劉誠麗 劉海濤
摘 要:基于安徽省普通高等院校數(shù)量、安徽省普通高等院校學(xué)生及教師、安徽省普通高等教育的科類結(jié)構(gòu)、安徽省各市普通高等教育的現(xiàn)狀分析,得出安徽省普通高等教育總體呈現(xiàn)快速發(fā)展,高等院校布局相對較為均衡,合肥市高等教育優(yōu)勢明顯,應(yīng)用型本科教育發(fā)展成績突出,高等職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展等特點(diǎn)。今后,安徽普通高等教育將加大改革創(chuàng)新力度、提高高校科技成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)用型本科教育和高等職業(yè)教育發(fā)展。
關(guān)鍵詞:安徽高等教育;普通高等院校;高等教育發(fā)展
中圖分類號:G649.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
1672-1101(2019)05-0085-07
收稿日期:2019-06-25
基金項(xiàng)目:安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目(AHSKY2016D32)
作者簡介:劉誠麗(1995-),女,內(nèi)蒙古滿洲里人,在讀碩士,研究方向:高等教育管理。
The Status Quo, Characteristics and Trends of the Development ofHigher Education in Anhui Province
LIU Chengli1, LIU Haitao2
( 1. Institute of Higher Education, Anhui University, Hefei? 236000, China; 2. School of? Educational?? Sciences, Chuzhou University, Chuzhou, Anhui? 239000, China )
Abstract: Based on the number of ordinary colleges and universities in Anhui Province, the students and teachers of ordinary colleges and universities in Anhui Province, the structure of general higher education in Anhui Province, and the current situation of general higher education in Anhui Province, some of the characteristics of the general higher education in Anhui Province have been revealed, such as the rapid development, the relatively balanced layout of higher education institutions, the obvious advantages of higher education in Hefei City, the outstanding development of applied undergraduate education, and the stable development of higher vocational education. It is suggested that, in the future, Anhuis general higher education should? intensify reform and innovation, improve the transformation of scientific and technological achievements in universities, and further strengthen the development of applied undergraduate education and higher vocational education.
Key words:Anhui higher education; Colleges ?and? Universities; Higher education development
