高校學(xué)生黨支部“三會(huì)一課”制度實(shí)施現(xiàn)狀與對(duì)策研究

龍鵬舉，馬朝暉，喬迎迎

（大連理工大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)部，遼寧大連 116024）

1 學(xué)校學(xué)生黨支部實(shí)施“三會(huì)一課”制度的意義

隨著對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大和價(jià)值觀的多元，多元化的社會(huì)文化思潮沖擊著大學(xué)生群體的價(jià)值取向，高校學(xué)生是重要的人才資源，是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，在這一時(shí)代背景之下，高校黨建工作的有序有效開(kāi)展就顯得尤為重要。黨的十九大以來(lái)，黨中央高度重視高校黨建工作，在習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代高校黨建思想理論的引導(dǎo)下，高校黨建工作取得了一系列成果也肩負(fù)了重大的歷史使命。

“三會(huì)一課” 制度是黨的組織生活的基本制度，是黨的基層支部應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要制度，高校學(xué)生黨建是基層黨建工作的重要組成部分，因此，高校大學(xué)生“三會(huì)一課”黨建工作的研究是具有重要意義的。國(guó)內(nèi)各社會(huì)群體進(jìn)行的研究主要集中在三會(huì)一課制度的具體實(shí)施辦法、原則、落實(shí)效果以及遇到的現(xiàn)實(shí)困境，同時(shí)根據(jù)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于高校學(xué)生黨建思想的研究，從思想理念建設(shè)、黨建隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、創(chuàng)新實(shí)踐等方面提出了一系列符合時(shí)代特征要求的解決措施，高校黨建“三會(huì)一課制度”既要重繼承又要謀發(fā)展，這些理論研究成果為我國(guó)當(dāng)下高校黨建工作的研究及運(yùn)行積累了智慧。

2 學(xué)校學(xué)生黨支部實(shí)施“三會(huì)一課”制度的情況調(diào)查

2.1 研究對(duì)象

該研究采用自編問(wèn)卷的形式，調(diào)查對(duì)象為大連理工大學(xué)在讀的本科生、研究生黨員，問(wèn)卷采取隨機(jī)抽樣的方式，共發(fā)放問(wèn)卷300 份，問(wèn)卷收集方式為手機(jī)提交（直接訪問(wèn)）?；厥諉?wèn)卷300 份，其中回收有效問(wèn)卷279份，回收率為93%，覆蓋了全校12 個(gè)院系（見(jiàn)表1）。

2.2 研究?jī)?nèi)容

該問(wèn)卷共設(shè)29 項(xiàng)，問(wèn)題主要包括基本情況、“三會(huì)一課”召開(kāi)情況、學(xué)生自我評(píng)價(jià)、收獲及期望四個(gè)方面。

3 調(diào)查結(jié)果及分析

（1）黨員大會(huì)召開(kāi)情況。在被問(wèn)及所在黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)頻率的時(shí)候，受訪同學(xué)絕大部分都能清晰反映出自己所在黨支部的實(shí)際情況，60.3%的同學(xué)表示黨支部每月召開(kāi)一次黨員大會(huì)，其他的頻率也集中在每季度一次和半月一次，基本上可以看出該校學(xué)生黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)的頻率維持在每月一次的水平，還有6.5%的同學(xué)認(rèn)為自己的黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)的頻率不高甚至不清楚。從年級(jí)來(lái)看，隨著年級(jí)的增長(zhǎng)，召開(kāi)黨員大會(huì)的頻率在提升，說(shuō)明在高年級(jí)黨支部中黨員大會(huì)開(kāi)展情況更為樂(lè)觀，黨員的參與度也比較高，表明黨建工作在越高年級(jí)群體中開(kāi)展情況越好，低年級(jí)由于預(yù)備黨員較多，可能存在基層黨委未通過(guò)黨員發(fā)展的情況，因此參加黨員大會(huì)存在不清楚的狀況。

表1 問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象年級(jí)與專業(yè)分布

（2）支委會(huì)召開(kāi)情況。在調(diào)查黨員當(dāng)中，有21.1%的黨員擔(dān)任支部委員，對(duì)他們進(jìn)行單獨(dú)分析可以得出，有80%的支部能夠按要求定時(shí)召開(kāi)支委會(huì)，可以看出該校學(xué)生黨支部支委會(huì)設(shè)立情況較好，并且絕大多數(shù)支部能夠按照要求定時(shí)召開(kāi)支委會(huì)討論支部相關(guān)情況，但同時(shí)我們也要看到，有20%的支委反映出還存在每季度、半年召開(kāi)一次支委會(huì)的情況，需要引起我們的相關(guān)重視，在基層學(xué)生黨支部建設(shè)的過(guò)程中，需要加強(qiáng)支部支委的培養(yǎng)和培訓(xùn)，提升他們的思想認(rèn)識(shí)，將高校黨支部建設(shè)路線、方針與政策落實(shí)到位。

（3）黨小組會(huì)召開(kāi)情況。調(diào)查顯示，有55.2%的黨員所在黨支部設(shè)立了黨小組，并且對(duì)其進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，88.1%的黨員所在支部至少每月召開(kāi)一次黨小組會(huì)，黨小組會(huì)是黨小組的重要活動(dòng)形式之一，也是黨員組織生活的重要組成部分，加強(qiáng)黨小組會(huì)對(duì)于黨員教育有著重要意義。

