金磚機(jī)制不僅“含金量”依舊，而且成色更好

李靜

2019年11月10日至14日，國家主席習(xí)近平應(yīng)邀對希臘進(jìn)行國事訪問后，赴巴西出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會晤。

在巴西利亞，無論是多邊會議，還是雙邊會晤，習(xí)近平幾乎每次都提到多邊主義。在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人巴西利亞會晤公開會議上的講話中，習(xí)近平特別指出，“金磚國家的發(fā)展壯大，帶動了國際格局調(diào)整的速度、廣度、深度，正在從根本上改變世界政治經(jīng)濟(jì)版圖?！薄耙霌P多邊主義，其核心要義是，國際上的事應(yīng)該由大家商量著辦，不能由一國或少數(shù)幾個國家說了算?！?/p>

這次在巴西召開的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤，主題定為“金磚國家：經(jīng)濟(jì)增長打造創(chuàng)新未來”。在接受《中國新聞周刊》專訪時，中國前駐委內(nèi)瑞拉、烏拉圭大使王珍認(rèn)為，把發(fā)展的希望定位在創(chuàng)新上，是有遠(yuǎn)見的正確選擇。創(chuàng)新沒有終點，永遠(yuǎn)在路上，創(chuàng)新是“金磚”第二個黃金十年的關(guān)鍵要素，“金磚”在合作和發(fā)展上，還有很大潛力可挖。

不創(chuàng)新就不可能前進(jìn)

中國新聞周刊：“經(jīng)濟(jì)增長打造創(chuàng)新未來”是這次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤的主題。你認(rèn)為這里所指的創(chuàng)新主要是指哪些方面？

王珍：我認(rèn)為“金磚”的創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)是全領(lǐng)域、全方位的，包括迎接和積極參與第四次世界工業(yè)革命和科技革命，在這方面行動不力的話，就會被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面甚至被淘汰出局;但同時也要全面謀劃理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和運轉(zhuǎn)方式創(chuàng)新，這些都是在新工業(yè)、科技革命中不掉隊的保障和基礎(chǔ)。

此外，據(jù)我所知，墨西哥等拉美其他新興市場國家對這一機(jī)制很感興趣?！敖鸫u+”是擴(kuò)大機(jī)制覆蓋面的好方式，但還有無可能像上海合作組織那樣吸收聯(lián)系國，或者叫做合作伙伴國，似乎在這方面也可以有所創(chuàng)新。

中國新聞周刊：金磚國家積極參與全球治理，能夠為完善全球治理體系起到什么作用？

王珍：習(xí)近平主席在巴西利亞金磚峰會的公開會議和閉門會議上都講到，金磚國家應(yīng)當(dāng)展現(xiàn)應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

“金磚五國”都是世界上最重要的新興經(jīng)濟(jì)體，是各自所在大陸最有代表性的國家。但“金磚”之所以成為“金磚”，正是因為五國集合成群，這是“金磚”在今日之世界舉足輕重的根本原因。

目前，金磚國家在世界經(jīng)濟(jì)總量中占比達(dá)23.5%，在世界貿(mào)易總額中占16.2%，人口占比為43%，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過50%，在國際事務(wù)中有廣泛代表性和重要話語權(quán)，且必將隨著團(tuán)結(jié)合作的不斷進(jìn)展而繼續(xù)加強(qiáng)。

“金磚”已經(jīng)成為帶動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，也是完善全球治理的不可或缺的參與者、推動者和引領(lǐng)者。這種貢獻(xiàn)首先應(yīng)體現(xiàn)在順應(yīng)時代潮流、回應(yīng)人民呼聲、使全球治理有明確的方向和目標(biāo)上。要在捍衛(wèi)多邊主義、世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化、國際關(guān)系民主化等攸關(guān)世界命運和前途的問題上集體發(fā)出響亮的“金磚”聲音，旗幟鮮明地反對單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義和霸權(quán)主義;要搞好自身的發(fā)展和金磚國家之間的務(wù)實合作，為世界作出表率和應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

11月14日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會晤在巴西首都巴西利亞舉行。中國國家主席習(xí)近平、俄羅斯總統(tǒng)普京、印度總理莫迪、南非總統(tǒng)拉馬福薩出席會議。攝影/本刊記者 杜洋