古語云“天下英才,半數(shù)出江南”,安徽省就曾隸屬江南省,可謂高等教育強(qiáng)區(qū)。近代以來安徽高等教育發(fā)展卻較江蘇、上海(當(dāng)時(shí)同屬江南省)等地有所差距。隨著安徽省加入長三角經(jīng)濟(jì)圈以及國家“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略和“中部崛起”戰(zhàn)略的實(shí)施,安徽高等教育也迎來較大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此,我們需要明晰自身的發(fā)展優(yōu)勢與不足,以便在時(shí)代的浪潮中迎流而上。有鑒于此,本研究嘗試基于教育部、安徽省教育廳等門戶網(wǎng)站及《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》《2017-2018學(xué)年安徽省普通高校本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》等官方教育文本中有關(guān)安徽省普通高等院校數(shù)量、學(xué)生和教師、科類結(jié)構(gòu)及各市普通高等教育相關(guān)數(shù)據(jù)材料,梳理與分析安徽省高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀、特征及趨勢,以期對地方高等教育的發(fā)展有所助益。
一、安徽普通高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)安徽省普通高等院校數(shù)量
本文論述的高等院校是指我國實(shí)施普通高等教育的教育機(jī)構(gòu),有普通全日制本科(大學(xué)、學(xué)院、獨(dú)立學(xué)院)、普通全日制??疲殬I(yè)技術(shù)學(xué)院/職業(yè)學(xué)院、職業(yè)大學(xué)、高等專科學(xué)校。)安徽省共有普通高等院校120所,其中本科院校有46所(含8所獨(dú)立學(xué)院),??圃盒?4所(含67所高職學(xué)校)(見表1),高等普通院??倲?shù)在全國位居第9位,在中部地區(qū)位居第4位[1]。
表1 安徽省普通本專科院校數(shù)量發(fā)展情況(2019年)
院??倲?shù)本科院校??圃盒?/p>
120所46所74所
(二)安徽省普通高等院校學(xué)生及教師
安徽省普通高等院校2017年《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》、《2017-2018學(xué)年安徽省普通高校本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》中關(guān)于安徽省普通高等教育基本情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為2017年的,為保證本研究數(shù)據(jù)的權(quán)威性、詳實(shí)性,本文采用部分2017年安徽省普通高等教育相關(guān)數(shù)據(jù)。招生33.3萬人,普通本??圃谛I?14.7萬人,平均每萬人口中高等教育在校學(xué)生為225人。2017年安徽省普通高等院校畢業(yè)生數(shù)為32.3萬人數(shù)據(jù)來源于安徽省人民政府網(wǎng)門戶網(wǎng)站《2017年教育發(fā)展情況》,http://www.ah.gov.cn/Tmp/News_wenzhang.shtml?d_ID=79555.,70%以上的畢業(yè)生選擇留在安徽省就業(yè)[2]。2017年安徽省普通高等院校專任教師有6.04萬人[3]573,生師比為18.8(見表2)[3]576。
(三)安徽省普通高等教育的科類結(jié)構(gòu)
高等教育的科類結(jié)構(gòu)是指高等教育中不同學(xué)科領(lǐng)域的構(gòu)成狀態(tài),它反映了社會(huì)分工的橫斷面[4]。廣義上的科類結(jié)構(gòu)指高等院校類型的構(gòu)成狀態(tài),狹義上的科類結(jié)構(gòu)指高等教育的學(xué)科門類構(gòu)成狀態(tài),具體包括其下設(shè)的13個(gè)一級學(xué)科(文學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、哲學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、農(nóng)學(xué)、軍事學(xué)本文對軍事類院校不做探討。、藝術(shù)學(xué))。
從安徽省普通高等學(xué)校本科分科學(xué)生數(shù)可以看出,工學(xué)、管理學(xué)等熱門專業(yè)在校生人數(shù)較多,而哲學(xué)、歷史學(xué)等文科專業(yè)在校生人數(shù)較少(見表4)。安徽省普通高等學(xué)校分科專任教師數(shù)中,理工科類專任教師數(shù)量最多,歷史學(xué)和哲學(xué)學(xué)科的專任教師數(shù)量最少(見表5)。
(四)安徽省各市普通高等教育
安徽省有16個(gè)省轄市(地級市),每個(gè)地市都布有至少一所本科高?;蛞凰叩葘?茖W(xué)校;普通高等院校的學(xué)校數(shù)量、畢業(yè)生人數(shù)、招生人數(shù)、在校生人數(shù)、常住人口總數(shù)、生產(chǎn)總值等數(shù)值整體上呈現(xiàn)較為均衡特征。合肥、蕪湖等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地級市高等資源相對集中(見表6)。
