企業(yè)全面預(yù)算管理實施相關(guān)問題分析與措施

畢夏

摘? 要：企業(yè)全面預(yù)算管理體現(xiàn)了企業(yè)的經(jīng)營理念和宏觀調(diào)控，在企業(yè)管理上具有舉足輕重的地位。在我國，通過全面預(yù)算管理，在管理和運營現(xiàn)代企業(yè)以及實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)方面取得巨大成效的企業(yè)日益增多，公司的治理與企業(yè)整合也大多受益于此。因此，該文基于對企業(yè)全面預(yù)算管理問題的成因分析，研究了部分方法與對策，望能夠為企業(yè)的管理實施提供參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理? 全面預(yù)算管理? 措施

中圖分類號：F275 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2019）09（c）-0062-02

企業(yè)財務(wù)預(yù)算是基于企業(yè)將來財務(wù)規(guī)劃的一項指標(biāo)，同時反映著公司整體前景和擴(kuò)大規(guī)模方面的成效和不足。不僅能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)融資，而且可以實現(xiàn)資金的妥善管理，是企業(yè)財務(wù)管理得以完善的主要特征。將企業(yè)財務(wù)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行量化具有一定的積極作用，是企業(yè)下季度完成總體戰(zhàn)略任務(wù)的必要手段，而全面預(yù)算管理恰好包含此功能。而在新的全面預(yù)算下，企業(yè)需要對財務(wù)管理措施進(jìn)行改進(jìn)加強(qiáng)，下文即將對新的全面預(yù)算措施進(jìn)行分析和研究。

1? 企業(yè)全面預(yù)算管理的不利影響及其產(chǎn)生原因

依照目前的企業(yè)管理，全面預(yù)算管理理論起著引領(lǐng)作用。企業(yè)預(yù)算管理理論的一以貫之，領(lǐng)導(dǎo)著企業(yè)的發(fā)展方向，相對穩(wěn)定住了企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場上的競爭席位。此外，對于企業(yè)的管理來說，企業(yè)預(yù)算的準(zhǔn)確性主導(dǎo)著企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在管理方面的合理性，且在降低生產(chǎn)成本上具有一定貢獻(xiàn)，能夠保證經(jīng)濟(jì)效益的提升。然而，處理實際問題時，在全面預(yù)算管理之中仍舊存在著些許弊端。

1.1 管理理論認(rèn)知的缺失

提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益，使得企業(yè)能夠在經(jīng)濟(jì)市場的較量中勝出是全面預(yù)算管理的主要目的。然而，在實際工作中，企業(yè)的全面預(yù)算管理卻常常受到冷眼對待，具體表現(xiàn)為企業(yè)對預(yù)算管理目的的不清楚認(rèn)知及其重要性的不充分了解，和頻頻顯露的形式主義，或是企業(yè)誤將預(yù)算當(dāng)作對企業(yè)發(fā)展無關(guān)緊要的算數(shù)。部分公司除去內(nèi)部生產(chǎn)預(yù)算之外，缺少生產(chǎn)商和銷售商的預(yù)算資料，使得預(yù)算目標(biāo)與實際不符，未能將企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展與實際情況相結(jié)合，只是表面上進(jìn)行的預(yù)算。

1.2 積極性調(diào)動機(jī)制缺乏創(chuàng)新

許多公司認(rèn)為預(yù)算評估與員工工作的態(tài)度關(guān)系并不很大，但是實際上，預(yù)算結(jié)果的評估及激勵能在員工的積極性調(diào)動問題上產(chǎn)生正面影響，對整體預(yù)算管理來說是十分重要的。若在主觀上不加以重視，會引發(fā)整體預(yù)算管理制度上的松懈。此外，中國企業(yè)的評估過于正規(guī)化，幾乎未能涉及到獎懲措施，這就導(dǎo)致預(yù)算管理員工工作積極性的缺失，影響著預(yù)算管理原本的作用。

1.3 監(jiān)督機(jī)制效率不高

企業(yè)員工將全面預(yù)算工作當(dāng)作預(yù)算的編制，忽視了其他方面的工作，這是全面預(yù)算管理方面了解不足的表現(xiàn)。而這種了解不足極可能導(dǎo)致企業(yè)在投資中的資金比例增大，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力的增大。除此之外，若不存在有高效嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，就會使得企業(yè)投資與生產(chǎn)成本失調(diào)的概率大大增加，非常不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，這與企業(yè)全面預(yù)算的目的背道而馳。

1.4 預(yù)算分解缺乏明確流程

由于預(yù)算損益表決定了公司的預(yù)算目標(biāo)，而在企業(yè)決議之前一般會分解預(yù)算的目標(biāo)，保證所分解目標(biāo)不會引起爭議，因此在預(yù)算目標(biāo)的分解過程中，不能僅僅對預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行額度分解一旦決策層對此過程過分輕視將造成不可估量的后果，預(yù)算目標(biāo)的分解過程主要由4個部分組成，分解的關(guān)鍵在于企業(yè)各部門之間編制的預(yù)算總和不能超出企業(yè)總體的預(yù)算條件，要想達(dá)到這個目標(biāo)，需要企業(yè)各部門之間對預(yù)算編制進(jìn)行多次的調(diào)整，最終滿足企業(yè)總體的預(yù)算條件。

2? 企業(yè)全面預(yù)算管理問題的解決措施

以上分析，總結(jié)出對企業(yè)對總體預(yù)算理解不足、積極性調(diào)動機(jī)制缺乏創(chuàng)新、監(jiān)督機(jī)制效率不高及企業(yè)預(yù)算分解流程不明確等存在的4個問題，對此提出下列解決措施。

