芻議新形勢下如何強(qiáng)化隊伍建設(shè)增強(qiáng)檔案管理綜合能力

蒲蕾

摘要：檔案管理工作是企事業(yè)單位日常工作的重要組成部分。信息技術(shù)高速發(fā)達(dá)的今天，新的科技化手段發(fā)展日新月異，如何將信息技術(shù)等先進(jìn)科技手段應(yīng)用于檔案管理工作中，使之更好的為檔案管理工作服務(wù)，是新形勢下檔案管理工作人員最應(yīng)開拓的新方向。本文就新形勢下的檔案管理工作為主題，探究如何增強(qiáng)檔案管理的綜合能力，以期為檔案管理事業(yè)拓寬思路。

關(guān)鍵詞：新形勢 ? 隊伍建設(shè) ? 檔案管理 ? 綜合能力

一、增強(qiáng)檔案管理綜合能力的重要性

企事業(yè)單位的檔案是施行國家相關(guān)政策改革的依據(jù)，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才流動提供便利。不同于計劃經(jīng)濟(jì)體制，新形勢下的市場經(jīng)濟(jì)，給企事業(yè)單位的發(fā)展提出了新要求，必須有追根溯源的數(shù)據(jù)來理清發(fā)展改革新思路。舊有的檔案管理制度常有疏漏，在歸檔時效、真?zhèn)巍⒕庉嫷确矫嬉泊嬖诓蛔悖酱訌?qiáng)和完善。加強(qiáng)檔案管理相關(guān)人員的職業(yè)道德和綜合能力、提高檔案管理工作的認(rèn)識、規(guī)范檔案管理內(nèi)容，是新形勢下增強(qiáng)檔案管理綜合能力的重要方向。

二、新形勢下的檔案管理工作

（一）我國檔案管理工作現(xiàn)存問題

1.部分企事業(yè)單位未聘用專業(yè)檔案管理人員

檔案管理工作是一個完善的學(xué)科，可以細(xì)化為檔案收集、檔案整理、檔案保管、檔案價值鑒定、檔案檢索、檔案編輯和研究等，這些是檔案管理專業(yè)學(xué)科的必修課程，也是檔案管理工作的基本工作內(nèi)容。但是在很多企事業(yè)單位中，因種種原因并沒有聘用專業(yè)的檔案管理人員，而是借用其它部門的剩余勞動力臨時充當(dāng)檔案管理員的工作。這種兼職和借用看似節(jié)省了企事業(yè)單位檔案管理成本，但是由于相關(guān)人員缺乏檔案管理的必要培訓(xùn)，致使整個檔案管理工作出現(xiàn)很多漏洞和損失，反而得不償失。

2.檔案管理人員老齡化

檔案管理信息技術(shù)應(yīng)用范圍小，一部分原因歸咎于檔案管理人員的平均年齡過高。計劃經(jīng)濟(jì)體制下，企事業(yè)單位，尤其是企業(yè)的從業(yè)人員學(xué)歷普遍不高。到了一定年齡，不能從事企業(yè)繁重的勞動，被管理層“照顧”著分配到檔案科工作。這些人員缺乏學(xué)習(xí)意識和學(xué)習(xí)氛圍，精力和身體狀況可能也不允許學(xué)習(xí)新的科學(xué)信息化手段，因此給檔案管理的信息化應(yīng)用設(shè)置了障礙，無法滿足檔案管理工作的升級和系統(tǒng)化進(jìn)步。

3.企事業(yè)單位管理層對檔案管理工作不夠重視

檔案管理工作需要系統(tǒng)全面的升級，需要信息技術(shù)的引進(jìn)，需要采購相應(yīng)的辦公用品，需要提升檔案管理人員的綜合能力、對其進(jìn)行定期培訓(xùn)。這些需要企事業(yè)單位的投資資金，在檔案管理相關(guān)問題上予以建立規(guī)范的管理制度條例。由于企事業(yè)單位管理層人員對檔案管理工作的不重視，才產(chǎn)生了設(shè)備老舊、技術(shù)老舊、兼職人員代為管理的局面。所以，想提高檔案管理工作的綜合能力，需要從管理層轉(zhuǎn)變思想，才能徹底有所突破。

