已建水庫正常蓄水位調(diào)整論證技術(shù)初探
——以杭州市青山水庫為例

落全富，鄭海軍，張士辰

（1.杭州市青山水庫管理處，浙江 杭州 311305；2.南京水利科學(xué)研究院，江蘇 南京 210029）

1 問題的提出

在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中，水庫作為周邊地區(qū)優(yōu)質(zhì)水源和生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越顯著。與瑞士、美國、加拿大等發(fā)達(dá)國家發(fā)展過程類似，近年來我國各地普遍出現(xiàn)對水庫水資源需求逐步增大的趨勢，水庫提能增效問題受到普遍關(guān)注，由于成本低、效益高、見效快，在確保防洪安全、工程安全和淹沒安全等前提下，適當(dāng)調(diào)整正常蓄水位和汛限水位成為解決上述問題的首選方案。從目前發(fā)展來看，相關(guān)研究與實(shí)踐主要集中在水庫動態(tài)汛限水位方面[1-5]，在正常蓄水位調(diào)整方面的論證方法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還欠充分，已有的研究多集中在新建壩正常蓄水位與興利效益及工程安全的關(guān)系[6-9]上，鮮見對已建壩正常蓄水位調(diào)整論證技術(shù)的研究與實(shí)踐。盡管提高或降低正常蓄水位僅影響非汛期水庫運(yùn)行，但涉及的內(nèi)容十分復(fù)雜，不僅包括大壩安全問題，還有上游來水是否充足、庫區(qū)淹沒、下游行洪（進(jìn)入汛期之前庫水位是否可以在相對短的時(shí)間內(nèi)降至汛限水位）是否可靠等問題，且由于水庫可能已經(jīng)運(yùn)行數(shù)年甚至數(shù)十年，對正常蓄水位調(diào)整的論證工作不能簡單地參照新建壩的相關(guān)方式。因此，開展已建壩正常蓄水位調(diào)整論證技術(shù)的研究與實(shí)踐，積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，對水庫提能增效和周邊社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。本文以杭州市青山水庫為例，對水庫正常蓄水位調(diào)整論證技術(shù)進(jìn)行初步探索，供類似工程參考。

2 正常蓄水位調(diào)整論證技術(shù)路線

青山水庫總庫容2.13億m3，是一座以防洪為主，兼有灌溉、環(huán)境用水、發(fā)電、養(yǎng)魚等綜合利用的大（2）型水利工程，防洪標(biāo)準(zhǔn)按P= 1.00%設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)洪水位32.42 m，P= 0.01%校核，校核洪水位35.17 m；正常蓄水位和汛期限制水位均為23.16 m，死水位17.16 m；庫區(qū)移民標(biāo)準(zhǔn)為P= 5.00%，移民水位31.16 m；4月15日至10月15日為汛期，分為梅汛期和臺汛期，其余為非汛期。青山水庫作為影響杭嘉湖區(qū)域和東苕溪流域水安全的重要水利工程，在戰(zhàn)略上被定位為杭嘉湖東部平原和杭州市防洪安全的重要保障、杭嘉湖地區(qū)重要的水源供給地和浙西北地區(qū)的主要生態(tài)屏障、臨安市城區(qū)及浙江省科技城的生態(tài)核心區(qū)，在杭嘉湖區(qū)域可持續(xù)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。當(dāng)前，特別是非汛期，由于上游來水不足，加之水庫周邊社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對水資源需求量不斷增加，青山水庫現(xiàn)有調(diào)蓄能力不足的問題逐漸顯現(xiàn)。如何科學(xué)運(yùn)用綜合措施，在已經(jīng)開展的庫區(qū)綜合治理[10]工作（庫區(qū)確權(quán)劃界、治理面源污染、改善水域環(huán)境、提升庫區(qū)生態(tài)文明程度）的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化青山水庫的調(diào)度方式，提高水庫水資源調(diào)蓄能力，是實(shí)現(xiàn)青山水庫戰(zhàn)略定位的基礎(chǔ)。由于青山水庫防洪影響巨大，汛限水位調(diào)整牽涉到整個(gè)杭嘉湖地區(qū)，甚至影響太湖流域，因此擬先期調(diào)整正常蓄水位，完善該水庫特征水位，一定程度上改善水庫興利能力，適時(shí)再研究考慮動態(tài)汛限水位問題。