（4）黨課參與情況。調(diào)查顯示，97.1%的黨員都能夠至少每月參加一次黨課學(xué)習(xí)，說(shuō)明了學(xué)生黨支部中黨課開(kāi)展情況非常優(yōu)秀，通過(guò)黨課，支部組織黨員經(jīng)常進(jìn)行黨的方針政策、時(shí)事政治和文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提升黨員的政治覺(jué)悟與工作水平，從而更好地適應(yīng)新情況、新形勢(shì)。

4 結(jié)論及建議

4.1 高校學(xué)生黨支部“三會(huì)一課”現(xiàn)狀良好

從調(diào)查中我們可以看出，以某雙一流A 類高校為例，高校學(xué)生黨支部“三會(huì)一課”制度實(shí)施現(xiàn)狀良好，能夠按照規(guī)定保質(zhì)保量召開(kāi)，能夠按時(shí)下發(fā)學(xué)習(xí)計(jì)劃并組織學(xué)習(xí)，設(shè)立支部固定黨日并堅(jiān)持實(shí)施。同時(shí)我們也要看到其中存在的問(wèn)題，一是組織形式較為單一，多為開(kāi)會(huì)討論；二是理論與實(shí)踐相融合程度不夠，指導(dǎo)黨員力度不夠；三是部分支部委員會(huì)會(huì)議不能按時(shí)召開(kāi)。

4.2 高校學(xué)生黨支部“三會(huì)一課”建議

（1）堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定黨性原則。黨性原則是“三會(huì)一課”落實(shí)的根本保證，黨性也是黨員干部的立身立業(yè)的基石，“三會(huì)一課”落實(shí)的質(zhì)量，檢驗(yàn)的是組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，更能體現(xiàn)支部書(shū)記的能力，反映出的是黨員信念是否堅(jiān)定，因此必須將加強(qiáng)全體黨員黨性修養(yǎng)作為落實(shí)“三會(huì)一課”制度的基礎(chǔ)工程。首先要在學(xué)習(xí)中堅(jiān)定理想信念、激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，要將“兩學(xué)一做”作為重要抓手，在學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列講話的過(guò)程中，理解精神實(shí)質(zhì)、掌握深刻內(nèi)涵，保持信念的堅(jiān)定性。其次要強(qiáng)化支部氛圍，引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)在當(dāng)言黨，提升黨性修養(yǎng)。

（2）完善制度規(guī)定，壓實(shí)主體責(zé)任。黨章規(guī)定，黨員的基本條件之一就是“參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作”。黨組織負(fù)責(zé)黨員的日常管理，同時(shí)也要組織黨員參加黨的活動(dòng)，接受黨的教育與培訓(xùn)，完成黨組織分配給的工作，只有這樣，才能做好廣大黨員思想和行動(dòng)上的統(tǒng)一，廣大黨員要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于學(xué)生黨支部來(lái)說(shuō)，要建立符合自己支部特點(diǎn)的規(guī)章制度，要增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性，扎進(jìn)規(guī)矩籠子，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求制定黨內(nèi)組織生活規(guī)范化制度并貫徹落實(shí)，支委會(huì)要在執(zhí)行過(guò)程中緊抓落實(shí)情況。

（3）密切聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)效果。第一，針對(duì)時(shí)事熱點(diǎn)及時(shí)回應(yīng)。學(xué)生黨員群體作為學(xué)生中的先進(jìn)集體，有著崇高的理想信念和愛(ài)國(guó)情操，應(yīng)當(dāng)成為學(xué)生自我管理、自我組織和自我服務(wù)的排頭兵，對(duì)于學(xué)生黨員，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)他們?cè)趯W(xué)生中正確發(fā)聲，營(yíng)造良好輿論氛圍，對(duì)一些熱點(diǎn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)能夠給予回應(yīng)，要有針對(duì)性地對(duì)當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題和學(xué)生所關(guān)心的時(shí)政問(wèn)題加以回應(yīng)，既能提高學(xué)生黨員聽(tīng)課的積極性，又能幫助他們掌握回應(yīng)方法、內(nèi)容和技巧，達(dá)到以點(diǎn)帶面、以少帶多的思想政治教育目標(biāo)。第二，創(chuàng)新工作載體。當(dāng)前情況下，大三多為預(yù)備黨員，本科正式黨員主要以大四學(xué)生為主，而大四學(xué)生又面臨著畢業(yè)去向等多種問(wèn)題，因此在堅(jiān)持“三會(huì)一課”的前提下，應(yīng)當(dāng)充分考慮學(xué)生們的實(shí)際需求和發(fā)展導(dǎo)向，從學(xué)生需要出發(fā)，既能幫助學(xué)生黨員成長(zhǎng)成才，又能增強(qiáng)他們的內(nèi)在動(dòng)力，例如線上理論學(xué)習(xí)、黨員幫扶、志愿活動(dòng)等，多樣化活動(dòng)載體。第三，開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐?！叭龝?huì)一課”不僅要進(jìn)行學(xué)習(xí)，更要通過(guò)社會(huì)實(shí)踐將理論外化于實(shí)踐，通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)支撐理論學(xué)習(xí)，增進(jìn)與社會(huì)的接觸和了解，輔導(dǎo)員老師與支部書(shū)記要參與到實(shí)踐中去，在實(shí)踐中對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行引導(dǎo)。