高職院校機(jī)電類(lèi)專(zhuān)業(yè)混合所有制框架體系方案研究

孫慧敏 姜濤 杜麗萍 徐 進(jìn) 姜宇

摘 要：機(jī)電一體化專(zhuān)業(yè)是裝備制造行業(yè)中的重要支柱之一，是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)提供機(jī)電技術(shù)及配套裝備各類(lèi)制造的核心部分。探索高職院校機(jī)電類(lèi)專(zhuān)業(yè)混合所有制是促進(jìn)我國(guó)裝備制造行業(yè)加速發(fā)展的有效手段，是深化職業(yè)教育體制改革，突破職業(yè)院校體制機(jī)制發(fā)展障礙的創(chuàng)新嘗試。

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)院校;機(jī)電類(lèi)專(zhuān)業(yè);混合所有制框架體系

我國(guó)的高等職業(yè)院校早在二十一世紀(jì)初期就紛紛開(kāi)展了關(guān)于校企合作混合所有制人才培養(yǎng)模式的研究，許多院校也結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)和地方企業(yè)走出了特色化的校企聯(lián)合混合所有制辦學(xué)新路。

一、我國(guó)高職院校發(fā)展混合所有制辦學(xué)模式問(wèn)題思考

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速的當(dāng)下，高職院校嘗試構(gòu)建新的利益共同體，以多種不同資本的“混合”來(lái)促進(jìn)和發(fā)展所有制辦學(xué)，是職業(yè)教育密切融入社會(huì)、服務(wù)社會(huì)和實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展的有效途徑。

（一）探索研究，深入剖析混合所有制理論

高職院?；旌纤兄妻k學(xué)從當(dāng)前的發(fā)展以運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀看來(lái)，還缺乏系統(tǒng)而全面的研究和理論成果參考，在實(shí)際運(yùn)用探索方面，也缺乏完整的應(yīng)用與實(shí)踐支撐，使得各高職院校在發(fā)展混合所有制辦學(xué)改革的過(guò)程缺乏成熟的經(jīng)驗(yàn)借鑒和參照。

結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展規(guī)律與職業(yè)教育客觀需求，研究設(shè)計(jì)符合我國(guó)國(guó)情的混合所有制辦學(xué)路徑，特別是建立滿足適應(yīng)我國(guó)裝備制造業(yè)及機(jī)電一體化專(zhuān)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的混合所有制辦學(xué)的完善多元管理結(jié)構(gòu)，并完成一系列的理論科研成果積累，對(duì)現(xiàn)代高職院校在辦學(xué)體制機(jī)制上的創(chuàng)新與發(fā)展具備指導(dǎo)作用。

（二）循序漸進(jìn)，打破傳統(tǒng)觀念的約束與禁錮

公辦高職院校要激活其內(nèi)在活力，促進(jìn)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力與動(dòng)力，民辦院校也希望通過(guò)多元資本的注入增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，這都需要打破傳統(tǒng)思維理念與運(yùn)營(yíng)模式。突破固有的“非公即私”管理思想，打破單一的體制局限，嘗試通過(guò)混合所有制運(yùn)行理念搭建科學(xué)合理的管理框架，打造多元主體跨界合作的利益共享聯(lián)盟。

高職院校在推進(jìn)混合所有制辦學(xué)的改革過(guò)程中可以遴選對(duì)接地區(qū)產(chǎn)業(yè)，密切接近市場(chǎng)需求的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行嘗試，做到循序漸進(jìn)，逐步開(kāi)展。借助職能部門(mén)與各二級(jí)學(xué)院的校企合作資源，以點(diǎn)帶面逐漸穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）依托政府，完善健全現(xiàn)代職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu)

目前，我國(guó)政府在推動(dòng)高職院?；旌纤兄妻k學(xué)發(fā)展方面的政策制度和激勵(lì)機(jī)制還不夠健全，亟需完善頂層設(shè)計(jì)和配套政策來(lái)進(jìn)行支撐和促進(jìn)。