4.檔案管理人員職業(yè)理想弱化

傳統(tǒng)觀念中，檔案管理工作是一個“閑職”，不需要特殊的工作技能，每天按時上下班即可，十分清閑。這種觀念滋生了很多檔案管理人員不思進(jìn)取的思想，每日混沌度日等著下班;有時，檔案管理崗也是某些管理層領(lǐng)導(dǎo)中的“流放崗”，被安置在檔案管理崗的人員失去了上升的可能性，變得詛喪拖沓消極怠工。舊有的檔案管理部門也確實缺乏科學(xué)合理的晉升規(guī)劃，導(dǎo)致了向心力不強(qiáng)，工作不積極等現(xiàn)象。

5.日常對檔案管理相關(guān)專業(yè)宣傳力度不足

檔案管理種類繁多，多年的檔案管理工作中，逐漸形成了不同的檔案管理系統(tǒng)，而且在持續(xù)的更新中。但是在日常生活中，針對檔案管理的宣傳非常少，導(dǎo)致群眾對檔案管理工作知之甚少;長久以來，兼職和流動人員對企事業(yè)單位檔案管理工作的介入，使得檔案管理崗位的設(shè)置少之又少。企事業(yè)單位對檔案管理崗位單獨設(shè)置數(shù)量相對較低，應(yīng)聘人員和群眾對檔案管理崗位的關(guān)注度就不夠，直接導(dǎo)致年輕一代在考學(xué)和工作目標(biāo)中略過檔案管理工作，造成該專業(yè)生源少，就業(yè)率低下。

（二）新形勢下的檔案管理綜合素質(zhì)

檔案管理人員不僅要有專業(yè)的檔案管理工作技能，能獨立妥善的進(jìn)行檔案管理工作。而且，對所屬企事業(yè)單位的相關(guān)認(rèn)識需要提高。如在石油企業(yè)當(dāng)中，檔案管理人員不僅要進(jìn)行檔案管理工作，而且，對所屬企業(yè)的采購、生產(chǎn)、銷售、人力資源等部門的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行必要了解，與其它部門的生產(chǎn)步調(diào)保持一致。新的形勢下，企事業(yè)單位不僅需要檔案管理人才，還需要一個懂鑒別、求上進(jìn)、愛學(xué)習(xí)的優(yōu)秀人才。尤其是與該崗位相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、科技和法律等內(nèi)容的了解，可以提高檔案管理人員的實際分辨能力和思考能力，不該說的不說，不該做的不做，從而切實保障檔案的真實性、時效性、安全性。

三、新形勢下如何增強(qiáng)檔案管理綜合能力

（一）新形勢下對檔案管理人員的綜合能力要求

檔案管理人員是企事業(yè)單位檔案的管理者，全職負(fù)責(zé)對檔案的科學(xué)管理、分類、鑒別、編輯和保管，是檔案管理的直接參與人，必須具備相關(guān)資質(zhì);檔案管理人員對新信息技術(shù)的敏感度、對新設(shè)備的操作能力，也是必備的職業(yè)技能;良好的學(xué)習(xí)能力，也是增強(qiáng)自身能力、駕馭新推技術(shù)和提高檔案管理效率的基礎(chǔ)。