水庫正常蓄水位調(diào)整論證，有必要對調(diào)整的必要性、可行性和調(diào)整規(guī)模對應(yīng)的效益與風(fēng)險(xiǎn)分析方法進(jìn)行研究?？紤]到調(diào)整水位涉及上游、大壩工程、下游的安全，因此論證必須在3類對象范圍內(nèi)開展。青山水庫正常蓄水位調(diào)整論證技術(shù)路線見圖1。

圖1 水庫正常蓄水位調(diào)整論證技術(shù)路線圖

3 青山水庫正常蓄水位調(diào)整的必要性

（1）改善下游苕溪水環(huán)境質(zhì)量。近10 a來，幾乎每年汛期與非汛期青山水庫都有針對水污染事件向下游河道應(yīng)急供水的情況發(fā)生[11]，特別是2006 — 2015年青山水庫每年向下游治污應(yīng)急供水量不少于0.10億m3。水污染事件事關(guān)公共安全，須予以保障，通過加大青山水庫放水來緩解下游河道水環(huán)境污染問題，已成為固定模式。

（2）改善上游庫區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。青山水庫上游庫區(qū)水環(huán)境不能適應(yīng)周邊社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，溶解氧、高猛酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮、氟化物、總磷、總氮等主要水質(zhì)指標(biāo)隨著庫水位升高而呈現(xiàn)向好的變化趨勢。在青山水庫綜保治理工程[10]基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整水庫正常蓄水位，可提高水庫水環(huán)境容量，解決庫區(qū)水體自凈能力差、灘地裸露偏大等問題。

（3）提高青山水庫調(diào)度運(yùn)用能力。近年來，青山水庫蓄水能力不足，水庫調(diào)度工作在防汛、抗旱、環(huán)保供水之間難以平衡，水庫水資源調(diào)配要跨季度甚至全年考慮，在做好防汛調(diào)度時(shí)還要有“全面抗旱”的準(zhǔn)備，造成水庫運(yùn)行調(diào)度的被動局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，雖然1966 — 2012年非汛期最枯月份（10月16日至來年1月31日，為上游來水最少的月份）多年平均入庫水量5 717萬m3，滿足按照下游生態(tài)環(huán)境需水流量5 m3/s計(jì)算的總蓄水量4 622萬m3，但近1/2年份的入庫水量小于下游需水量（供水保障率不足50%，見表1），青山水庫對下游生態(tài)環(huán)境用水的供水保障率不足，時(shí)程分布上難以滿足下游恒定用水和應(yīng)急用水需求，青山水庫現(xiàn)行興利庫容及非汛期調(diào)度方式難以滿足周邊地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)及生態(tài)環(huán)境的用水需求。

表1 1966 — 2012年（10月16日至來年1月31日）入庫量與下游需水量差值統(tǒng)計(jì)表

（4）構(gòu)建余杭區(qū)多水源供水格局。未來杭州市將形成千島湖、錢塘江、東苕溪多水源供水格局，要達(dá)到千島湖、錢塘江、東苕溪水源聯(lián)供聯(lián)調(diào)的水資源格局，在推進(jìn)千島湖引水工程的同時(shí)，有必要加強(qiáng)錢塘江和東苕溪的水資源保障能力，通過適當(dāng)提高正常蓄水位增強(qiáng)水庫蓄水能力，以進(jìn)一步優(yōu)化水資源配置格局。

（5）響應(yīng)社會公眾的關(guān)注。2016年浙江省人大和杭州市人大均有代表提案建議調(diào)整青山水庫正常蓄水位，青山水庫上游臨安市[12]和下游余杭區(qū)[13]都明確請求提高正常蓄水位，提高青山水庫正常蓄水位，是響應(yīng)社會公眾廣泛關(guān)注的需要。

