從嚴(yán)治黨背景下創(chuàng)新大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)教育的實踐探索

摘 要：黨的十九大報告對加強基層黨組織建設(shè)提出新要求，對高校學(xué)生黨建工作也提出了新挑戰(zhàn)?，F(xiàn)階段，大學(xué)生入黨積極分子的確立、培養(yǎng)、教育和考察存在培養(yǎng)方式不科學(xué)、過程考察不完善、作用發(fā)揮不明顯等問題，因此，做好大學(xué)生入黨積極分子工作應(yīng)堅持問題導(dǎo)向，系統(tǒng)謀劃，落實到位，推進(jìn)入黨積極分子規(guī)范化培養(yǎng)和考察建設(shè)，對進(jìn)一步提高學(xué)生黨員和入黨積極分子整體素質(zhì)具有積極作用。

關(guān)鍵詞：從嚴(yán)治黨;入黨積極分子;培養(yǎng);實踐

黨的十九大報告指出，加強基層黨組織建設(shè)，黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的要求 [1]。入黨積極分子作為黨的后備軍和重要培養(yǎng)對象，加強培養(yǎng)與考察是當(dāng)前基層學(xué)生黨建工作的重要任務(wù)，同時也是學(xué)生黨員隊伍純潔性的關(guān)鍵。為此，積極探索和創(chuàng)新入黨積極分子培養(yǎng)與考察機制，對強化入黨積極分子學(xué)習(xí)和責(zé)任意識，提升黨員發(fā)展質(zhì)量具有重要作用。

一、大學(xué)生入黨積極分子的現(xiàn)狀及存在的主要問題

（一）培養(yǎng)方式不科學(xué)

一是培訓(xùn)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性?，F(xiàn)階段，大部分理工類大學(xué)生，因?qū)W科專業(yè)學(xué)習(xí)任務(wù)繁重同時因受教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容的影響， 他們對于馬克思主義理論及黨的基本知識教育的掌握相較而言較為不足[2]。同時，由于當(dāng)前大部分高校對于入黨積極分子的教育和培養(yǎng)以黨校教育培養(yǎng)為主，而黨校教育培養(yǎng)則以階段性集中的理論培訓(xùn)和革命傳統(tǒng)的實踐教育為主，類似的教育培養(yǎng)工作存在集中時間段、培訓(xùn)次數(shù)少、影響層面低的情況，以致入黨積極分子大多存在對黨的認(rèn)識比較模糊，入黨動機不都端正，存在培訓(xùn)期間感覺到自己是一名入黨積極分子，而培訓(xùn)結(jié)束之后則忘記了自己是入黨積極分子的身份。

二是考核評價缺乏科學(xué)性。當(dāng)前，高校中對于參加培訓(xùn)的入黨積極分子的考察和評價，通常以黨校的結(jié)業(yè)考試成績作為評判標(biāo)準(zhǔn)。大部分入黨積極分子則把黨校等同其他一般的課程培訓(xùn)，并沒有在內(nèi)心將其作為培養(yǎng)和提升政治信仰的途徑;同時由于黨校培養(yǎng)的階段性，這就意味著黨校結(jié)業(yè)考試結(jié)束入黨積極分子的理論培養(yǎng)也結(jié)束，入黨積極分子關(guān)于黨的政治理論的學(xué)習(xí)也就此結(jié)束。此外，入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人的缺位也使得一大批的入黨積極分子培養(yǎng)處于真空狀態(tài)。

（二）過程考察不完善

大部分入黨積極分子在經(jīng)過黨校培養(yǎng)后，無論是在思想上還是行動上都沒有積極地尋求黨組織的培養(yǎng)和教育，而僅僅是被動地坐享其成，期望在達(dá)到發(fā)展黨員時間要求后得到黨組織的認(rèn)可[5]。由于入黨積極分子數(shù)量龐大，大部分高校對于入黨積極分子的日常表現(xiàn)、思想?yún)R報、學(xué)習(xí)成績、實踐服務(wù)等缺乏全面系統(tǒng)地考察和監(jiān)管;同時由于學(xué)生基層黨組織中正式黨員少，入黨積極分子多，積極分子的培養(yǎng)人又要求必須為正式黨員，這就使每個培養(yǎng)人要面對幾十個積極分子，每個正式黨員的責(zé)任區(qū)內(nèi)積極分子偏多，這一形勢必將造成培養(yǎng)聯(lián)系人對入黨積極分子的監(jiān)督不到位、造成顧此失彼的現(xiàn)象[4]。此外，入黨積極分子的培養(yǎng)人大多為教師黨員，大部分專職教師黨員因自身教學(xué)科研任務(wù)繁重，與培養(yǎng)對象接觸機會少，很容易造成培養(yǎng)人對積極分子的考察流于表面。