（二）新形勢下對企事業(yè)單位管理層的要求

企事業(yè)單位檔案管理工作的綜合升級需要企事業(yè)單位的資金和政策支持，這就需要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理學(xué)科有深刻的認(rèn)識，對檔案管理工作足夠的重視才行。新形勢下的中國，是經(jīng)濟(jì)碰撞的時代。事業(yè)單位面臨改革，企業(yè)面臨著增強(qiáng)競爭力，都需要在檔案中定位相關(guān)歷史內(nèi)容來定位未來走向。尤其是企業(yè)，單純從節(jié)省采購資金、提高物資管理能力或?qū)毫D(zhuǎn)嫁給供應(yīng)商的方式是不足以應(yīng)對商品經(jīng)濟(jì)大潮的，只有追根溯源的找到弱勢，才能徹底增強(qiáng)企業(yè)競爭力。追根溯源需要在檔案中精準(zhǔn)、快速的檢索出有效信息，這就為檔案管理工作提出的新的要求，有效、精準(zhǔn)、快速，是檔案管理綜合能力提高的主要方向。

建議企事業(yè)單位為檔案管理人員提供定期培訓(xùn)，不斷提升檔案管理人員職業(yè)技能、職業(yè)道德、職業(yè)理想，將檔案管理當(dāng)作一項事業(yè)去奮斗。

（三）新形勢下對檔案管理隊伍的要求

舊有的老舊檔案管理技術(shù)、高齡檔案管理員亟需替換，新鮮血液的融入迫在眉睫。同時，對于檔案管理崗位的流動性也需給予重視。熟悉檔案情況的人員因為從業(yè)時間久，與各部門的聯(lián)系頻繁，應(yīng)該最大程度的保留在原崗位;如原本就是兼職管理的人員，流動性就更大，對于檔案的交接工作要重視起來，一旦人員崗位變動，資料的填寫應(yīng)規(guī)范以便日后追責(zé);舊有的人員離崗，新的檔案管理崗位應(yīng)盡快聘用到崗，快速著手熟悉檔案管理的條例和保存，以免青黃不接。

（四）新形勢下對大難管理隊伍保密性要求

檔案管理內(nèi)容涉及范圍廣泛。部分涉及國家安全、國家機(jī)密、企業(yè)機(jī)密或個人隱私的內(nèi)容，必須做好保密工作。老舊傳統(tǒng)的檔案管理模式在新形勢下無法保障相關(guān)檔案的安全性和機(jī)密性，容易滋生安全隱患，威脅國家、企業(yè)和個人安全。因此，新形勢下的檔案管理人員必須有極高的安全責(zé)任意識，提高職業(yè)道德素養(yǎng)，保障相關(guān)檔案的安全性、機(jī)密性。

（五）新形勢下對檔案管理精神要求

檔案管理工作的安全性要求檔案管理人員增強(qiáng)自身思想建設(shè)，提高對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論及三個代表等重要思想的認(rèn)識和學(xué)習(xí)，不忘初心，做好檔案的管理和保密工作;檔案管理日常工作繁瑣細(xì)致，要求檔案管理人員發(fā)揚無私奉獻(xiàn)精神，不計辛苦，對重復(fù)工作始終如一的認(rèn)真細(xì)致，保障檔案歸類和編輯的精確和時效;各部門對歸檔文件的真實性、時效性、系統(tǒng)性執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一，需要檔案管理人員發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神，及時的鑒別歸類檔案的真實性和完整性，保障歸類檔案的客觀有效。

四、結(jié)語

隨著現(xiàn)代化的管理手段越來越多的應(yīng)用在檔案管理工作中，檔案管理工作的結(jié)構(gòu)仍將持續(xù)發(fā)生改變。檔案管理與企事業(yè)單位所屬各部門形成一個有機(jī)的整體，相互關(guān)聯(lián)、相互制約，每一項都必不可少，共同為企事業(yè)單位的日常工作提供服務(wù)。在新形勢下，對檔案管理工作綜合能力的要求越來越高，值得我們持續(xù)的挖掘和努力。換言之，檔案管理人員是企事業(yè)單位職工的一部分。企事業(yè)員工對自身綜合能力的追求是無止境的，是學(xué)習(xí)型社會的倡導(dǎo)結(jié)果，也是新時期新形勢對所有人員的必然要求。

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（作者單位：川慶鉆探公司長慶鉆井總公司）