此外，“金磚”合作也是南南合作的典范，應(yīng)當(dāng)為幫助其他發(fā)展中國家擺脫困境，促進(jìn)世界平衡發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

中國新聞周刊：金磚國家目前也都面臨著各自在發(fā)展過程中的重大挑戰(zhàn)，你認(rèn)為現(xiàn)在的金磚國家間合作是否“含金量”依舊？

王珍：已經(jīng)走過十年歷程的金磚峰會是在較短時間里機(jī)制建設(shè)最完備、運轉(zhuǎn)最好、見效最快的跨地區(qū)、跨意識形態(tài)和社會制度、跨文明、跨種族膚色的機(jī)制。

如今的金磚機(jī)制不僅“含金量”依舊，而且成色更好，它已經(jīng)提質(zhì)升級了。在團(tuán)結(jié)合作的旗幟下，五國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在世界上或在本地區(qū)都是佼佼者，而且各自都有“獨”領(lǐng)風(fēng)騷的過人之處：中國自不必說，在人工智能、航空航天、深海潛水器等領(lǐng)域取得驕人成就;印度是在高科技和IT行業(yè)，巴西則擁有比較完整的工業(yè)體系和世界罕見的資源優(yōu)勢，俄羅斯是在科技基礎(chǔ)和人力資源領(lǐng)域，南非在人才培訓(xùn)領(lǐng)域等等，這些獨到之處都為各自的發(fā)展和五國合作提供了動力和后勁。

如今的“金磚”勢頭正旺，五國經(jīng)濟(jì)發(fā)展都處于穩(wěn)中向好的態(tài)勢，為已經(jīng)起步的第二個“金色十年”創(chuàng)造了條件。

不斷擴(kuò)大朋友圈

中國新聞周刊：金磚國家間合作，還有哪些可以重點拓展的領(lǐng)域？

王珍：我認(rèn)為“金磚”今后的發(fā)展，首要任務(wù)是放眼長遠(yuǎn)，提高站位，從順應(yīng)時代潮流和回應(yīng)人民呼聲的基點出發(fā)展現(xiàn)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。元首會晤、頂層設(shè)計是最有效的機(jī)制。

第二，大幅度增加五國間的人文交流，促進(jìn)民心相通，夯實“金磚”合作的民眾基礎(chǔ)。這方面有許多事可以做，比如人才培訓(xùn)、學(xué)者交流、文明對話、旅游等等。

第三，合作不能只局限在五國間，應(yīng)當(dāng)不斷擴(kuò)大朋友圈，這有助于提高合作的活力和效果。2017年廈門峰會期間中國首倡的“金磚+”模式效果很好，南非峰會進(jìn)一步擴(kuò)大了范圍也很成功。這種模式應(yīng)當(dāng)固定下來，堅持下去。

中國新聞周刊：近些年，中國非常重視和新興經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系，你認(rèn)為發(fā)展與新興經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系，對中國接下來的發(fā)展意味著什么？

王珍：金磚國家由世界主要新興經(jīng)濟(jì)體組成。既然是新興，必有“新”意和興旺發(fā)達(dá)之處。

第一，五國都有與眾不同的發(fā)展理念和發(fā)展戰(zhàn)略，可以為中國在治國理政和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面提供借鑒，為發(fā)展戰(zhàn)略對接提供契合點。中俄合作是最成功的范例，中國同印度、中國同南非合作也給中國推進(jìn)改革開放提供了許多可資借鑒的經(jīng)驗和平臺。

第二，新興經(jīng)濟(jì)體都有自己的優(yōu)勢和短板，相互間可以取長補(bǔ)短，這是互利共贏的基礎(chǔ)之一，為中國的對外開放提供了巨大的機(jī)遇。

第三，新興經(jīng)濟(jì)體國家出于自身發(fā)展的需要，對與中國在各領(lǐng)域的全方位合作寄予厚望，這也會激勵我們繼續(xù)深化改革，擴(kuò)大對外開放。

第四，新興經(jīng)濟(jì)體對世界政治經(jīng)濟(jì)治理和國際秩序有共同的訴求和愿景，它們迫切希望與中國共同發(fā)聲，更希望中國貢獻(xiàn)更多體現(xiàn)新興經(jīng)濟(jì)體共同利益的中國方案，這也是推動中國展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)和責(zé)任的動力。