淺論我國(guó)中等職業(yè)教育供需矛盾分析

?梁軍　梁云飛

摘 要：文章從我國(guó)中等職業(yè)教育的兩對(duì)供需矛盾入手，結(jié)合某中職院校的具體實(shí)例，結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，分析現(xiàn)階段我國(guó)中等職業(yè)教育供求矛盾的現(xiàn)狀、產(chǎn)生的原因，及解決的辦法，對(duì)中等職業(yè)教育的發(fā)展給出相應(yīng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)教育;供需矛盾;畢業(yè)生就業(yè)分析

中等職業(yè)教育作為制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助力，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著積極作用。現(xiàn)階段供需矛盾不斷加深，中等職業(yè)教育走入了衰微的邊緣。本文從中等職業(yè)教育的兩對(duì)供需矛盾入手，分析現(xiàn)階段我國(guó)中等職業(yè)教育供求矛盾產(chǎn)生的原因、現(xiàn)狀及解決的辦法，對(duì)中等職業(yè)教育的發(fā)展給出相應(yīng)的對(duì)策建議。

一、教育的供需關(guān)系

教育系統(tǒng)的供給和需求與一般商品市場(chǎng)的不同在于存在兩對(duì)供給和需求關(guān)系。其一是家庭與學(xué)校之間的供求關(guān)系，主要是教育機(jī)會(huì)的供求;其二是社會(huì)需求與學(xué)校之間的供求關(guān)系，主要是教育產(chǎn)品，即人才的供求。在這兩對(duì)供求關(guān)系中，學(xué)校都是供給方，需求方有所不同，但三者之間是互相連結(jié)的。社會(huì)對(duì)教育產(chǎn)品的需求影響會(huì)家庭和個(gè)人對(duì)教育機(jī)會(huì)的需求，二者同時(shí)影響學(xué)校的供給。在教育過程中，當(dāng)教育供給和教育需求不一致時(shí)，會(huì)產(chǎn)生供需矛盾。職業(yè)教育是教育的一種，因此適用于以上的供需關(guān)系及矛盾。

二、教育機(jī)會(huì)的供求矛盾

在整個(gè)教育系統(tǒng)中，教育資源相對(duì)于教育需求來(lái)講十分短缺，呈供給制約型供求矛盾，但是這種需求主要集中在高等教育上。在職業(yè)教育的供求關(guān)系中，反而呈現(xiàn)一種需求制約型供求矛盾，即教育的需求小于教育供給所形成的不平衡。受教育者個(gè)人及其家庭更加偏愛高等教育這一競(jìng)爭(zhēng)者，職業(yè)教育的需求不足。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

（一）普通高中招生規(guī)模的擴(kuò)大影響職業(yè)教育生源

為了滿足和解決學(xué)生和家庭接受高等教育的需求，近年來(lái)普通高中錄取分?jǐn)?shù)線一再降低，更多的學(xué)生可以進(jìn)入普通高中，導(dǎo)致報(bào)考職業(yè)教育的人數(shù)一再減少。即使教育部不斷發(fā)布要求提高中等職業(yè)教育的招生比例，但這種情況不但沒有改善，反而差距越來(lái)越大。不僅招生數(shù)量越來(lái)越少，生源質(zhì)量也是參差不齊。

（二）中等職業(yè)教育學(xué)生流失率嚴(yán)重

分析職業(yè)教育需求不足，流失率高，與普通高等教育相比缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的原因，主要有以下幾點(diǎn)：

1.職業(yè)技術(shù)人才的社會(huì)地位低下

技術(shù)工人社會(huì)地位、工作環(huán)境、薪資待遇雖有所提高，但總體上仍然較差，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)技術(shù)，從事相關(guān)職業(yè)的需求較低。真正的高技能人才，培養(yǎng)時(shí)間長(zhǎng)，成本高，投入職業(yè)教育，成為技術(shù)工人的普遍水平又較差，能夠有能力并堅(jiān)持至成為高技能人才的人數(shù)量寥寥，給人以技術(shù)工人和高技能人才的發(fā)展前景不好的感覺。

2.社會(huì)觀念輕視職業(yè)教育

家庭和學(xué)生家長(zhǎng)期望孩子從事體面的工作，對(duì)孩子期望值高，不愿選擇職業(yè)教育。家庭之間普遍存在攀比現(xiàn)象，職業(yè)教育似乎總比高等教育低人一等。社會(huì)輿論導(dǎo)向也更加看重高學(xué)歷，對(duì)技能人才的尊重不足。并且技術(shù)工人勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作過程更為辛苦，不受人喜歡。

3.和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，教育理念不夠先進(jìn)

