新形勢下發(fā)展基層公共氣象服務(wù)的幾點思考

哈斯高娃

摘 要：改革開放以來，我國的各項事業(yè)都得到了十分迅速的發(fā)展，在我國綜合國力提高的同時，我國人民的生活水平得到了大幅度的提高，而在人們生活水平提高的同時，人們對生活質(zhì)量的要求也逐漸提高。公共氣象服務(wù)是與人們?nèi)粘Ｉ铌P(guān)聯(lián)度非常大的一項社會公共事業(yè)，提高我國公共氣象服務(wù)建設(shè)的質(zhì)量是我國社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容，不但能夠有效的促進我國對氣候的預(yù)測能力，預(yù)防極端氣候?qū)ξ覈鐣淼牟焕绊?，還能夠有效的提高人們的生活質(zhì)量，為人們的出行帶來極大的便利。本文就我國目前公共氣象服務(wù)存在的不足之處進行論述，提出了相關(guān)的意見，希望為我國氣象服務(wù)事業(yè)的進一步發(fā)展帶來有利幫助。

關(guān)鍵詞：公共氣象服務(wù);我國發(fā)展新形式;問題與措施

目前，我國的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)相對完善，在生活水平逐漸提高的今天，人們對生活產(chǎn)生了新的要求，在這樣的背景下，我國的天氣預(yù)報等基層公共氣象服務(wù)事業(yè)也迎來了新的發(fā)展局面，人們對這項事業(yè)發(fā)展的預(yù)期越來越高，天氣的提前預(yù)報對人們生產(chǎn)生活所產(chǎn)生的影響也更加明顯。在過去幾年，我國的基層氣象服務(wù)工作雖然有一定的發(fā)展與進步，但是從總體上來說，我國的氣象服務(wù)發(fā)展一直跟隨大流，在很大程度上參照了其他國家的發(fā)展方式，缺乏與我國發(fā)展現(xiàn)狀的結(jié)合，目前，我國氣象服務(wù)工作中存在的不足之處非常明顯，這些內(nèi)容嚴(yán)重影響了我國氣象服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，相關(guān)部門必須采取有效的措施來改善這一局面。

一、我國發(fā)展新形勢中公共氣象服務(wù)存在的不足之處

1.我國氣象部門的整體服務(wù)能力偏低

現(xiàn)代社會對氣象服務(wù)提出的要求越來越高，也就是說，在現(xiàn)代社會，氣象部門需要為人們提供的氣象信息應(yīng)該更加全面準(zhǔn)確。基層公共氣象服務(wù)事業(yè)的重要性主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，近幾年來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展十分迅速，目前對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不利影響的因素基本都已經(jīng)得到控制，但是當(dāng)我們面對自然氣象災(zāi)害的時候就顯得相對無力，為了減少極端的氣象給我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不利影響，我們一定要提高對于氣象的預(yù)測能力。而我們目前對于自然天氣的預(yù)報能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達到農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。

2.我國基層公共氣象服務(wù)的科學(xué)性不夠高

如今，全球經(jīng)濟發(fā)展和社會水平的提高都非常快，這主要得益于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，對于基層公共氣象服務(wù)事業(yè)而言也是如此，我國的氣象服務(wù)水平相對于改革開放前雖然已經(jīng)有了十分明顯的提高，但是一旦與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展相提并論，氣象服務(wù)事業(yè)的發(fā)展就比較緩慢了。除此之外，我國目前從事氣象服務(wù)工作的技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)也比較低，高水平的專業(yè)型人才十分稀少，這導(dǎo)致了觀測氣象變化的設(shè)備質(zhì)量不夠高，與我國發(fā)展過程中對氣象數(shù)據(jù)的實際要求也有所偏離，最終的檢測數(shù)據(jù)真實性較低。

3.氣象服務(wù)的公益及商業(yè)兩個方面的服務(wù)存在一定矛盾

從根本上來說，公共氣象服務(wù)的目標(biāo)人群是普通的人民群眾，整個的服務(wù)過程也是以提高社會發(fā)展水平、提高農(nóng)林牧漁等事業(yè)發(fā)展為基本落腳點的，氣象服務(wù)在過去很長一段時間的發(fā)展過程中確實是以上述目標(biāo)和落腳點來進行的，但是隨著社會水平的不斷提高以及人們的經(jīng)濟效益的追求，這些性質(zhì)逐漸發(fā)生了變化。氣象服務(wù)的商業(yè)性隨著社會發(fā)展不斷凸顯，而商業(yè)化的不斷推進對其本身的服務(wù)性質(zhì)產(chǎn)生了巨大的沖突，甚至出現(xiàn)了需要付費了解氣象信息的現(xiàn)象，這是氣象服務(wù)商業(yè)化較為極端的表現(xiàn)，與公益性質(zhì)相違背，從整體上影響了氣象服務(wù)的質(zhì)量。

