(lǐng)域研究

胡冰云 湖南電信常德分公司

智慧城市主要指，通過對多種信息化電子技術(shù)、新型技術(shù)綜合運用，在傳統(tǒng)城市管理、規(guī)劃與發(fā)展基礎(chǔ)上將各城市系統(tǒng)與服務(wù)打通、構(gòu)建起高度集成的總體城市智慧服務(wù)管理體系，這也是城市信息化發(fā)展的高級表現(xiàn)形態(tài)。自智慧城市理論提出后，便得到社會各界與政府部門的廣泛關(guān)注，但不同群體、階層也對智慧城市有著自身獨特的解讀，這雖然在一定程度上推進了智慧城市的多元化發(fā)展，但也造成上述問題的出現(xiàn)。本文也對智慧園區(qū)關(guān)鍵領(lǐng)域的建設(shè)規(guī)劃要點為切入點，對所提問題開展深入研究。

一、智慧園區(qū)概述

（一）定義與主要特點

首先，園區(qū)主要指，有政府、或是機構(gòu)企業(yè)機構(gòu)合作規(guī)劃建設(shè)的、供水、供電、交通道路等各類配套系統(tǒng)齊全、總體結(jié)構(gòu)規(guī)劃布局較為合理的建筑物群體。

其次，智慧園區(qū)主要指，在園區(qū)基礎(chǔ)上通過對各項信息化電子技術(shù)的綜合應(yīng)用，從而實現(xiàn)對工作與居住環(huán)境的改善、生活質(zhì)量的提升，并具有一定智能化、自動化智能管理體系的園區(qū)。相較于園區(qū)而言，智慧園區(qū)具有高度信息化、人性化以及簡便化，這也是智慧園區(qū)的主要特點。

第一，高度信息化特點。在智慧園區(qū)中，應(yīng)用了多種信息化電子技術(shù)，并將各類配套系統(tǒng)與設(shè)施加以打通，從而構(gòu)建起集成化的綜合信息化管理體系。

第二，高度人性化特點。相較于工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)等各類城市園區(qū)而言，智慧園區(qū)具有高度的人性化，提供更為舒適、適宜的環(huán)境與服務(wù)。

第三，高度簡便化特點。相較于其他城市園區(qū)而言，由于智慧園區(qū)的系統(tǒng)集成度較高，因此政府管理流程較為簡便。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀分析

雖然隨著我國城市化、現(xiàn)代化進程的推進，智慧城市理念得到了廣泛普及應(yīng)用，但受限于時間因素，截止于2017 年底，我國已超過500 個城市正在建設(shè)智慧城市，但尚未有城市完成智慧城市建設(shè)。因此本文也以日本筑波科學(xué)智慧園區(qū)為例，探討智慧園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀。

首先，筑波是日本著名的科學(xué)城，以研究學(xué)園城市被世界廣泛熟知，其人口容納總量在20 萬人左右，但卻集中了數(shù)十個高級研究機構(gòu)與兩所大學(xué)，以設(shè)備精良、人才眾多、研究基礎(chǔ)雄厚在亞洲乃至世界范圍內(nèi)著稱。

其次，在政府層面上，筑波當(dāng)?shù)卣_展各項日常治理工作，且在各項發(fā)展決策制定層面上占據(jù)主導(dǎo)地位。

再次，在企業(yè)、機構(gòu)人員構(gòu)成與配置層面上，并沒有構(gòu)建起員工競爭機制，而是接受政府部門的崗位調(diào)配、管理。

最后，在企業(yè)發(fā)展層面上，筑波的絕大部分研究機構(gòu)與企業(yè)以科研型為主，并不注重追求經(jīng)濟效益，而是注重于科技研發(fā)。例如筑波高能物理研究所是國際上中重要的高能物理研究中心之一。

二、建設(shè)與規(guī)劃分析

（一）整體規(guī)劃分析

在智慧城市建設(shè)中，智慧園區(qū)的整體規(guī)劃工作由兩部分共同構(gòu)成，分別為具體規(guī)劃工作與園區(qū)的管理規(guī)劃工作，簡而言之便是構(gòu)建起配套的園區(qū)政府管理機制，以及各項具體智慧園區(qū)建設(shè)工作的規(guī)劃與開展，具體如下：

一方面，智慧園區(qū)的管理規(guī)劃。以上述日本筑波智慧園區(qū)為例，在智慧園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)階段中，首先需要明確智慧園區(qū)的主要發(fā)展方向。例如日本筑波是典型的科技城智慧園區(qū)，內(nèi)部集中了諸多高級研究機構(gòu)與學(xué)府。其次需要根據(jù)智慧城市與智慧園區(qū)發(fā)展背景選擇主要的管理模式。例如日本筑波的管理模式為政府完全主導(dǎo)，而美國硅谷智慧園區(qū)則是由當(dāng)?shù)馗髌髽I(yè)機構(gòu)制定發(fā)展、運行規(guī)則，政府不參與園區(qū)的直接管理，主要治理工作內(nèi)容與管理方向為，提供穩(wěn)定的園區(qū)發(fā)展環(huán)境與秩序。最后，制定具體的智慧園區(qū)管理體系、工作流程，并在智慧園區(qū)建設(shè)與發(fā)展過程中，將預(yù)期建設(shè)、規(guī)劃目標(biāo)與實際發(fā)展情況之間的偏差加以修正。

