橋梁施工安全管理及控制措施分析

武雄

大連公路工程集團(tuán)有限公司金州分公司 遼寧大連 116100

橋梁施工的安全問題是現(xiàn)階段橋梁施工企業(yè)都會(huì)面臨到的一大現(xiàn)實(shí)課題。如果沒有做好橋梁施工安全管理工作，就無法降低橋梁施工的事故風(fēng)險(xiǎn)，容易造成傷人傷財(cái)?shù)木置?，因此只有不斷的學(xué)習(xí)橋梁施工安全技術(shù)，提高安全管理水平，才能保障橋梁建設(shè)任務(wù)的順利完成。

1 橋梁施工安全管理的特點(diǎn)

橋梁施工人員眾多，人員管理比較困難，施工多以人工、機(jī)械混合作業(yè)為主，而且高空作業(yè)、電氣焊、起重作業(yè)、張拉作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)比較多，導(dǎo)致了施工危險(xiǎn)性增大，同時(shí)還會(huì)受到自然環(huán)境的影響，從而給施工加大難度。所以要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，采取一些安全保護(hù)措施，提供個(gè)人安全防護(hù)用品，為施工人員創(chuàng)造安全的施工環(huán)境。

2 橋梁工程施工安全管理中存在的問題

2.1 安全意識(shí)薄弱

大部分橋梁施工單位對(duì)于安全工作的管理停留在表面，不能把安全放在首要位置。另外，施工人員的安全意識(shí)也比較缺乏，比如消防防火知識(shí)了解不到位，在施工現(xiàn)場(chǎng)不佩戴安全帽，也可能隨時(shí)碰觸施工危險(xiǎn)物電線等，施工人員僅僅憑經(jīng)驗(yàn)做事情[1]。

2.2 安全生產(chǎn)資金投入不足

對(duì)于建筑單位、施工單位來說，他們也存在著僥幸心理，認(rèn)為有安全風(fēng)險(xiǎn)的情況微乎其微，所以為了自身的經(jīng)濟(jì)效益，不會(huì)在安全生產(chǎn)上投入過多資金，從而不能有效保證施工人員安全生產(chǎn)需求。

2.3 對(duì)安全隱患排查整治力度不夠

近年來，橋梁施工項(xiàng)目為應(yīng)付上級(jí)部門的各種檢查，加大了項(xiàng)目安全內(nèi)業(yè)的管理，但是忽視現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全，造成安全內(nèi)業(yè)與實(shí)際情況脫鉤，安全生產(chǎn)成為兩層皮，現(xiàn)場(chǎng)安全檢查成為形式主義。

3 加強(qiáng)橋梁施工安全管理的措施

3.1 建立、健全完善的安全管理體系

結(jié)合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，特別是國(guó)家推行的“職業(yè)安全健康管理體系”及交通部推行的“企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”、“平安工地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)”，建立、健全完善的安全管理體系，制定完善的安全管理制度并落實(shí)。針對(duì)公司實(shí)際情況制定相關(guān)機(jī)械的安全操作規(guī)程。

3.2 建設(shè)專業(yè)的安全管理團(tuán)隊(duì)

施工單位應(yīng)根據(jù)自己?jiǎn)挝坏膶?shí)際情況建立專業(yè)的安全管理部門，配備專門的安全管理人員。這些人具備一定的安全專業(yè)知識(shí)和管理技能，通過了政府相關(guān)部門組織的施工安全管理培訓(xùn)，能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的一線施工人員進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，教他們更多的安全防護(hù)知識(shí)，提高施工人員的安全責(zé)任意識(shí)，減少事故的發(fā)生。已經(jīng)建立安全管理部門的單位，不能把安全管理全部責(zé)任落到安全管理部門上，應(yīng)建立正確的安全責(zé)任制，做到“管生產(chǎn)必須管安全”，積極提倡人人要安全，努力讓全體員工參與公司安全管理，提高安全管理效率[2]。

3.3 加強(qiáng)橋梁安全施工方面的技術(shù)管理

橋梁施工單位應(yīng)重視施工本質(zhì)安全技術(shù)管理。規(guī)范安全技術(shù)交底工作，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全操作技能，指導(dǎo)施工，預(yù)防事故。針對(duì)橋梁施工中存在的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)制定專項(xiàng)施工方案，經(jīng)專家論證合格后實(shí)施。

特別是橋梁施工中經(jīng)常用到的腳手架，應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，支架基礎(chǔ)施工前應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況采取針對(duì)性的措施處理地基。進(jìn)場(chǎng)的腳手架必須符合要求，腳手架搭設(shè)過程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注掃地桿、剪刀撐的數(shù)量及位置，底座和頂托的絲桿長(zhǎng)度，不得存在懸空或托空。

針對(duì)具有一定規(guī)模的橋梁工程，應(yīng)做好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)工程施工過程中各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境、施工設(shè)備、危險(xiǎn)物品、施工方案中潛在風(fēng)險(xiǎn)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、估測(cè)、預(yù)控等系列工作，降低事故發(fā)生概率。

3.4 提高橋梁施工人員素質(zhì)，加強(qiáng)安全培訓(xùn)

橋梁施工過程中，作業(yè)人員來自四面八方且數(shù)量較多，他們受教育的程度普遍較低，安全意識(shí)薄弱。橋梁施工單位應(yīng)在工程開工建設(shè)及工人入場(chǎng)前開展三級(jí)安全教育，安全技術(shù)交底，特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，未教育或教育不合格的嚴(yán)禁入場(chǎng)工作。

安全教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿施工全過程，并有計(jì)劃地分層次、分崗位、分工種實(shí)施，所有安全教育要有受教育人的親筆簽名，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。

3.5 定期安全檢查，排除安全隱患

單位應(yīng)建立完善的安全檢查制度，確定檢查頻率，并嚴(yán)格落實(shí)。安全檢查主要檢查一下三個(gè)方面：（1）檢查物的不安全狀態(tài)。橋梁施工過程中主要檢查生產(chǎn)設(shè)備、工具、安全設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所及生產(chǎn)物料的存儲(chǔ)等。（2）檢查人的不安全行為。檢查有無違章指揮、違章操作、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性較大的作業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)安全操作規(guī)程及審批手續(xù)。（3）檢查項(xiàng)目安全管理是否完善。重點(diǎn)檢查公司及項(xiàng)目是否按照國(guó)家規(guī)定制定完善的安全規(guī)章制度并嚴(yán)格落實(shí)[3]。

安全檢查過程中一旦發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)提出解決方案，落實(shí)整改責(zé)任人及整改時(shí)限，做好跟蹤復(fù)查，堅(jiān)決消除隱患，不留死角。

3.6 落實(shí)安全投入

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合工程合同及工程進(jìn)展實(shí)際情況制定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際需要提取安全經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目應(yīng)保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的專款專用，為項(xiàng)目安全生產(chǎn)提供資金支持。

3.7 做好事故的應(yīng)急救援演練

橋梁工程項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生安全生產(chǎn)重大事故的部位，環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，并制訂施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

4 結(jié)語(yǔ)

“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是國(guó)家安全生產(chǎn)的方針，也是橋梁施工中安全管理的指導(dǎo)方針，只有堅(jiān)持把安全工作放在第一位，堅(jiān)持做好預(yù)防工作，堅(jiān)持綜合治理，利用安全管理手段和安全生產(chǎn)技術(shù)把事故消滅在萌芽狀態(tài)，努力向本質(zhì)安全看齊，確保橋梁施工順利進(jìn)行。