二、社會發(fā)展新形勢下基層公共氣象服務(wù)轉(zhuǎn)型的有效途徑

1.堅持創(chuàng)新，提高氣象服務(wù)能力

通過社會發(fā)展的現(xiàn)狀，我們可以知道，人們對生活質(zhì)量的追求不斷提高，并且還會長期處于提高的狀態(tài)中，所以各項基礎(chǔ)性服務(wù)的發(fā)展也是不能停止的，要根據(jù)社會現(xiàn)狀進行隨時的創(chuàng)新發(fā)展。氣象服務(wù)本身是不可能全面的滿足廣大人民群眾的所有需求的，所以氣象服務(wù)部門應(yīng)該從提高服務(wù)的創(chuàng)新性作為突破點，當(dāng)人們感受到氣象服務(wù)的方式發(fā)生改變，并且與自身的需求越來越接近，氣象服務(wù)的創(chuàng)新目標(biāo)就基本上達到了。政府部門應(yīng)該為氣象服務(wù)事業(yè)的發(fā)展予以一定的政策及資金支持，提高氣象服務(wù)事業(yè)發(fā)展的基本保障，促進氣象服務(wù)事業(yè)更好更快的發(fā)展。

2.堅持以人為本的基本服務(wù)理念

基層的公共氣象服務(wù)事業(yè)發(fā)展之處就是為了為人民群眾提供便捷的氣象服務(wù)，但是隨著社會的不斷發(fā)展，這一理念逐漸淡化，甚至出現(xiàn)了部分收費型的氣象服務(wù)，這嚴(yán)重違背了基層公共氣象服務(wù)的初衷，相關(guān)部門一定要重視這一問題，并嚴(yán)肅對處理。為了更好的落實這一理念，氣象服務(wù)部門要深入基層，了解基層人民群眾對氣象信息的實際需求，并將有需求的群體進行分類，同時保證有不同需求的群體都包含在分類中，有針對性的提高服務(wù)質(zhì)量，為人民群眾提供有實際價值的準(zhǔn)確氣象信息，只有全面提高面向基層人民群眾的服務(wù)質(zhì)量才能夠?qū)⒁匀藶楸镜姆?wù)理念真正落實。

3.提高基層氣象服務(wù)的科學(xué)性

在社會發(fā)展的新形勢下，人們的生活節(jié)奏逐漸加快，對于氣象這類基本信息，人們更加傾向于高效率的獲取，而氣象服務(wù)的傳統(tǒng)方式是通過廣播、電視、報紙等媒介來進行傳播的，這些方式不適應(yīng)現(xiàn)代社會人們的需求。為了改變這一狀況，我國氣象部門要在原有傳播途徑的基礎(chǔ)上提高科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用能力，創(chuàng)造更加便捷信息獲取方式。另一方面，氣象部門要提高氣象信息的科學(xué)性，為人們提供更加準(zhǔn)確及時的氣象信息，減少播報錯誤的氣象信息給人們帶來的不便捷影響的現(xiàn)象。實現(xiàn)這一目標(biāo)可以從提高氣象監(jiān)測設(shè)備的質(zhì)量出發(fā)，用更加先進的檢測儀器來獲取科學(xué)的氣象信息，促進我國基層氣象服務(wù)的整體水平的提高，提高人們對氣象服務(wù)的滿意程度。

三、結(jié)語

我國在社會發(fā)展的進程中一直堅持以人為本，而實現(xiàn)以人為本的發(fā)展過程必然要從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)出發(fā)，本文以基層公共氣象服務(wù)為出發(fā)點，討論了我國氣象服務(wù)的現(xiàn)狀及提高氣象服務(wù)質(zhì)量的有關(guān)措施。氣象服務(wù)與人們的生產(chǎn)生活有著十分緊密的聯(lián)系，提高氣象服務(wù)的質(zhì)量能夠為人們創(chuàng)造一個更加舒適的社會生存條件，提高我國人民的生活幸福指數(shù)。綜上所述，努力發(fā)展基層公共氣象服務(wù)事業(yè)是我國社會發(fā)展過程中的重要組成部門，我們一定要對這項事業(yè)引起重視，明確氣象服務(wù)在社會環(huán)境中所扮演的角色，加大投入，提升氣象服務(wù)的整體質(zhì)量。

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