二、安徽省普通高等教育發(fā)展的若干特點(diǎn)分析
基于安徽普通高等教育發(fā)展現(xiàn)狀分析,安徽省普通高等教育具有總體呈現(xiàn)快速發(fā)展、高等院校布局相對均衡而合肥市高等教育優(yōu)勢明顯、應(yīng)用型本科教育發(fā)展成績突出、高等職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展與改革創(chuàng)新力度不夠等若干特點(diǎn)。
(一)總體呈現(xiàn)快速發(fā)展
隨著安徽省加入長三角經(jīng)濟(jì)圈以及國家“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略和“中部崛起”戰(zhàn)略的實(shí)施,安徽不僅迎來了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也為高等教育的進(jìn)一步發(fā)展提供了契機(jī),2010年安徽省順勢實(shí)施“高教強(qiáng)省”戰(zhàn)略,促進(jìn)了安徽省高等教育的快速發(fā)展。安徽省普通高等院??倲?shù)位居全國第9位、中部地區(qū)第4位。2017年安徽省普通高中畢業(yè)生數(shù)達(dá)32.3萬人數(shù)據(jù)來源同注釋②。,高等院校(機(jī)構(gòu))容納了普通本??圃谛I?14.74萬,占全國約2 753.58萬普通本、專科在校生的比例約4.17%;2018年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到52.2%[5], 高于全國高等教育毛入學(xué)率48.1%的平均水平[6],高等教育由大眾化進(jìn)入普及化發(fā)展階段。安徽省師資隊(duì)伍建設(shè)的水平得到快速提升,高等院校生師比為18.8∶1[3]576,“青年千人計(jì)劃”入選者居全國之首;安徽省高等院校學(xué)科專業(yè)整體呈現(xiàn)快速發(fā)展?fàn)顟B(tài),“安徽省9所高校31個(gè)學(xué)科(其中省屬高校7所共14個(gè)學(xué)科)進(jìn)入ESI排名前1%,2013-2017年安徽省調(diào)整(新增和停招)的高等學(xué)校專業(yè)點(diǎn)數(shù)3 035個(gè),應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)比例為75%以上”[7],有力推動(dòng)了安徽省“雙一流”院校的建設(shè)和應(yīng)用型高等教育的水平的提升;安徽省高等院校所培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量持續(xù)提高,截止2018年8月底,初次就業(yè)率達(dá)90.26%[8],連續(xù)多年高出全國平均水平10個(gè)百分點(diǎn)。
(二)高等院校布局相對較為均衡,合肥市高等教育優(yōu)勢明顯
高等教育發(fā)展的大眾化趨勢以及安徽省各地級市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,很大程度上決定了安徽省高校的空間分布。一方面安徽省各地級市形成了較為均衡的高等院校布局。如表6所示,安徽省16個(gè)省轄市均布局有至少一到兩所本科院校和若干所高等??圃盒?,這些高等院校通過人才培養(yǎng)、科技成果研發(fā)與轉(zhuǎn)化、服務(wù)咨詢等方式來改造和提升地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并且各地級市高等院校在學(xué)科發(fā)展、專業(yè)設(shè)置等方面根據(jù)本地區(qū)差異化的區(qū)位優(yōu)勢、資源條件及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行特色發(fā)展,成為安徽省各地級市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動(dòng)力源”。另一方面,省會(huì)合肥高等教育資源集聚能力較強(qiáng),發(fā)展優(yōu)勢明顯。合肥作為世界科技城市聯(lián)盟會(huì)員城市、中國四大科教城市之一[9],集中了中國科技大學(xué)、中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)等一大批高水平大學(xué);高等院??倲?shù)為50所,約占全省普通高等院校數(shù)的45.87%,高等院校在數(shù)量和層次上明顯領(lǐng)先于其它地級市。首先,省會(huì)城市高等教育資源集中,不僅可以輻射帶動(dòng)安徽省其它地級市高等教育資源的發(fā)展,而且有利于安徽省以其優(yōu)勢和特色輻射并促動(dòng)中部地區(qū)高等教育的崛起;其次,在“雙一流”建設(shè)背景下,利用并強(qiáng)化高等教育資源的重點(diǎn)投入策略,合肥的高等教育資源可以脫穎而出,使安徽省在全國高等教育發(fā)展中加快形成自己的高等教育競爭優(yōu)勢和特色,是安徽省發(fā)展“一流”高等教育的有效路徑。
