關(guān)于我國地質(zhì)災害評估和防治對策研究

龔仙貴

江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局九一二大隊 江西鷹潭 335001

在我國，每年都會發(fā)生規(guī)模不等的地質(zhì)災害。這些地質(zhì)災害的發(fā)生，往往會給當?shù)卦斐刹煌潭鹊呢敭a(chǎn)損失，而其中的大型地質(zhì)災害還會造成大量人員傷亡。因此，地質(zhì)災害的防治成為很多地方政府的工作重點。但是必須看到，在進行地質(zhì)災害評估與防治的過程中，我國一些地方還存在一些需要解決的問題。正是這些問題的存在，導致一些本能避免的地質(zhì)災害無法得到有效的防治，造成了不必要的人員傷亡與財產(chǎn)損失[1]。

1 地質(zhì)災害評估與防治的作用

1.1 有效預防地質(zhì)災害造成的人員與財產(chǎn)損失

地質(zhì)災害評估與防治的最主要作用就是預防和控制地質(zhì)災害造成的人員與財產(chǎn)損失。在地質(zhì)災害中，人為因素影響的地質(zhì)災害（如水土流失導致的山體滑坡、采礦導致的地面沉降或塌陷等）能夠通過科學的評估和防治得到有效的控制，進而避免這些地質(zhì)災害的發(fā)生。而對于不受人為因素影響的地質(zhì)災害（地震、火山爆發(fā)等），有效的地質(zhì)災害評估與防治也能夠在災害降臨時對人員與財產(chǎn)損失進行有效的控制，從而降低災害造成的直接與間接損失。

1.2 保障經(jīng)濟的順利發(fā)展

在當下，地質(zhì)災害導致的損失除了直接造成的人員與財產(chǎn)損失外，還包括由于災害導致的經(jīng)濟發(fā)展停滯造成的間接損失。而在對地質(zhì)災害進行了科學的評估與防治之后，不僅能夠避免地質(zhì)災害的直接危害，還能夠通過消除或減輕地質(zhì)災害，達到降低間接損失的目標。在這一基礎上，即便發(fā)生地質(zhì)災害，只要災害的嚴重程度處于可控范圍內(nèi)，當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展也不會受到嚴重影響。從這一方面來看，地質(zhì)災害評估與防治也具有非常重要的作用[2]。

2 當下我國地質(zhì)災害評估與防治中存在的問題

2.1 地質(zhì)環(huán)境不斷惡化

在各種類型的地質(zhì)災害中，人為因素是導致地質(zhì)災害的重要原因之一。具體來說，就是人類的活動導致天然的地質(zhì)結(jié)構(gòu)遭到破壞，導致地質(zhì)災害發(fā)生，或增加了地質(zhì)災害造成的危害。在我國很多地區(qū)，由于不注重對水土環(huán)境的保護，導致了很多地質(zhì)災害。同時，由于對地質(zhì)環(huán)境沒有進行有效的保護，也導致部分自然因素引起的地質(zhì)災害造成了更大的人員與財產(chǎn)損失。

2.2 相關(guān)法規(guī)有待進一步完善

在當下，我國的《環(huán)境保護法》等法規(guī)雖然有部分內(nèi)容涉及了地質(zhì)災害的預防與地質(zhì)環(huán)境的保護，但并未針對地質(zhì)災害預防制定和頒布專門的法律法規(guī)。在這樣的情況下，地質(zhì)環(huán)境保護與地質(zhì)災害防治工作也就缺乏足夠的法律依據(jù)。同時，這種狀況也導致政府和司法部門對破壞地質(zhì)環(huán)境的個人或企業(yè)無法進行行之有效的處罰，因而導致相關(guān)法規(guī)的執(zhí)行力比較有限。想要加強地質(zhì)災害評估與防治的水平，就必須解決這一問題。

2.3 資金投入不足

在當下，導致地質(zhì)災害評估與防治水平無法得到進一步提升的另外一個重要原因就是資金投入力度不足。在我國很多地方政府中，相關(guān)部門對于地質(zhì)災害預防的重視程度比較有限，導致其在撥付地質(zhì)災害評估與防治資金時不具備足夠的積極性與主動性。同時，在西南、西北等地質(zhì)災害發(fā)生率較高的地區(qū)，當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平與東部地區(qū)相比也處于較低的水平，這也限制了當?shù)啬軌蛲度氲刭|(zhì)災害評估與防治中的資金規(guī)模。在資金問題無法得到妥善解決的前提下，地質(zhì)災害評估與防治工作也就無法順利進行。

3 加強地質(zhì)災害評估與防治的對策

3.1 加強對地質(zhì)環(huán)境的保護

為保障地質(zhì)災害規(guī)劃和防治工作的效果，需要在地質(zhì)環(huán)境保護方面進行更大程度的投入，強化地質(zhì)災害評估與防治工作的水平。只有如此，才能有效的避免地質(zhì)災害帶來的各方面危害。在具體措施方面，首先，政府部門需要對當?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境進行全面分析，并以分析結(jié)果為基礎對地質(zhì)環(huán)境保護措施進行完善，從而加強地質(zhì)環(huán)境保護的水平。其次，在進行地質(zhì)環(huán)境保護的過程中，還需要在現(xiàn)有的基礎上進一步加強對采礦、木材砍伐等行業(yè)的監(jiān)督與管理，并對其中存在的落后產(chǎn)能與非法運營的企業(yè)進行堅決取締，從而有效保障當?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境[3]。

3.2 進一步完善相關(guān)法規(guī)

為保障地質(zhì)災害評估與防治的效果，需要對現(xiàn)有的法律法規(guī)進行進一步完善。，具體來說，首先，我國立法機關(guān)需要積極研究地質(zhì)災害評估與防治工作的現(xiàn)狀以及其中存在的問題，并在這一基礎上頒布和執(zhí)行專門的地質(zhì)災害評估與防治法規(guī)，從而為地質(zhì)災害評估與防治工作提供法律保障。其次，在健全相關(guān)法規(guī)的基礎上，還需要加大對破壞地質(zhì)環(huán)境行為的處罰力度，提升相關(guān)法規(guī)的執(zhí)行力。只有做到這一點，才能在現(xiàn)有的基礎上進一步加強地質(zhì)災害評估與防治的效果。

3.3 擴展現(xiàn)有的資金獲取渠道

在進行地質(zhì)災害評估與防治工作的過程中，為保障工作的順利進行，需要對地質(zhì)災害評估與防治工作的資金來源渠道進行進一步擴展。在具體措施方面，首先，在地質(zhì)環(huán)境保護與治理中應該貫徹問責制，堅持“誰破壞，誰治理” 的原則，將地質(zhì)環(huán)境治理的費用轉(zhuǎn)嫁給破壞地質(zhì)環(huán)境的責任人，從而降低政府部門的資金負擔。其次，在進行地質(zhì)災害評估與防治的過程中，還需要積極通過銀行貸款方式籌措資金，進一步擴大資金來源渠道，從而保障地質(zhì)災害評估與防治的效果。

4 結(jié)語

綜上所述，在進行地質(zhì)災害評估與防治的過程中，不僅需要對地質(zhì)環(huán)境進行有效的保護和治理，而且需要對現(xiàn)有的法律法規(guī)進行進一步完善。在這一基礎上，還要進一步擴大地質(zhì)災害評估與防治工作的資金來源。只有做到以上幾點，才能保障地質(zhì)災害評估與防治工作的順利進行，進而更加有效的預防和控制地質(zhì)災害，為我國經(jīng)濟的全面發(fā)展提供穩(wěn)定的保障。