綜上所述，在庫區(qū)綜合治理基礎(chǔ)上，通過調(diào)整水庫正常蓄水位，提高水庫蓄水能力，是適應(yīng)周邊社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善上下游水環(huán)境質(zhì)量、提高水庫調(diào)度運(yùn)用能力、構(gòu)建余杭區(qū)多水源供水格局、促進(jìn)青山水庫水生態(tài)保護(hù)體系建設(shè)和水環(huán)境保護(hù)的需要，同時(shí)響應(yīng)社會公眾的關(guān)注，十分必要和緊迫。

4 非汛期對青山水庫水資源的需求

青山水庫水資源供給對象主要包括下游余杭區(qū)生活用水、生產(chǎn)用水、發(fā)電用水、灌溉用水、應(yīng)急供水，以及上游臨安市生產(chǎn)生活用水，其中，應(yīng)急供水包括抗旱應(yīng)急供水和環(huán)境應(yīng)急供水等。正常蓄水位主要是非汛期控制特征水位，青山水庫非汛期主要針對生態(tài)基流用水和環(huán)境應(yīng)急用水，兼顧余杭區(qū)生產(chǎn)生活用水。環(huán)境應(yīng)急用水的時(shí)間和規(guī)模隨機(jī)性較大，不便在水資源量需求分析中定量考慮，而生態(tài)基流用水與周邊生產(chǎn)生活用水存在重疊。為此，主要基于下游生態(tài)基流確定周邊社會經(jīng)濟(jì)對青山水庫水資源需求量，上下游生產(chǎn)生活用水輔助考慮。參照《水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)生態(tài)指標(biāo)體系與應(yīng)用指導(dǎo)意見》（水總環(huán)移[2010]248號）有關(guān)意見，我國南方地區(qū)河流生態(tài)基流應(yīng)不小于90%保證率最枯月平均流量和多年平均天然徑流量的10%兩者之間的大值，也可采用Tennant法取多年平均天然徑流量的20% ～ 30%或以上。青山水庫多年平均天然徑流量為48 491萬m3，經(jīng)計(jì)算10%的多年平均天然徑流量為1.5 m3/s，按照30%的多年平均天然徑流量計(jì)算青山水庫下游生態(tài)基流為4.5 m3/s。經(jīng)青山水庫所在的南苕溪和東苕溪流域水量多年統(tǒng)計(jì)分析，可知東苕溪水量中50%來自于南苕溪，并根據(jù)上下游現(xiàn)狀（2015年）、近期（2020年）、遠(yuǎn)期（2030年）的需水量，推求得到上下游生產(chǎn)生活用水需要由青山水庫提供水資源，現(xiàn)狀為4.5 m3/s，近期為5.5 m3/s，遠(yuǎn)期為6.5 m3/s（見表2）?；谏鷳B(tài)基流的需水量與基于上下游生產(chǎn)生活用水需水量基本相當(dāng)，對青山水庫需水量可按5.0 m3/s計(jì)。

表2 上下游對青山水庫的水資源供給需求量計(jì)算結(jié)果表

5 青山水庫入庫徑流分析

5.1 多年入庫流量平穩(wěn)

根據(jù)1967 — 2013年逐日入庫徑流量系列資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，入庫徑流量不同年份存在一定的波動（見圖2），但無明顯趨勢性增大或減小現(xiàn)象。但2003 — 2007年，青山水庫入庫年徑流量出現(xiàn)1個(gè)持續(xù)5 a的連枯時(shí)段，這5 a的平均入庫年徑流量為31 387萬m3，較多年平均入庫年徑流量48 491萬m3偏少35.3%。

5.2 年內(nèi)入庫水量分配特征

入庫徑流量年內(nèi)分配特征表明，月平均入庫徑流量最枯的月份是1月、10月、11月、12月，這4個(gè)月的入庫徑流量僅占多年平均入庫徑流量的14.6%；月平均入庫徑流量最豐的月份是5 — 8月，這4個(gè)月的入庫徑流量占多年平均入庫徑流量的51.1%。非汛期入庫徑流量頻率計(jì)算結(jié)果表明，頻率25%的豐水年入庫徑流量為21 190萬m3，頻率50%的平水年入庫徑流量為15 440萬m3，頻率90%的枯水年入庫徑流量為7 600萬m3，頻率95%的特枯水年入庫徑流量為6 030萬m3。