(三)應(yīng)用型本科教育發(fā)展成績突出
地方普通本科院校是指隸屬于各省、自治區(qū)、直轄市,以地方財(cái)政供養(yǎng)為主,承擔(dān)著為地方(行業(yè))培養(yǎng)人才、提供服務(wù)的普通本科院校[10]。應(yīng)用型本科高等院校指以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主,以培養(yǎng)本科生為主,以教學(xué)并開展應(yīng)用型研究為主,以面向地方、為地方服務(wù)為主的高等院校[11]。國家2014年頒布《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》等系列政策文件,明確提出地方本科院校應(yīng)向應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型。安徽省共有應(yīng)用型本科院校35所(含獨(dú)立學(xué)院8所),自1999 年始通過創(chuàng)建、升格、轉(zhuǎn)設(shè)或合并而來的19所新建地方本科院校占據(jù)著安徽省應(yīng)用型本科院校的半壁江山,成為應(yīng)用型高等教育發(fā)展的中堅(jiān)力量。
首先,安徽省通過政府制定并推行系列政策以及推動(dòng)成立院校聯(lián)盟的方式推動(dòng)應(yīng)用型本科教育的發(fā)展。安徽省早在2008年就在全國率先提出新建本科院校向應(yīng)用型高等教育方向發(fā)展的設(shè)想,并隨后啟動(dòng)實(shí)施“高校教學(xué)改革與質(zhì)量提升工程”和省級示范性應(yīng)用型本科高校立項(xiàng)改革試點(diǎn)。同年,安徽省政府推動(dòng)14所本科高校建立應(yīng)用型本科院校聯(lián)盟,又稱“行知聯(lián)盟”。聯(lián)盟不僅在運(yùn)行期間通過教師互聘、專業(yè)共建、學(xué)生互派、學(xué)分互認(rèn)、圖書資源共建共享等一些列活動(dòng)促進(jìn)安徽省應(yīng)用型本科教育的深度發(fā)展,還于2014年推動(dòng)長三角地區(qū)成立應(yīng)用型本科院校聯(lián)盟,促進(jìn)了長三角應(yīng)用型本科院校間的教育資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)及院校總體實(shí)力的提升。2018年安徽省政府制定并推行《安徽省地方應(yīng)用型高水平本科院校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,進(jìn)一步推動(dòng)應(yīng)用型本科教育的發(fā)展。
其次,安徽省應(yīng)用型高校的勇于探索的精神,在全國具有示范引領(lǐng)作用?;谖覈叩冉逃滩钠蛴趯W(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)需求,對應(yīng)用型人才培養(yǎng)“關(guān)照”較少現(xiàn)狀,安徽省應(yīng)用型高校于2010年開發(fā)出應(yīng)用型教材《高等數(shù)學(xué)》,此舉得到潘懋元先生的肯定,“最早觸動(dòng)我的是安徽的一所高校,當(dāng)時(shí)我知道他們要編一本應(yīng)用型數(shù)學(xué)教材。數(shù)學(xué)是系統(tǒng)性和邏輯性最強(qiáng)的,能突破轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)用,就能起帶動(dòng)其它學(xué)科的作用。后來我才進(jìn)一步了解到安徽省在編輯多種應(yīng)用教材上已經(jīng)走在全國的前面”[12];合肥學(xué)院借鑒德國應(yīng)用型科技大學(xué)模式確立了“地方性、應(yīng)用型、國際化”的辦學(xué)定位,其突出的“應(yīng)用型”辦學(xué)理念為其它省份應(yīng)用型本科院校的改革、發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn);滁州學(xué)院和皖西學(xué)院的應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)成效顯著,滁州學(xué)院的“地理學(xué)”和皖西學(xué)院的“中藥學(xué)”被安徽省教育廳和安徽省財(cái)政廳聯(lián)合認(rèn)定為國內(nèi)一流學(xué)科[13]。
(四)高等職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展
