快速公共交通系統(tǒng)（BRT）發(fā)展模式淺析與展望

厲健 遼寧省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心

1 BRT 的典型模式和線(xiàn)路特點(diǎn)

1.1 BRT 的典型模式

(1）BRT 是公交運(yùn)行主體系統(tǒng)：這種運(yùn)行模式的重點(diǎn)是城市重點(diǎn)交通區(qū)域、主要交通區(qū)域都要覆蓋公交線(xiàn)路，健全完善現(xiàn)代化城市交通運(yùn)行結(jié)構(gòu)，這其中有BRT 網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)用通道和換乘站點(diǎn)。國(guó)外的庫(kù)里蒂巴、國(guó)內(nèi)的昆明都使用了這樣的模式。

(2）BRT 是城市軌道交通的延續(xù)系統(tǒng)：隨著現(xiàn)代化城市的發(fā)展，城市周邊的交通需求量也在不斷的增加，如果城市周邊和郊區(qū)的交通需求量能達(dá)到BRT 通行要求時(shí)，就可以將BRT 作為軌道交通的延續(xù)系統(tǒng)，基于這樣的背景不僅能降低運(yùn)行和投資成本，還能緩解軌道交通運(yùn)行的壓力。國(guó)外的布里斯班和國(guó)內(nèi)廣州市都采用這種方式。

(3）BRT 是軌道交通的過(guò)渡運(yùn)行方式：BRT 的運(yùn)行專(zhuān)用通道可以設(shè)計(jì)在主道路中央，也可以預(yù)留在軌道交通的合理范圍內(nèi)，進(jìn)而給將來(lái)建設(shè)輕軌提供空間。在這樣的設(shè)計(jì)條件下，不僅能緩解交通壓力還能提高客流量。

(4）BRT 和軌道交通構(gòu)建公交主體系統(tǒng)：BRT 可以和軌道交通系統(tǒng)科學(xué)合理的配合，保證人們出行換乘的順利性，這兩種交通運(yùn)行方式能取長(zhǎng)補(bǔ)短，在很大程度上降低土地資源浪費(fèi)和運(yùn)行成本。這種運(yùn)行模式在公共交通系統(tǒng)發(fā)展成熟的區(qū)域已經(jīng)有了很大的應(yīng)用范圍，例如，臺(tái)北地區(qū)和國(guó)外洛杉磯等。

1.2 BRT 線(xiàn)路特點(diǎn)

在國(guó)外，很多城市都會(huì)針對(duì)城市規(guī)劃、土地使用規(guī)劃和交通運(yùn)行條件來(lái)設(shè)計(jì)BRT 線(xiàn)路。國(guó)外的庫(kù)里蒂巴、波哥大和首爾等城市的BRT 都是呈現(xiàn)出網(wǎng)狀的線(xiàn)路特點(diǎn)，然而，很多城市還呈現(xiàn)出放射狀的線(xiàn)路特點(diǎn)，例如，國(guó)外的布里斯班。但是，國(guó)內(nèi)的很多城市線(xiàn)路特點(diǎn)都是以軸向?yàn)橹鳎?，?guó)內(nèi)一線(xiàn)城市北京和廣州等；一些城市的BRT線(xiàn)路特點(diǎn)是環(huán)形，例如，鄭州。

2 BRT 的發(fā)展措施

2.1 與城市綜合規(guī)劃融合發(fā)展

BRT 在發(fā)展過(guò)程中要想達(dá)到非常高的社會(huì)影響力和經(jīng)濟(jì)效益，就要嚴(yán)格的和城市發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，并且和城市發(fā)展步伐有高度符合性，同時(shí)能提高城市土地資源的利用率。經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)BRT 建設(shè)用地規(guī)劃，科學(xué)的控制管理規(guī)劃用地，能在很大程度上提高兩者的協(xié)調(diào)性，提高BRT 系統(tǒng)綜合發(fā)展速度和社會(huì)效益，同時(shí)促使城市的合理化開(kāi)發(fā)和空間更新。同時(shí)，借助快速交通發(fā)展建設(shè)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善城市化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)舊城向著現(xiàn)代化城市改造，優(yōu)化城市各個(gè)功能結(jié)構(gòu)，改善城市土地利用方式，把BRT 和城市規(guī)劃發(fā)展有效結(jié)合。