5.3 部分年份非汛期入庫流量偏少

利用青山水庫1966 — 2013年逐日入庫流量統(tǒng)計(jì)得到非汛期（10月16日至次年4月14日）入庫徑流量（1966年10月16日至1967年4月14日非汛期入庫徑流量記為1967年非汛期入庫徑流量），統(tǒng)計(jì)結(jié)果見圖3。非汛期入庫徑流量多年平均值為16 696萬m3，非汛期最大值為1998年的38 429萬m3，最小值為1968年的2 827萬m3，最大值與最小值相比為13.6倍。1967 — 2013年，青山水庫非汛期入庫徑流量處于波動變化狀態(tài)，沒有明顯的趨勢性增大或減小現(xiàn)象。從47 a長系列過程看，存在一些連續(xù)偏枯的時(shí)段，比如1970 — 1972年、1977 — 1981年、1999 — 2001年、2004 — 2008年，這幾個(gè)連續(xù)偏枯時(shí)段的平均入庫徑流量分別為11 783萬，10 700萬，13 306萬，11 687萬m3，較多年平均非汛期入庫徑流量分別偏少29.4%、35.9%、20.3%、30.0%。

圖3 青山水庫非汛期入庫徑流量過程線圖

5.4 水庫供水保障率和蓄滿率特征

水庫供水保證率是指供水對象需水量在長系列計(jì)算周期內(nèi)能夠得到滿足的年數(shù)占整個(gè)長系列總年數(shù)的比率。水庫蓄滿率不同于水庫供水保證率，水庫蓄滿率是在滿足水庫供水對象需水要求的條件下，表征水庫能夠蓄至正常蓄水位的指標(biāo)，它是水庫供水保證程度的增量指標(biāo)。由于青山水庫供水方式特殊，對水庫供水量沒有明確要求，本次計(jì)算青山水庫蓄滿率時(shí)，是以滿足青山水庫供水對象需水量（即供水保障率為100%）為前提，即本次研究以水庫蓄滿率表達(dá)正常蓄水位調(diào)整潛力，隱含供水保障率為100%這一條件。通過正常蓄水位調(diào)整潛力分析計(jì)算，在滿足下游河道基本生態(tài)環(huán)境需水流量5.0 m3/s（相當(dāng)于43.2萬m3/d）的條件下，非汛期正常蓄水位提高至25.00 m或26.00 m，水庫能夠蓄滿的年份可分別達(dá)到38 a或36 a，蓄滿率分別達(dá)到80.9%或79.6%。也就是說，在對下游蓄水量的保障率為100%的條件下，通過提高正常蓄水位，水庫蓄滿率可以達(dá)到約80.0%，非汛期提高正常蓄水位具備水源保障。

5.5 非汛期防洪調(diào)度問題

以非汛期的2010年3月實(shí)際洪水過程和100 a一遇設(shè)計(jì)洪水過程為例，以200 m3/s控泄流量為條件進(jìn)行水庫非汛期調(diào)洪計(jì)算，結(jié)果表明即使以26.16 m作為非汛期調(diào)洪計(jì)算的起調(diào)水位，2010年3月實(shí)際洪水過程和100 a一遇設(shè)計(jì)洪水過程的調(diào)洪最高庫水位分別為28.74 m和28.22 m，均低于移民水位31.16 m和土地淹沒賠償水位29.84 m。這表明，提高非汛期正常蓄水位后，水庫若遭遇2010年3月典型洪水或非汛期100 a一遇設(shè)計(jì)洪水，也不會帶來防洪風(fēng)險(xiǎn)問題。

5.6 提高正常蓄水位的水資源效益

正常蓄水位若提高至25.00 m，可增加1 715萬m3的蓄水量；若提高至26.00 m，可增加2 798萬m3的蓄水量，這2組增蓄水量相當(dāng)于1座中型水庫的蓄水規(guī)模。

6 正常蓄水位調(diào)整的可行性分析

青山水庫正常蓄水位提高后，可能受到影響的是流域防洪安全、大壩工程安全、庫區(qū)淹沒安全、大壩安全運(yùn)行管理和應(yīng)急管理等，對提高正常蓄水位的可行性分析如下。

