高速公路橋梁工程施工合同變更的相關探討

孫祥

云南展旭公路工程咨詢有限公司 云南昆明 650000

在時代的發(fā)展過程中，我國的許多建筑行業(yè)都由國有企業(yè)轉變?yōu)樗接衅髽I(yè)，這些私有企業(yè)大多都是承包商承包的，這些承包商在和國際工程項目在競標中，為了防止出現(xiàn)抬高價格，質(zhì)量問題不過關等問題，同時是為了完善我國對高速公路建設的管理體制，在2003年我國就推行出了工程量的清單計價模式，在之前我國的建筑工程都采用的是定額計價的模式。在整個建筑行業(yè)中，招標單位和施工單位之間存在很多的不平等的現(xiàn)象，施工單位為能夠中標，在不斷的壓低價位，這樣就導致施工單位在以低價位拿到項目之后，位獲取經(jīng)濟效益，就不得對工程項目做出相關的改變，來實現(xiàn)利潤的目標，對工程的變更主要是對合同管理的變更。在現(xiàn)在工程清單計價的模式下，要控制好工程量，和工程的綜合單價，這兩電視工程管理中而重點，也是實現(xiàn)利潤的重的機會[1]。

1 變更與索賠概述

1.1 合同變更

變更不是合同的重大變更，但在合同條件的基礎上，進一步優(yōu)化和調(diào)整施工合同，變更的具體內(nèi)容主要有以下幾點：適當增加或減少實際工程量 重點項目；適當增加或減少合同中某項工作的具體內(nèi)容；直接取消合同中的某項工作；改變合同中某項工作的標準和性質(zhì)；改變合同中某個項目的過程和持續(xù)時間；改變工程結構的形狀，位置和高度等；一些額外的合同沒有安排。

1.2 索賠

索賠主要是對有義務履行合同的當事人以及對另一方不負責的情況造成的實際損失的另一方的經(jīng)濟補償和/或時間補償?shù)囊?。在公路橋梁施工合同中，由于施工現(xiàn)場條件和氣候條件的變化，工程地質(zhì)缺陷，過量洪水和工程設計導致合同工程發(fā)生變化，導致人工勞動，機械閑置，工程進度和工程量增加。減少。原合同規(guī)定的變更，施工期限和施工方案將受到影響，并有初期工作，延長施工期和匆忙工作等索賠。

2 施工中合同變更主要影響因素

2.1 重大形式的誤解

合同正式簽訂時，簽約方或相關人員對合同的具體內(nèi)容沒有清楚的了解，或者理解上存在較大的偏差，即簽訂重大誤區(qū)的合同。造成這種情況的原因主要有以下幾點：（1）合同簽訂的直接人員對合同的基本性質(zhì)沒有明確的了解，主要是合同關鍵詞內(nèi)容的存在或責任程度的錯誤。所需的職責。（2）合同簽訂方存在誤解，如B簽訂的工程合同為B；（3）在理解合同主題時存在一些誤解，例如所需材料與機器之間的區(qū)別。設備類型不正確，依此類推。

2.2 工程合同中的施工量在范圍上難以確定

高速公路橋梁工程施工十分的復雜，且有著較多的程序，影響工程施工因素也十分的多，所以無論是在哪方面都有可能會發(fā)生變化，若是合同的相關條款不細致，并且沒有按實際情況分析的話，則很難在合同中確定好工程時間以及工程量。除此之外，許多施工人員并不是很了解合同的內(nèi)容，不關心合同上的一些變更問題，只是知道單純的注重工程的施工質(zhì)量以及施工進度等。這樣的話，高速公路橋梁工程的管理人員就很難對工程施工的全過程進行良好的把握，從而造成施工中合同里出現(xiàn)變更以及索賠的問題。

3 施工合同變更相應的解決策略

3.1 處理好政府和企業(yè)間的關系

雖然現(xiàn)在大多數(shù)的建筑行業(yè)都是私有企業(yè)，但是同時也受到國家政府的監(jiān)管，建筑的私有企業(yè)都要遵守政府的相關條例。比如，在施工的預算過程中，對工程量的計算有異議時，可以按照國家的相關定額解釋[2]。在手國家政府監(jiān)管的同時，政府部門需要禁止施工的單位和監(jiān)管單位相互的聯(lián)系，把以往的雙軌制運作、行政管理和民事合同的關系轉變成為民事合同這一重關系，要把施工單位和招標單位放在同等的位置，這做的目的是為了防止領導之間的串通。同時要在施工合同和監(jiān)工合同中，要明確雙方的責任和義務。避免一些合同隨意的變更。

另外還要完善相應的義務，即在施工合同、施工監(jiān)理合同中明確各單位的權利和義務，通過上述方式不但能夠保證各部門間能夠有效協(xié)商解決問題，還能避免施工合同任意變更發(fā)生的幾率。

3.2 數(shù)量性不平衡報價

定量不平衡報價是一種對信息處理和分析要求較高的不平衡報價策略。獲得招標文件后，需要對招標文件中的設計和施工條件進行詳細的總結分析。建筑公司對現(xiàn)場條件和施工方案進行科學分析后，可以根據(jù)以往項目經(jīng)驗和匯總數(shù)據(jù)，對工程量建設中可能發(fā)生的變化進行科學，大膽的預測。通過預測，項目可能會增加施工期間可能添加的項目數(shù)量，包括設計和新的工程變更，并在一定范圍內(nèi)增加報價[3]。否則，項目的報價將減少，總報價將保持在一定范圍內(nèi)。這將使項目結算時實際結算價格顯著提高。這種不平衡報價是一種需要高水平信息分析和處理能力的策略，并要求建筑公司對工程變更具有強大的預測能力。

3.3 明確變更索賠工作牽頭部門

對于變更索賠項目，施工方需要做大量詳細的工作，并且必須有足夠的能量來處理。因此，有必要設立變更索賠管理團隊，以明確更改索賠的主要部門和匹配部分。各部門之間的密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)和團隊合作可以順利完成工作。變更索賠工作高度專業(yè)化，有必要不斷提高員工的專業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)，積極學習合同法的法律知識，改變索賠技巧，計算成本等，以便索賠 變化是合理的。此外，施工方應采取激勵措施，調(diào)動員工的積極性，并鼓勵所有員工積極主動地參與合同變更和理賠工作。

4 結語

綜上所述，本文分析了公路橋梁施工合同變更的原因，并分析了存在的主要問題。通過處理政府與企業(yè)的關系，正確認識業(yè)主與監(jiān)管單位的關系，可以有效解決存在的問題，從而達到降低合同變更概率，更好地開展工程建設，改善的目的。項目質(zhì)量，從而減輕企業(yè)和國家財政的經(jīng)濟負擔。