基于這樣的發(fā)展策略下重點(diǎn)工作和任務(wù)就是針對(duì)城市建設(shè)規(guī)劃和用地計(jì)劃，從基礎(chǔ)上優(yōu)化整合城市空間結(jié)構(gòu)和功能區(qū)域。對(duì)BRT換乘站點(diǎn)周?chē)还飪?nèi)的土地合理規(guī)劃嚴(yán)格控制，提高開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，想必對(duì)于非BRT 使用地區(qū)要明顯。對(duì)于交通條件優(yōu)越、自然條件良好的工業(yè)用地和倉(cāng)庫(kù)用地都要規(guī)劃到BRT 沿線(xiàn)500 米以外的地方。通過(guò)完善科學(xué)的規(guī)劃?rùn)C(jī)制能提高土地使用價(jià)值，為BRT 運(yùn)行提供充足的補(bǔ)貼。

2.2 與城市交通規(guī)劃融合發(fā)展

現(xiàn)代化城市交通規(guī)劃體現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題就是對(duì)城市空間展開(kāi)無(wú)序的爭(zhēng)奪。BRT 要想充分發(fā)揮出良好的經(jīng)濟(jì)效益，每個(gè)子系統(tǒng)都要提高協(xié)調(diào)性和配合性，同時(shí)還要隨時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)控，形成完善的反饋機(jī)制。BRT 系統(tǒng)在設(shè)計(jì)規(guī)劃過(guò)程中要確定好各個(gè)功能定位，并和軌道交通網(wǎng)絡(luò)、公共交通網(wǎng)絡(luò)和慢行出行網(wǎng)絡(luò)良好銜接協(xié)同配合形成順暢的運(yùn)行結(jié)構(gòu)，提高交通系統(tǒng)運(yùn)行的效率。

2.3 提升BRT 智能化水平

BRT 系統(tǒng)建設(shè)的重要?jiǎng)恿?lái)源就是智能化技術(shù)，一方面，借助智能技術(shù)來(lái)科學(xué)編組系統(tǒng)運(yùn)行車(chē)輛。另一方面，可以采用智能交叉信號(hào)技術(shù)達(dá)到空間和時(shí)間兩方面的優(yōu)先性。在BRT 公交換乘站臺(tái)、客戶(hù)端，BRT 公交實(shí)際推送能提高其服務(wù)質(zhì)量和水平，進(jìn)而縮減乘客的候車(chē)時(shí)間。

2.4 以服務(wù)質(zhì)量為先—吸納Maas 理念

基于Maas 理念下，建立Maas 平臺(tái)，制定個(gè)性化出行規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃，可以在充分提供交通設(shè)施的基礎(chǔ)上，改善城市中早晚高峰出行壓力和擁堵情況。面對(duì)這些問(wèn)題，還是要撥正BRT 快速運(yùn)行的權(quán)利，才能體現(xiàn)速度的優(yōu)勢(shì)。完善城市BRT 系統(tǒng)支付，提高客流量，采用這兩個(gè)優(yōu)勢(shì)整合，同時(shí)引入Maas 支付平臺(tái)，迅速把交通出行服務(wù)商融合至公交為主的平臺(tái)，可賦予公交新的競(jìng)爭(zhēng)力。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)代化城市建設(shè)過(guò)程中，BRT 系統(tǒng)的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)化的工程，其涉及范圍廣，影響因素種類(lèi)也多，對(duì)城市地面公共交通有直接性的影響。所以，BRT 建設(shè)一定要和城市規(guī)劃發(fā)展有高度符合性，能滿(mǎn)足城市發(fā)展特征，通過(guò)城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)而形成高效、快速的BRT 系統(tǒng)。