6.1 水庫調(diào)蓄空間較大

青山水庫多年平均徑流量4.75億m3，總庫容2.13億m3，而興利庫容只有3 100萬m3，庫容分配不盡合理，調(diào)蓄能力差，大部分上游來水被棄用，未能有效發(fā)揮水庫供水功能效益，庫容分配仍有較大改善空間。

6.2 不影響區(qū)域防洪安全

汛后非汛期由于10 — 12月在整個(gè)非汛期中來水偏少，不存在防洪安全性問題（見圖4）；對汛前非汛期，水庫下游東苕溪河道下泄流量介于200 ～ 300 m3/s不會造成防洪安全問題，按照下游控泄流量為200 m3/s（當(dāng)控泄流量超過水庫泄流能力時(shí)，按水庫泄流能力進(jìn)行預(yù)泄）計(jì)算，當(dāng)庫水位從25.00 m或26.00 m預(yù)泄至汛限水位只需2 ～ 3 d，若按照300 m3/s控泄，則預(yù)泄時(shí)間更短（水庫下游河道安全流量為619 m3/s）。由此可見，汛前足以在短時(shí)間內(nèi)，在確保大壩安全和下游河道安全的前提下，將正常蓄水位過渡至汛限水位。青山水庫正常蓄水位調(diào)整不影響防洪任務(wù)。

圖4 青山水庫運(yùn)行期三分示意圖

6.3 上游來水條件充足

青山水庫入庫徑流量總體穩(wěn)定，非汛期（10月16日至次年4月14日）多年平均入庫徑流量為16 696萬m3，占多年平均入庫徑流量48 238萬m3的34.6%。現(xiàn)狀供水量條件下，在確保下游供水保障率達(dá)到100%的條件下，青山水庫非汛期能夠蓄至24.16，25.00，25.16，26.00，26.16 m的蓄滿率至少為78.7%（見表3），近期和遠(yuǎn)期供水量條件下，水庫非汛期能夠蓄至24.160，25.00，25.16，26.00，26.16 m的蓄滿率至少為68.1%，青山水庫非汛期提高正常蓄水位是有來水保障的。

表3 青山水庫不同正常蓄水位方案下的蓄滿率計(jì)算結(jié)果表

6.4 大壩工程安全有保障

經(jīng)過2014年12月至2015年5月維修加固后，大壩安全性態(tài)為“一類壩”[14]，正常蓄水位提高1.00，1.84，2.00，2.84和3.00 m都具備可行性。此外，上游里畈水庫擴(kuò)建工程完成，臨安錦城鎮(zhèn)回水堤加固工程完成，防洪標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，有效減小庫尾和庫區(qū)對水庫防洪作用發(fā)揮的影響。青山水庫上游四嶺、下游水濤莊等水庫陸續(xù)建成，東苕溪沿線工程整治和加固工程已經(jīng)完成，苕溪流域防洪體系發(fā)生較大變化，青山水庫防洪壓力顯著緩解，為抬高正常蓄水位提供十分有利的條件。

6.5 水庫大壩安全運(yùn)行管理和應(yīng)急管理能力滿足需求

青山水庫工程安全管理制度完善，軟硬件條件良好，管理人員素質(zhì)較高，水庫洪水預(yù)報(bào)預(yù)警、工程安全監(jiān)測與巡視檢查、水庫預(yù)泄超泄等管理能力具有保障，能夠適應(yīng)正常蓄水位提高后的水庫工程安全管理和應(yīng)急管理的實(shí)際需求。

6.6 庫區(qū)淹沒風(fēng)險(xiǎn)可接受

目前庫區(qū)28.00 m以下已不存在遷移安置與生產(chǎn)安置及其賠償問題，庫內(nèi)交通設(shè)施可以有替代方案，庫周防洪設(shè)施在提高2.0 m范圍內(nèi)無影響?？傮w看，淹沒條件基本具備。