另一方面，對智慧園區(qū)具體實施工作的規(guī)劃與開展。這一規(guī)劃工作具體來講，便是通過對各項信息化電子技術(shù)、智能技術(shù)與自動化技術(shù)的綜合運用，將智慧園區(qū)內(nèi)各配套系統(tǒng)、設(shè)施加以打通，構(gòu)建起高度集成化、智能化的園區(qū)管理與服務(wù)體系。例如構(gòu)建具體的城市智慧停車系統(tǒng)、最大程度利用智慧園區(qū)中的停車資源。以及構(gòu)建智慧園區(qū)地理信息系統(tǒng)，對智慧園區(qū)內(nèi)地理信息進行高效獲取、存儲、分析與顯示。簡而言之便是通過構(gòu)建這一系統(tǒng)，提高智慧園區(qū)的監(jiān)控管理力度。

（二）主體規(guī)劃思想分析

在智慧園區(qū)建設(shè)與規(guī)劃工作開展過程中，需要首先明確智慧園區(qū)、乃至智慧城市的主要建設(shè)理念、建設(shè)初衷，從而確定主體規(guī)劃思想，具體思想如下：

智慧園區(qū)相較于城市園區(qū)而言，主要區(qū)別在于整體管理體系的高度集成化、信息化，實現(xiàn)了對智慧園區(qū)各區(qū)域、地理信息與層面發(fā)展、運行動態(tài)信息的掌握與管理。換個角度來講，隨著智慧園區(qū)集成化管理系統(tǒng)的構(gòu)建，整體園區(qū)被各類信息化電子技術(shù)加以可視化、構(gòu)成了三維立體的可視化管理地圖。因此在智慧園區(qū)建設(shè)規(guī)劃中，需要注重于對各項信息化電子技術(shù)的靈活運用，以及信息化管理工作的開展。

（三）關(guān)鍵領(lǐng)域規(guī)劃分析

為直觀分析、了解智慧園區(qū)的主要關(guān)鍵領(lǐng)域，本文將其細分為環(huán)境監(jiān)控、垃圾分類、智能建筑、安全監(jiān)控、智慧停車、資源監(jiān)控、發(fā)展規(guī)劃七個關(guān)鍵領(lǐng)域，具體建設(shè)規(guī)劃要點如下：

第一，為提高園區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、避免生態(tài)環(huán)境受到過于嚴(yán)重的污染破壞，則需要應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)對智慧園區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的實時監(jiān)測信息、大氣污染、水污染與噪音污染的監(jiān)測結(jié)果向相關(guān)部門提交，并在監(jiān)測報告基礎(chǔ)上制定后續(xù)環(huán)境治理計劃。

第二，配置智能感應(yīng)垃圾桶、構(gòu)建垃圾分類智能系統(tǒng)，實現(xiàn)對智慧園區(qū)內(nèi)所排放可回收垃圾、不可回收垃圾、廚余垃圾與其他垃圾的分類回收。

第三，在園區(qū)內(nèi)建設(shè)智能建筑，從而降低建筑的運行能耗、提高居住質(zhì)量。具體來講便是提高各類可再生潔凈能源的利用率，提供高效、舒適、便捷的人性化建筑環(huán)境。

第四，構(gòu)建起一體化的智慧園區(qū)安全監(jiān)控體系，智能分析、感應(yīng)監(jiān)控范圍內(nèi)的異常問題、事故，并將具體信息加以及時預(yù)警，提高園區(qū)內(nèi)的安全系數(shù)。

第五，在所配置園區(qū)內(nèi)各監(jiān)控設(shè)備、停車設(shè)備與停車資源基礎(chǔ)上，構(gòu)建起智慧停車系統(tǒng)，對園區(qū)內(nèi)所分布停車資源的實時使用情況、道路交通情況加以監(jiān)測、分析，向園區(qū)內(nèi)行駛車輛提供實時停車路線。

第六，對園區(qū)內(nèi)各項資源的使用情況、配置情況與存儲情況加以實時監(jiān)測，并在監(jiān)測結(jié)果基礎(chǔ)上開展后續(xù)計劃調(diào)整與管理工作，實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)各項資源利用率的最大化。

第七，對物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加以靈活運用，在智慧園區(qū)發(fā)展與建設(shè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的智慧旅游與規(guī)劃計劃。一方面對園區(qū)內(nèi)的主要旅游資源分布情況、游覽路線加以總結(jié)、制定，另一方面定期根據(jù)實際發(fā)展情況制定新的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃方向。

三、總結(jié)

為解決我國智慧城市與智慧園區(qū)的建設(shè)理念與頂層設(shè)計規(guī)劃問題、明確新型智慧城市、智慧園區(qū)的戰(zhàn)略定位、推進發(fā)展。本文也對智慧城市視角下智慧園區(qū)的定義、主要特點、發(fā)展現(xiàn)狀以及各關(guān)鍵區(qū)域的具體建設(shè)規(guī)劃要點開展上述深入分析。