建筑工程監(jiān)理中存在的問題及解決對策

陳炅

揭陽市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 廣東揭陽 522031

1 工程監(jiān)理在建筑工程建設(shè)中的價值

在建筑工程建設(shè)中，工程監(jiān)理通過對施工進(jìn)度及施工質(zhì)量進(jìn)行細(xì)致嚴(yán)格的監(jiān)管，以保障建筑施工質(zhì)量。工程監(jiān)理人員要嚴(yán)格遵守我國關(guān)于建筑工程施工的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，在明確目標(biāo)的指導(dǎo)下開展工程監(jiān)理工作，并增進(jìn)與建筑施工人員的交流溝通，以提升工程監(jiān)理工作的適宜性和有效性[1]。部分施工單位為了追求眼前利益最大化，對建筑施工質(zhì)量、施工安全等要素未控制到位，使得整體建筑工程質(zhì)量與我國相關(guān)要求不符，不利于建筑行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。建筑工程監(jiān)理能夠協(xié)調(diào)各方關(guān)系，為建筑工程施工的順利開展做好準(zhǔn)備工作，并能夠管理和監(jiān)督建筑工程施工進(jìn)度和質(zhì)量，從整體上保障建筑工程質(zhì)量，推動企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

2 當(dāng)前建筑工程監(jiān)理存在的問題

從現(xiàn)階段的實際情況看，工程監(jiān)理存在的主要問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一，監(jiān)理工作較為局限，集中在建筑工程的施工階段，對其他階段的監(jiān)理工作甚為缺乏。根據(jù)我國《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中的相關(guān)制度規(guī)定，工程監(jiān)理的主要業(yè)務(wù)范圍主要是為建設(shè)單位在施工階段提供監(jiān)理服務(wù)。規(guī)定中闡述了工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍主要是在施工階段，但是并未限定只能是施工階段，所以在施工前期和后期，也可以開展工程監(jiān)理。目前工程前期和后期的監(jiān)理工作不足，導(dǎo)致建筑工程建設(shè)存在一些問題。第二，工程監(jiān)理工作的落實不到位。從部分工程項目來看，監(jiān)理工作還存在落實不到位的問題，個別監(jiān)理人員沒有深入現(xiàn)場，僅僅是憑借上報的一些數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析，這就導(dǎo)致監(jiān)理工作的有效性不高，可能和實際情況之間存在出入。第三，工程監(jiān)理的規(guī)范性還不嚴(yán)格。工程監(jiān)理應(yīng)該是一項規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)理工作，但是目前卻存在不規(guī)范的問題。比如在一些地方，監(jiān)理單位在收費上就不規(guī)范，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，個別監(jiān)理單位收費遠(yuǎn)高于或遠(yuǎn)低于市場平均水平。再比如在工程監(jiān)理中，個別監(jiān)理人員對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不清楚，或者是對施工流程不了解，從而導(dǎo)致監(jiān)理工作的規(guī)范性較差。

3 提升建筑工程監(jiān)理工作效用建議與措施

3.1 提高準(zhǔn)入門檻、提升綜合素質(zhì)

由于工程監(jiān)理人員準(zhǔn)入門檻過低，流入了大量素質(zhì)低、能力不足的社會人員，這嚴(yán)重阻礙了工程監(jiān)理效用的發(fā)揮。相關(guān)人力資源部門應(yīng)該提高工程監(jiān)理人員入職的門檻，將最低要求提高至大學(xué)本科學(xué)歷及以上，將工作經(jīng)歷提升至四年甚至更高，通過嚴(yán)格的準(zhǔn)入篩選制度，聘用有能力的、高素質(zhì)的專業(yè)人才，過濾掉一些學(xué)歷低、能力不足的社會人員。