（三）作用發(fā)揮不明顯

大部分高校在學(xué)生黨員發(fā)展過程中均有一定要求，但大多唯成績論英雄，對學(xué)習(xí)成績、工作成績等實體性因素考察較多，對理想信念、思想覺悟非實體性因素考察較少，這些因素制約著入黨積極分子培養(yǎng)與考察有序、高效地開展。在實際工作中，由于黨員的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)缺少準(zhǔn)確定位，大學(xué)生的入黨條件十分簡單，只要學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀、工作成績突出，遵守校規(guī)校紀(jì)就可以了，在此過程中，理想信念是否堅定，思想覺悟是否高尚，有無奉獻(xiàn)精神等由于摸不著、看不見很少被考察，而這恰恰是考察入黨積極分子最重要的方面[6-9]。大學(xué)生要時刻保持為人民服務(wù)的意識并堅信共產(chǎn)主義理想信念，學(xué)習(xí)成績的優(yōu)劣并不能體現(xiàn)其理想信念與政治覺悟，其中部分入黨積極分子雖然學(xué)習(xí)成績較為突出，但在思想、生活、工作等方面對自己要求不嚴(yán)，有些對身邊的人和事表現(xiàn)出漠不關(guān)心的樣子，對他人的偏激觀點以及不良行為沒有任何反映和正確引導(dǎo)，缺乏團隊精神和社會責(zé)任意識，并不能發(fā)揮入黨積極分子思想覺悟高的優(yōu)勢，也起不到模范帶頭作用[10]。

二、加強大學(xué)生入黨積極分子規(guī)范教育和管理的基本原則

（一）堅持問題導(dǎo)向

進(jìn)一步強化大學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)和管理必須始終堅持問題導(dǎo)向、問題意識，找準(zhǔn)工作的難點和問題。習(xí)近平總書記指出“堅持問題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點”。在實際工作中，要通過黨內(nèi)政治生活、黨員日常教育管理中發(fā)現(xiàn)源頭問題，并對黨員中存在的問題進(jìn)行源頭控制，把脈問題的關(guān)鍵點，圍繞存在的問題，探索有效的工作方式與辦法，以集中發(fā)力、精準(zhǔn)突破。

（二）堅持系統(tǒng)謀劃

入黨積極分子培養(yǎng)和管理是一個動態(tài)連續(xù)的過程，從入黨積極分子的確立、培訓(xùn)、考察到發(fā)展等一系列環(huán)節(jié)，應(yīng)著眼于工作的整體大局，建立健全分層培養(yǎng)、分步銜接的入黨積極分子教育體系，探索實行黨校培訓(xùn)與社會實踐、志愿服務(wù)、談心談話等相結(jié)合的學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)方式，注重教育寓于服務(wù)，服務(wù)體現(xiàn)教育，同時各項措施同頻共振、相得益彰，真正實現(xiàn)入黨積極分子培養(yǎng)過程的規(guī)范化和科學(xué)化。

（三）堅持過程落實

制度的生命力在于落實。對于入黨積極分子的培養(yǎng)和管理，必須切實保障各項管理制度落實，注重分析入黨積極分子的成長過程穩(wěn)定和發(fā)展變化情況，注重客觀分析入黨積極分子的基本情況，同時也要從他們的發(fā)展變化，掌握其思想和行為上的進(jìn)步情況。同時，基層黨支部應(yīng)當(dāng)注重過程管理，同時注重強化入黨培養(yǎng)聯(lián)系人制度，每個入黨積極分子都都應(yīng)當(dāng)指派兩名正式黨員作為他的培養(yǎng)聯(lián)系人，經(jīng)常性地與入黨積極分子談心談話，并根據(jù)黨員發(fā)展工作要求，每季度對入黨積極分子的情況進(jìn)行考察。

三、加強大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)的具體措施

在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，基層黨組織在提升黨員素養(yǎng)方面面臨著更高的要求。因此，在具體工作中應(yīng)當(dāng)堅持問題導(dǎo)向，切實加強黨員后備軍隊伍建設(shè)，推進(jìn)入黨積極分子規(guī)范化培養(yǎng)和考察體制建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生全面成長。