綜上，青山水庫正常蓄水位調(diào)整不影響防洪任務(wù)，不影響工程安全，不弱化調(diào)度管理，且上游來水條件較好，是可行的。

7 正常蓄水位調(diào)整規(guī)模與效益分析

通過正常蓄水位提高1.00，1.84，2.00，2.84，3.00 m五個(gè)方案的風(fēng)險(xiǎn)與效益對比分析認(rèn)為：正常蓄水位提高1.00，1.84 m達(dá)到24.16，25.00 m，可取得一定效益，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)可接受，對水庫防洪安全、庫區(qū)淹沒、工程安全、水庫管理等不存在明顯影響，可增加882萬，1 715萬m3蓄水量，節(jié)省替代工程投資1.6億，3.1億元，水質(zhì)指標(biāo)最大可改善21%，且經(jīng)歷過歷史水位長期考驗(yàn)；正常蓄水位提高2.00 m達(dá)到25.16 m，取得的效益明顯，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)可接受，對水庫防洪安全、庫區(qū)淹沒、工程安全、水庫管理等不存在明顯影響，增加1 879萬m3的蓄水量，節(jié)省替代工程投資3.4億元，水質(zhì)指標(biāo)最大可改善23%，且經(jīng)過較長時(shí)間歷史水位考驗(yàn)；正常蓄水位分別提高2.84，3.00 m，增加2 798萬，2 978萬m3蓄水量，節(jié)省替代工程投資5.0億，5.4億元，水質(zhì)指標(biāo)最大可改善30%，但對上游錦溪倒灌可能影響正常泄洪，且未經(jīng)長期歷史水位考驗(yàn)。

綜合對比分析，青山水庫正常蓄水位提高的必要性和可行性具備，正常蓄水位提高1.00，1.84，2.00，2.84，3.00 m五個(gè)方案中，提高2.00 m水位至25.16 m方案可增加蓄水量1 879萬m3，作為推薦方案。

8 水庫調(diào)度運(yùn)用方式研究

（1）汛期水庫調(diào)度。正常蓄水位抬高后，汛限水位仍然維持23.16 m不變，不影響汛期防洪安全，汛期防洪調(diào)度可維持現(xiàn)有方式。

（2）汛后非汛期水庫調(diào)度。正常蓄水位提高方案無需啟用汛末蓄水，汛后非汛期興利調(diào)度可維持現(xiàn)有方式。

（3）汛前非汛期水庫調(diào)度。對于汛前非汛期，必須在汛期到來之前（4月15日前），確保將庫水位降至汛限水位。按照下游控泄流量為200 m3/s（當(dāng)控泄流量超過水庫泄流能力時(shí)，按水庫泄流能力進(jìn)行預(yù)泄）計(jì)算，3 d內(nèi)可將庫水位在調(diào)整后的正常蓄水位25.16 m預(yù)泄至汛限水位23.16 m。實(shí)際調(diào)度運(yùn)行時(shí)，可根據(jù)天氣形勢和降雨預(yù)報(bào)信息，通過綜合分析合理確定水庫預(yù)泄時(shí)機(jī)，確保4月15日前將庫水位降至汛限水位。

9 結(jié)論與建議

本文采用水文水資源、大壩安全、社會學(xué)及成本效益理論等，對杭州市青山水庫正常蓄水位調(diào)整論證技術(shù)進(jìn)行初步探索，提出正常蓄水位調(diào)整論證的技術(shù)路線和必要性、水資源需求、入庫徑流、可行性、風(fēng)險(xiǎn)效益、調(diào)度運(yùn)用方式等分析模式，集成創(chuàng)新地提出正常蓄水位調(diào)整論證分析框架和技術(shù)路線，成功應(yīng)用于杭州市青山水庫正常蓄水位論證。經(jīng)分析，青山水庫正常蓄水位提高的必要性和可行性均已具備，提高2.00 m水位至25.16 m可增加蓄水量1 879萬m3，可作為推薦方案。

建議進(jìn)一步研究青山水庫汛期特別是梅汛期洪水特征，提出梅汛期、臺汛期動態(tài)汛限水位控制機(jī)制，加強(qiáng)水庫綜合調(diào)度方式研究；制定詳實(shí)、全面、操作性強(qiáng)的水庫調(diào)度規(guī)程。