3.2 規(guī)范招投標(biāo)制度、規(guī)范建筑市場

當(dāng)前的招投標(biāo)市場，仍然存在不少暗箱操作，監(jiān)理企業(yè)之間互相陪標(biāo)的情況屢見不鮮，導(dǎo)致不正當(dāng)競爭；還有一些監(jiān)理企業(yè)為了能夠中標(biāo)，競相壓低價格，尤其一些私企更為嚴(yán)重，中標(biāo)后為了節(jié)約成本，派很少的監(jiān)理人員、經(jīng)驗不足的監(jiān)理人員，甚至一些剛剛畢業(yè)的學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理，誕生了“簽字監(jiān)理”這個怪胎。在建筑工程監(jiān)理市場中，應(yīng)當(dāng)引入公開透明的招投標(biāo)制度，確保招投標(biāo)市場能夠健康持續(xù)發(fā)展。相關(guān)機構(gòu)或者地方政府應(yīng)該出臺嚴(yán)厲的法律法規(guī)，一旦發(fā)現(xiàn)串標(biāo)、假標(biāo)、虛標(biāo)等問題予以嚴(yán)懲，通過高額罰款的形式讓幕后黑手不敢伸手。對于市場上一些信譽度低、出現(xiàn)問題次數(shù)多的監(jiān)理單位應(yīng)該及時清退出市場[2]。如此一來，國內(nèi)的建筑工程監(jiān)理單位必定會加強內(nèi)控工作，迫于行業(yè)的壓力，建筑工程監(jiān)理單位也會嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格提升自己的業(yè)務(wù)水平，以便能夠在激烈的行業(yè)競爭中立于不敗之地。

3.3 完善監(jiān)理相關(guān)法規(guī)

我國對于工程監(jiān)理有部分法規(guī)可循，但是這些法規(guī)還存在著明顯的不足，很多制度和條文仍舊停留在概念化的層次上，沒有給出可操作的、可切切實實有據(jù)可循的執(zhí)行步驟，地方壁壘和條塊分割事實存在，概念化的條文到了地方演變?yōu)椤皾撘?guī)則”。監(jiān)理企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展必須依靠一個完善的監(jiān)理法規(guī)體系，在工程建設(shè)中正確區(qū)分監(jiān)理的主體、非主體責(zé)任，監(jiān)理職責(zé)的履行和不履行責(zé)任。

3.4 提高對監(jiān)理單位的要求

如今，我國的經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展中，監(jiān)理工作以前所采用方式、方法已經(jīng)不能滿足時代的需求。因此，必須根據(jù)實際情況采取一種新的、合理的管理方法，制定切實可行的規(guī)章制度。在進(jìn)行監(jiān)理工作時，必須重視相關(guān)監(jiān)理單位的資質(zhì)審核，防止低質(zhì)量團(tuán)隊的混入，不斷擴(kuò)大監(jiān)理市場的市場規(guī)模。如果發(fā)現(xiàn)非法企業(yè)，將立即受到處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，可以取消資格證書，使監(jiān)理工作始終保持規(guī)范健康運行。

3.5 完善人員配置，提高監(jiān)理水平

我國建筑工程監(jiān)理方需要立足于監(jiān)理人員工作的現(xiàn)實條件，積極完善相關(guān)的人員配置，為監(jiān)理水平的提高提供相應(yīng)的依據(jù)和保障，主動將崗位設(shè)置和崗位職責(zé)的有效劃分相結(jié)合，讓每一個工作人員都能夠意識到個人工作的重要性和價值，不斷的提高自身的積極性，真正的將自身的發(fā)展與監(jiān)理工作的大力落實相結(jié)合，更好的提高監(jiān)理工作的質(zhì)量和效率[3]。

4 結(jié)語

在推動城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程之中，建筑工程發(fā)揮著關(guān)鍵的作用和價值，如果站在微觀的角度對建筑工程進(jìn)行分析，那么工程主要包括施工單位，工程監(jiān)理單位和建設(shè)單位，監(jiān)理單位需要站在宏觀的角度了解建筑工程的施工環(huán)節(jié)以及具體的要求，加強對建筑工程的控制、管理、協(xié)調(diào)，采取科學(xué)合理的對策，針對施工現(xiàn)場之中所存在的各類問題進(jìn)行有效的處理和協(xié)調(diào)。