高等職業(yè)院校在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)中具有關(guān)鍵作用,安徽省相繼制定《安徽省職業(yè)教育條例》《安徽現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》推進(jìn)安徽省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。安徽省目前處于“職教大省”向“職教強(qiáng)省”轉(zhuǎn)變的建設(shè)階段,部分高等職業(yè)院校在人才培養(yǎng)上存在低質(zhì)性、同質(zhì)性,課程設(shè)置上存在低效性、手段單一性,專業(yè)點(diǎn)設(shè)置供給側(cè)改革不足,“安徽省高等專業(yè)院校部分專業(yè)機(jī)構(gòu)和安徽省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有結(jié)構(gòu)性差異,即服務(wù)安徽省第三產(chǎn)業(yè)點(diǎn)較多,而服務(wù)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)點(diǎn)相對不足”數(shù)據(jù)來源于中共安徽省委教育工委安徽省教育廳《2017年安徽省高職專業(yè)布局和需求分析報(bào)告》,http://www.ahedu.gov.cn/1570.,致使部分高等職業(yè)院校仍無法對接社會(huì)需求,所培養(yǎng)的一些畢業(yè)生由于技能不足等原因出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)等問題。
為促進(jìn)高職院校定位更加科學(xué)、辦學(xué)更具特色、育人更高水平,朝向技能型高水平大學(xué)發(fā)展,安徽省于2019年發(fā)布了《安徽省技能型高水平大學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)。按照“標(biāo)準(zhǔn)”,在人才培養(yǎng)定位方面,安徽省“技能型高水平大學(xué)培養(yǎng)的‘高精尖缺技術(shù)技能人才比例要達(dá)50%以上”數(shù)據(jù)來源于中共安徽省委教育工委安徽省教育廳《安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省技能型高水平大學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》,http://www.ahedu.gov.cn/1569/view/605318.shtml?from=groupmessage.,由從事簡單生產(chǎn)勞動(dòng)力向“高精尖缺”人才轉(zhuǎn)換;在課程建設(shè)方面,將通過開設(shè)精品課程、利用現(xiàn)代化信息手段的方式提高課程質(zhì)量,即“有國家級精品在線開放課程或省級以上精品在線開放課程達(dá)3門以上,利用信息化手段完成課堂教學(xué)的教師比例達(dá)60%以上”數(shù)據(jù)來源同注釋⑦。;在專業(yè)建設(shè)方面,專業(yè)發(fā)展將增強(qiáng)與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性,即“專業(yè)設(shè)置與區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)匹配度達(dá)80%以上”數(shù)據(jù)來源同注釋⑦。。安徽省通過制定和監(jiān)測高職院校高水平技能型人才培養(yǎng)比例、特色高水平課程建設(shè)、專業(yè)設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配度等具體指標(biāo)的方式,促進(jìn)安徽省高等職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展。
安徽省高等職業(yè)教育發(fā)展雖然較快,但與一些省份相比不夠迅速。杭州電子科技大學(xué)中國科教評價(jià)研究院(CASEE)發(fā)布的中國高職高專院校競爭力排行榜(100強(qiáng))中,安徽省只有3所(蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院排名第19,安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院排名第36,安徽水電水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院排名第85),數(shù)量排名與江西等4個(gè)省份并列第10,不夠突出[14]; 2019年5月27日,教育部證實(shí)批準(zhǔn)首批本科職業(yè)教育試點(diǎn)高校,由“職業(yè)學(xué)院”更名為“職業(yè)大學(xué)”,山東等10個(gè)省15所高職院校升本,沒有安徽省高校[15]。