（一）加強入黨積極分子教育方式創(chuàng)新

一是推進(jìn)入黨積極分子品德養(yǎng)成常規(guī)化。打破傳統(tǒng)模式，結(jié)合學(xué)生品德和專業(yè)發(fā)展，開設(shè)校友黨課，邀請優(yōu)秀畢業(yè)生黨員現(xiàn)身說法，講述優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，將校友的職業(yè)道德、所在單位的先進(jìn)文化等正能量帶進(jìn)校園，讓入黨積極分子在與優(yōu)秀黨員零距離接觸中受到影響和感染。二是推進(jìn)入黨積極分子素養(yǎng)提升常態(tài)化。開設(shè)先鋒講壇，講壇邀請黨建理論專家以“互動討論、導(dǎo)師點評”的模式學(xué)習(xí)理論、時事熱點，先鋒講壇堅持每個季度開展一次，健全從階段性的、短期的突擊培訓(xùn)逐漸變成體系化的、長期的理論課程體系，強化入黨積極分子定期思想?yún)R報制度，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中既能了解黨的發(fā)展歷史，又能在與導(dǎo)師的相互交流中不斷端正入黨動機，自覺運用與時俱進(jìn)的知識理論體系武裝頭腦。通過兩種方式，健全入黨積極分子品德和素質(zhì)培養(yǎng)的平臺，提高學(xué)生參與學(xué)習(xí)積極性，在入黨積極分子考察中期匯報中，入黨積極分子對黨的理論知識學(xué)習(xí)效果提升明顯，行為示范以及模范意識得到增強。

（二）推進(jìn)入黨積極分子教育內(nèi)容革新

在入黨積極分子中開展以“助力困難同學(xué)、助力校園建設(shè)、助力社會服務(wù)”為內(nèi)涵的實踐活動，幫助學(xué)生找到自我教育平臺，并在服務(wù)中增強師生對入黨積極分子的認(rèn)同感。三助，即每名入黨積極分子要以“一幫一”結(jié)對子的方式幫助在專業(yè)學(xué)習(xí)上有困難的同學(xué)，提高成績，促其進(jìn)步;要求每名入黨分子在寢室建設(shè)、班級管理、日常文明等方面服務(wù)廣大師生;要求每名入黨積極分子與社區(qū)建立服務(wù)點，為社會奉獻(xiàn)愛心，感受服務(wù)群眾時實現(xiàn)自身價值的心情。 通過推行“三助”相結(jié)合的志愿服務(wù)教育模式，提高了入黨積極分子參與志愿服務(wù)的熱情，培育并不斷增強了入黨積極分子的服務(wù)意識、奉獻(xiàn)精神和社會責(zé)任感，為樹立良好的黨員意識和加強黨性修養(yǎng)奠定 良好的基礎(chǔ)。

（三）創(chuàng)新入黨積極分子培養(yǎng)考察機制

由于入黨積極分子的成長過程既有相對穩(wěn)定的一面，也有變化發(fā)展的一面，工作中要注重客觀分析入黨入黨積極分子的基本情況，同時也要從他們的發(fā)展變化，掌握其思想和行為上的進(jìn)步情況?？疾爝^程打破通過一張考卷來評價入黨積極分子合格與否的機制，引入了入黨積極分子定性和定量考核模式，并依據(jù)量化考核結(jié)果，引入入黨積極分子末位退出機制，保證入黨積極分子隊伍的質(zhì)量。一是健全入黨積極分子登記備案制度。將入黨積極分子每次參加志愿服務(wù)情況、培養(yǎng)聯(lián)系人對入黨積極分子的考察情況及時登記，并以此作為對入黨積極分子的考核依據(jù)。二是推進(jìn)并實施入黨積極分子各項指標(biāo)量化考核。通過對入黨積極分子的思想狀態(tài)、專業(yè)學(xué)習(xí)、行為表現(xiàn)以及參與各類工作獲得榮譽等情況進(jìn)行綜合評定，通過科學(xué)設(shè)置考核項目和項目分值權(quán)重，對入黨積極分子進(jìn)行評分，確保公平公正，并通過黨建微平臺將入黨積極分子的考核結(jié)果展示出來，既激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，同時也為發(fā)展黨員工作打好堅實的基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

做好高校學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展是一項歷史性任務(wù)。我們應(yīng)充分認(rèn)識到這項工作的重 要性，要不斷總結(jié)培養(yǎng)學(xué)生入黨積極分子的經(jīng)驗，探索學(xué)生人黨積極分子培養(yǎng)的新路子，在學(xué)生黨員的發(fā)展中把握好“質(zhì)”和“量”的統(tǒng)一，搞好高校的黨建工作。

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基金項目：2017年度江西省高校黨建研究項目（17DJQN015），江西理工大學(xué)2018年度黨建研究項目（DJXM2018004）。

*通訊作者：賴華（1986- ），女，講師，研究方向：大學(xué)生黨建和思想政治教育。