完善的治理結(jié)構(gòu)為多種不同性質(zhì)的資產(chǎn)主體融入職業(yè)教育辦學(xué)提供了保障，也為職業(yè)院校更好融入社會(huì)，為區(qū)域技術(shù)輻射帶動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。因此，僅停留在形式上的合作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須賦予參與資本投入的企業(yè)相應(yīng)的權(quán)力。無(wú)論是私有制高職院校還是公辦高職院校必須打破傳統(tǒng)管理構(gòu)架，改變傳統(tǒng)高職院校的行政化壟斷體制。加強(qiáng)完善多元主體治理機(jī)構(gòu)，完善管理層成員的工作章程和議事規(guī)則，健全適應(yīng)混合所有制辦學(xué)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代職業(yè)院校治理體制，全面推動(dòng)混合所有制職業(yè)院校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二、高職院校混合所有制策略及體系方案

（一）探索混合所有主體規(guī)律，拓展校企多元融合領(lǐng)域

高職院校開(kāi)展混合所有制辦學(xué)，首先要轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，重點(diǎn)研究不同區(qū)域優(yōu)勢(shì)與不同經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的混合方法，尋求最適合自己辦學(xué)特色與定位的混合所有制發(fā)展方案。

在實(shí)施階段，各高職院校應(yīng)打破傳統(tǒng)觀念，借鑒與遵循經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展規(guī)律，在多元主體框架下，依據(jù)校企雙方優(yōu)勢(shì)資源構(gòu)建利益共同體，以資本經(jīng)營(yíng)的理念，拓展合作深度與領(lǐng)域，達(dá)到互惠多贏，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）搭建高職院校合作平臺(tái)，構(gòu)建校企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共同體

高職院校要打破傳統(tǒng)校企合作觀念，認(rèn)清職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)，主動(dòng)尋求結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和地方企業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn)與切入點(diǎn)，與企業(yè)建立良好的合作關(guān)系。

結(jié)合東北老工業(yè)基地裝備制造升級(jí)改造，在具備合作基礎(chǔ)和條件的企業(yè)中遴選適合開(kāi)展混合所有制辦學(xué)的對(duì)象，資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。利用合作共贏點(diǎn)，搭建合作共贏平臺(tái)，構(gòu)建校企利益聯(lián)盟，培養(yǎng)滿足企業(yè)用人需求，忠實(shí)企業(yè)制度文化的預(yù)備職業(yè)人。同時(shí)，在課程資源開(kāi)發(fā)、科研成果產(chǎn)出、師資隊(duì)伍培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)及輻射等方面實(shí)現(xiàn)開(kāi)放和共享。

（三）開(kāi)發(fā)高效多樣的合作機(jī)制，共建科學(xué)合理的治理體制

高職院校混合所有制辦學(xué)模式的發(fā)展流程可分為五個(gè)階段，分別是校內(nèi)共建合作分院、校內(nèi)共建教學(xué)工廠、校外共建實(shí)訓(xùn)基地和產(chǎn)業(yè)合作共享園區(qū)。合作機(jī)制探索嘗試拓展為政府、行業(yè)、企業(yè)與學(xué)校多方管理，在招生環(huán)節(jié)中納入企業(yè)文化和標(biāo)準(zhǔn)用工標(biāo)準(zhǔn)，采取政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)招生、學(xué)校培養(yǎng)的深入融合合作模式。

在治理體系和激勵(lì)機(jī)制方面，要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，借鑒現(xiàn)代企業(yè)的管理機(jī)制和激勵(lì)政策。校企雙方構(gòu)建促進(jìn)教學(xué)效果最佳化的決策執(zhí)行機(jī)構(gòu)。通過(guò)共建專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)教學(xué)和業(yè)務(wù)工作進(jìn)行咨詢(xún)和指導(dǎo)。通過(guò)制定合作章程，明確各方在利益共同體中的權(quán)利和義務(wù)。通過(guò)構(gòu)建完善的混合所有制辦學(xué)治理結(jié)構(gòu)，來(lái)保障辦學(xué)實(shí)體的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

經(jīng)過(guò)多年的探索以實(shí)踐，高職院校在混合所有制辦學(xué)的道路上走出了特色，也獲得了發(fā)展。仔細(xì)研究其內(nèi)涵規(guī)律，挖掘適合的辦學(xué)方式，尋找恰當(dāng)?shù)暮献骰锇椋瑯?gòu)建契合的管理機(jī)制，是保證高職院?；旌纤兄妻k學(xué)模式有效良性運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。