(五)改革創(chuàng)新力度不夠
安徽省作為“高教大省”較“高教強(qiáng)省”仍存在諸多差距,其重要原因之一是安徽省普通高等院校改革創(chuàng)新力度不夠,即高等院校創(chuàng)優(yōu)爭先不夠突出、部分高校專業(yè)設(shè)置和結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢、學(xué)科布局有待進(jìn)一步優(yōu)化、高??萍汲晒D(zhuǎn)化存在不足。
1.安徽省高等院校創(chuàng)優(yōu)爭先不夠突出。從國家教育部公布的“雙一流”大學(xué)建設(shè)名單(包括42所一流大學(xué)建設(shè)高校和95所一流學(xué)科建設(shè)高校)中可以發(fā)現(xiàn),很多省份的非“985”“211”院校出現(xiàn)在了雙一流院校建設(shè)名單中,而安徽省卻沒有一所院?!澳嬉u”成功?!半p一流”建設(shè)高校綜合得分排名前100的高校 “百優(yōu)榜”(前10名為A++類高校,第11-30名為A+類高校, 第31-50名為A類高校, 51名及之后的為A-類高校)中:中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)取得A++等級,合肥工業(yè)大學(xué)和安徽大學(xué)均為A-等級[16]。在省屬高校第四輪學(xué)科評估中,安徽省有些老大學(xué)B類學(xué)科數(shù)量非常少,除了安徽大學(xué)有7個(gè),其他學(xué)校非常少,A類更是全省一個(gè)沒有,形勢嚴(yán)峻數(shù)據(jù)來源于中共安徽省委教育工委安徽省教育廳《安徽普通高校本科專業(yè)布局和需求分析報(bào)告(2018年)》,http://www.ahedu.gov.cn/1569/view/587096.shtml.。安徽省高水平院校缺乏改革創(chuàng)新精神和能力致使安徽省高等院校在創(chuàng)優(yōu)爭先方面不夠突出,與“高教強(qiáng)省”存在較大差距。
2.安徽省部分高校“新興”專業(yè)設(shè)置及專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。一方面,在安徽省經(jīng)濟(jì)高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端以及一大批重大新興產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展的新形勢下,“安徽省普通本科高等院校中除中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)地球物理學(xué)、核工程與核技術(shù)等5個(gè)專業(yè)以及合肥工業(yè)大學(xué)飛行器制造工程、智能電網(wǎng)信息工程等5個(gè)專業(yè)填補(bǔ)了安徽省本科高校專業(yè)布點(diǎn)空白外,目前安徽省普通本科高校仍有110個(gè)基本專業(yè)和89個(gè)特設(shè)專業(yè)未布點(diǎn)”數(shù)據(jù)來源同注釋⑩。,與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)設(shè)置和規(guī)模明顯不足;另一方面,安徽省部分高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,學(xué)科專業(yè)設(shè)置重復(fù)度較高,如安徽省省布點(diǎn)本科專業(yè)中,視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)高達(dá)38個(gè),財(cái)務(wù)管理、英語專業(yè)達(dá)到36個(gè);安徽省省布點(diǎn)??茖I(yè)中,會(huì)計(jì)專業(yè)高達(dá)97個(gè),電子商務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)高達(dá)72個(gè)數(shù)據(jù)來源同注釋⑥。。專業(yè)設(shè)置較為突出的趨同性,致使部分高等院校改革、發(fā)展速度緩慢,所培養(yǎng)的人才無法更好的與安徽省乃至全國社會(huì)發(fā)展需求準(zhǔn)確對接。
3.安徽省高校學(xué)科布局有待進(jìn)一步優(yōu)化。高校學(xué)科布局在一定程度上反映了學(xué)科結(jié)構(gòu), 決定了學(xué)校的辦學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格, 關(guān)系到高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量, 同時(shí)也與教育資源的配置狀況和教育發(fā)展質(zhì)量息息相關(guān)[17]。安徽省學(xué)科布局具有綜合類院校少、專業(yè)類院校多,體育、藝術(shù)類院校數(shù)量較為缺乏,師范類院校數(shù)量較多、具有新興學(xué)科普通高等院校數(shù)量較少等特征,學(xué)科布局有待進(jìn)一步優(yōu)化。