2.1 將全面預(yù)算管理理念導(dǎo)向市場

企業(yè)應(yīng)具有符合發(fā)展前景的市場化思路，這基于市場的經(jīng)濟(jì)體制以及市場不斷變化的風(fēng)向，同時需要對業(yè)務(wù)計劃及時進(jìn)行調(diào)整。只有把企業(yè)的市場定位以及規(guī)劃方向進(jìn)行有機(jī)的聯(lián)系，全面預(yù)算管理目標(biāo)才能有效實現(xiàn)。另外，企業(yè)只有加強(qiáng)子公司、部門和員工對企業(yè)全面預(yù)算管理理念認(rèn)識，才能領(lǐng)導(dǎo)全體員工實際參與預(yù)算編制，促使企業(yè)各部門工作高效開展，提升企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)水平，保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的得以實現(xiàn)。

2.2 預(yù)算編制方法多元化

對預(yù)算的編制是預(yù)算管理中的重要組成部分，更是企業(yè)預(yù)算啟動的根本。預(yù)算的編制也應(yīng)當(dāng)以企業(yè)的目標(biāo)規(guī)劃以及部門之間的具體情況為基礎(chǔ)，可以進(jìn)一步提高目標(biāo)任務(wù)的完成效率。不同的企業(yè)條件應(yīng)采用不同的準(zhǔn)備方法，如面對市場條件相對穩(wěn)定的企業(yè)，用固定的預(yù)算編制方法;面臨市場份額和未確定市場價格的公司應(yīng)采用靈活的算方法，比如零基預(yù)算、滾動預(yù)算、彈性預(yù)算或增量預(yù)算2.3 健全預(yù)算管理體系

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)全面的預(yù)算管理體系，因此，除了要掌握先進(jìn)的技術(shù)，也需要豐富數(shù)據(jù)整合技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，追逐大數(shù)據(jù)和信息化的浪潮來吸收運營數(shù)據(jù)，形成規(guī)范、準(zhǔn)確、合理的預(yù)算管理體系。至于體系形成后期，企業(yè)應(yīng)著手預(yù)算執(zhí)行狀況，對數(shù)據(jù)進(jìn)行定期檢查并總結(jié)分析制成報告，及時處理數(shù)據(jù)中的偏差情況，若偏差較大，則須立刻提出預(yù)警并上報決議層。

2.4 預(yù)算的實時分析及嚴(yán)格調(diào)整

當(dāng)預(yù)算執(zhí)行過程中產(chǎn)生偏差，甚至產(chǎn)生較大的偏差時，預(yù)算結(jié)果應(yīng)交由上級部門進(jìn)行分析，從中篩選出造成因素以及錯誤，最終決議出最佳解決方案。在財務(wù)賬簿的管理應(yīng)用時，預(yù)算部門必須做到嚴(yán)謹(jǐn)核對，詳細(xì)記錄交易金額以及補(bǔ)足和未補(bǔ)足的差額，只要出現(xiàn)預(yù)算記錄與實際不一致的情況，就應(yīng)當(dāng)及時做出差異和分析報告，提交預(yù)算部門。經(jīng)由預(yù)算部門審查總結(jié)之后，所有材料報告將提交管理層。為避免出現(xiàn)不必要的預(yù)算系統(tǒng)，預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)仔細(xì)分析不報告預(yù)算和過度預(yù)算的原因。雖然部分企業(yè)采用了全面預(yù)算管理系統(tǒng)，但是其在企業(yè)任務(wù)完成中的作用薄弱，這是未將系統(tǒng)與企業(yè)自身實際相結(jié)合并依據(jù)實際情況修改的緣故。由于企業(yè)的發(fā)展和戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從長遠(yuǎn)考慮，這部分的修改期限不應(yīng)少于1年。

2.5 預(yù)算組織與預(yù)算限制

預(yù)算管理組織的主要組成部分是預(yù)算管理委員會、預(yù)算部門以及預(yù)算責(zé)任人。預(yù)算管理委員會需要對預(yù)算中出現(xiàn)的問題進(jìn)行修正，在企業(yè)年度預(yù)算的編制、評估以及修正上具有重大作用。由于企業(yè)預(yù)算是否有效是企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢走向的依據(jù)，在全面預(yù)算編制完成后，各部門的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算進(jìn)行。此外，依靠管理委員會，企業(yè)每月或每季度可以對預(yù)算的執(zhí)行計劃以及成果進(jìn)行評估和總結(jié)，根據(jù)情況需要使用必要的限制，跟蹤預(yù)算控制管理，將業(yè)務(wù)管理策略付諸預(yù)算執(zhí)行，使得預(yù)算任務(wù)能夠高效完成。

3? 結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢持續(xù)上升，大量對市場調(diào)查顯示全面預(yù)算管理在企業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略目標(biāo)以及決策領(lǐng)域起著不可或缺的作用。盡管如此，我國許多企業(yè)的預(yù)算管理方面仍舊存在疑難有待解決，因此，企業(yè)的管理層以及預(yù)算管理部門需要一同完善預(yù)算管理體系，對此方面存在的問題有的放矢，研究出符合實際、有利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)方法。只有保證全面預(yù)算管理體系的完善以及不斷創(chuàng)新，才能保證企業(yè)在時代的不斷更替之中脫穎而出，不斷促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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