我國(guó)的職業(yè)教育定位較為低端，前景不明朗，令人堪憂。我國(guó)的職業(yè)教育理論和重視程度和教育發(fā)達(dá)國(guó)家比還存在較大差距，課程體系和教育教學(xué)方式還有很大改進(jìn)和提高空間。像職業(yè)教育發(fā)展較為發(fā)達(dá)的韓國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等地區(qū)，國(guó)家立法支持，政府對(duì)職業(yè)高中的財(cái)政撥款和獎(jiǎng)勵(lì)多于普通高中，教育部門與企業(yè)合作密切，且有完善的國(guó)家職業(yè)資格制度。

4.區(qū)域教育經(jīng)費(fèi)投入差異大

職業(yè)教育與普通教育與高等教育的一大區(qū)別在于，其教育質(zhì)量的保證需要機(jī)器設(shè)備和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地加以輔助，職業(yè)技能獲得與長(zhǎng)年的鍛煉密不可分。我國(guó)不同地區(qū)職業(yè)教育的教育收入和支出存在著較大數(shù)額的差異。落后地區(qū)院校的教育收入與教育支出經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件差，影響該地區(qū)職業(yè)教育質(zhì)量。缺乏充足的經(jīng)費(fèi)保障，沒有先進(jìn)的設(shè)備支持，很難使受教育者的技能水平與實(shí)踐接軌。

5.教師的待遇和評(píng)價(jià)體制存在問題

職業(yè)院校公立和國(guó)辦的比例很高，教師的待遇相對(duì)較低，激勵(lì)機(jī)制不健全，導(dǎo)致教師的工作積極性較差。這一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá)的區(qū)域體現(xiàn)的越明顯。此外，這些公立學(xué)校的老師還存在編制的問題。編制是有限的，而需要的教師資源是在逐漸擴(kuò)大的。解決不了編制的聘任老師，職工福利和待遇上存在著很大差別，積極性會(huì)受到影響。教師職稱的評(píng)定也存在各項(xiàng)考核與實(shí)際技術(shù)脫節(jié)的問題。

三、教育產(chǎn)品的供求矛盾

學(xué)校作為培養(yǎng)人才的核心，存在著以下問題，造成了教育產(chǎn)品在質(zhì)量和數(shù)量上與社會(huì)需求存在矛盾。

（一）學(xué)生專業(yè)不對(duì)口現(xiàn)象嚴(yán)重，人才流失率高

自主擇業(yè)和選擇學(xué)校課程體系外行業(yè)的畢業(yè)生在近年來(lái)越來(lái)越多，畢業(yè)生畢業(yè)后無(wú)法使用所學(xué)知識(shí)在行業(yè)內(nèi)正常發(fā)展立足，故而不得已選擇了轉(zhuǎn)業(yè)或失業(yè)待業(yè)，或是繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。

（二）學(xué)校不同專業(yè)培養(yǎng)人才差異顯著，純技能類專業(yè)培養(yǎng)水平不足

比如，商務(wù)類專業(yè)培養(yǎng)人才特點(diǎn)短平快，設(shè)備投入和實(shí)訓(xùn)實(shí)踐投入少，技術(shù)理論變化程度小，專業(yè)能力和素質(zhì)提升快。因此商務(wù)類專業(yè)人才培養(yǎng)難度小，畢業(yè)生的專業(yè)能力素質(zhì)較為穩(wěn)定，但難以實(shí)現(xiàn)更精深更高技術(shù)層面的發(fā)展提升。而純技能專業(yè)則完全相反，設(shè)備投入要求大，實(shí)踐實(shí)訓(xùn)消耗大，技術(shù)水平更新迭代快，技術(shù)水平的增長(zhǎng)需要一個(gè)漫長(zhǎng)積累熟練掌握的過程。因此此類專業(yè)技能人才的培養(yǎng)難度大，畢業(yè)生的水平能力根據(jù)其努力程度和接受水平參差不齊，差距明顯。而且學(xué)生體能消耗大，付出的辛苦更多，增加了人才培養(yǎng)的困難。所以無(wú)論是以何專業(yè)為特色的學(xué)校，幾乎都設(shè)立了比例不同的商務(wù)類專業(yè)，現(xiàn)階段商務(wù)類專業(yè)人才培養(yǎng)過剩，接近飽和，而純技能類專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)數(shù)量和技術(shù)水平均低于社會(huì)需求。

（三）畢業(yè)生技術(shù)水平與職業(yè)資格不符

某些專業(yè)培養(yǎng)出來(lái)的高技能人才，即拿到了高級(jí)職業(yè)資格的畢業(yè)生，在實(shí)際工作中不能體現(xiàn)出其應(yīng)有的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)價(jià)值，不能滿足企業(yè)對(duì)其所需的高技能人才的需求，畢業(yè)生徒有光鮮亮麗的高級(jí)職業(yè)資格證書卻沒有全面錘煉應(yīng)具備的技能，沒有長(zhǎng)時(shí)間工作的經(jīng)驗(yàn)和感悟，就無(wú)法滿足企業(yè)和社會(huì)對(duì)人才的需求，無(wú)法在行業(yè)內(nèi)立足發(fā)展，貢獻(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值。