第一,安徽省綜合類普通高等院校少,專業(yè)類院校多。綜合類高等院校具有多學(xué)科性、科學(xué)研究性、基礎(chǔ)性特征[18]。大學(xué)的綜合性已成為科學(xué)和社會(huì)發(fā)展的必然趨勢和客觀要求。安徽省專業(yè)類高校數(shù)量較多,但綜合類高校相對較少,只有安徽大學(xué)一所“雙一流”綜合類大學(xué),其在‘雙一流建設(shè)高校綜合排名中為A-等級??梢姡不帐【C合院校在辦學(xué)規(guī)模宏大度、學(xué)科齊全度、科研實(shí)力強(qiáng)勁度方面均有待增強(qiáng)。
第二,安徽省體育、藝術(shù)類普通高等院校數(shù)量較為缺乏。根據(jù)人的全面發(fā)展理論,教育應(yīng)促進(jìn)人的德智體美勞全面平衡發(fā)展。習(xí)近平在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,特別是對高校體育、美育發(fā)展的地位做出了突出說明。安徽省現(xiàn)有4所體育、藝術(shù)類普通高等院校(不包括2019年教育部擬批準(zhǔn)設(shè)置的安徽藝術(shù)學(xué)院),其中體育類院校1所(安徽體育運(yùn)動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院)、藝術(shù)類院校3所(安徽廣播影視職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽藝術(shù)職業(yè)學(xué)院與安徽黃梅戲藝術(shù)職業(yè)學(xué)院)都為??茖哟胃叩仍盒!6恍└呓虖?qiáng)省藝術(shù)、體育類普通高等院校在數(shù)量和辦學(xué)層次上均遙遙領(lǐng)先于安徽省,如江蘇有6所藝術(shù)、體育類普通高等院校,其中3所為本科辦學(xué)層次;浙江省有5所藝術(shù)、體育類普通高等院校,其中有2所為本科辦學(xué)層次。體育、藝術(shù)類高校的發(fā)展短板將制約安徽省現(xiàn)代高等教育體系的構(gòu)建。
第三,安徽省師范類普通高等院校數(shù)量較多,具有新興專業(yè)普通高等院校數(shù)量較少。安徽省有師范類普通高等院校10所,包括4所師范大學(xué)(安徽師范大學(xué)、淮北師范大學(xué)、安慶師范大學(xué)、阜陽師范大學(xué)),2所本科師范學(xué)院(合肥師范學(xué)院、淮南師范學(xué)院),4所高等??茖W(xué)校(馬鞍山師范高等專科學(xué)校、桐城師范高等??茖W(xué)校、合肥幼兒師范高等??茖W(xué)校、阜陽幼兒師范高等??茖W(xué)校)。師范類高校布局過多,一定程度上擠占了其它類型高校特別是新興行業(yè)高校和學(xué)科、專業(yè)的發(fā)展資源,是安徽省具有新興專業(yè)高等院校數(shù)量較少的因素之一。如上文所述,目前安徽省普通本科高校仍有110個(gè)基本專業(yè)和89個(gè)特設(shè)專業(yè)未布點(diǎn)。
4.安徽省高等院??萍汲晒D(zhuǎn)化存在不足。“省屬高??萍嫁D(zhuǎn)化市場價(jià)值不高,產(chǎn)出的原創(chuàng)性科技成果和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的共性關(guān)鍵科技極為缺乏”[19]12,導(dǎo)致 “安徽省2017年度91家省屬高校和科研院所中,僅有14家轉(zhuǎn)化科技成果收入8 046萬元,而同期清華大學(xué)轉(zhuǎn)化科技成果收入達(dá)27.44億元?!盵20]并且,省屬高校較中央駐皖院校科技成果供給質(zhì)量存在較大差異。從安徽省高等院??萍嫁D(zhuǎn)化情況(2017)[19]11可以發(fā)現(xiàn),2017年安徽省省屬高校190項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)收6684萬元,低于中央駐皖院校19項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造的7615萬元收入(見表8)。省屬高等院校以占總數(shù)66%的成果僅實(shí)現(xiàn)12%轉(zhuǎn)化收益[19]12。可見,安徽省高端創(chuàng)新型人才和高端科技成果主要集中在中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等少數(shù)高校。
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