建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理及措施分析

劉松松 王舟

中國(guó)核電工程有限公司海南昌江核電項(xiàng)目部 海南昌江 572700

1 工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)

工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理主要有三大目標(biāo)，分別是風(fēng)險(xiǎn)消除目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)禁止目標(biāo)。施工過(guò)程中，存在著許多風(fēng)險(xiǎn)，不管是施工安全事故，還是工程施工質(zhì)量方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，都時(shí)時(shí)刻刻威脅著施工人員的生命安全，且安全事故對(duì)工程效益也會(huì)產(chǎn)生一定的影響，因此在工程施工過(guò)程中應(yīng)該注意對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。部分安全風(fēng)險(xiǎn)是可以被消除的，例如高層建筑的施工，可以采取拉結(jié)防護(hù)網(wǎng)和佩戴安全帽的方式有效消除安全風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防目標(biāo)的核心在于發(fā)生安全事故之前對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，在工程施工過(guò)程中許多風(fēng)險(xiǎn)具有可預(yù)知性，因此可以根據(jù)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別進(jìn)行有效防范，例如隧道工程施工，該類(lèi)型工程施工環(huán)境較為潮濕，極易引發(fā)觸電安全事故[1]。所以，在進(jìn)行隧道施工之前可以采取防漏電措施。風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)禁止目標(biāo)對(duì)管理不正當(dāng)施工行為具有重要意義，工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理通常會(huì)對(duì)此提出相應(yīng)的規(guī)章制度，避免不正當(dāng)施工行為引發(fā)安全事故。

2 導(dǎo)致施工過(guò)程中安全事故的風(fēng)險(xiǎn)源

2.1 人為因素

人為因素是導(dǎo)致工程施工安全事故發(fā)生的主要風(fēng)險(xiǎn)源之一。建筑業(yè)對(duì)施工人員技術(shù)要求較高，但施工人員的文化水平往往較低，安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較為薄弱，且技術(shù)較為落后，施工人員技術(shù)操作失誤便極易引發(fā)安全事故。此外，在施工過(guò)程中工作人員存在玩忽職守的情況，任何對(duì)自己施工崗位不負(fù)責(zé)任的行為都增大了安全事故發(fā)生的幾率。

2.2 機(jī)械因素

施工過(guò)程中安全事故發(fā)生最主要的因素是機(jī)械因素。在施工過(guò)程中往往需要用到大型機(jī)械設(shè)備，例如塔吊、起重機(jī)、打樁機(jī)等，這類(lèi)機(jī)械設(shè)備在施工過(guò)程中存在著許多安全風(fēng)險(xiǎn)。造成機(jī)械設(shè)備發(fā)生事故的原因主要包括設(shè)備的質(zhì)量、維修和報(bào)廢三個(gè)方面。機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量極大程度地影響著施工安全性能，所購(gòu)買(mǎi)的機(jī)械設(shè)備質(zhì)量不過(guò)關(guān)會(huì)加大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率[2]。目前在施工中還存在使用報(bào)廢機(jī)械設(shè)備進(jìn)行施工的現(xiàn)象，已報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備說(shuō)明安全已不受保障，因此工作人員應(yīng)該嚴(yán)格對(duì)機(jī)械設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。

2.3 建筑材料因素

建筑材料因素對(duì)施工安全事故的發(fā)生也有一定的影響。在施工過(guò)程中，對(duì)建筑材料的選取、存放以及使用都是潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)源。建筑材料如果質(zhì)量不過(guò)關(guān)，那么就極易引發(fā)安全事故。另外，施工過(guò)程中存在偷工減料的現(xiàn)象，對(duì)建筑材料的不正當(dāng)使用將埋下安全隱患。

3 安全風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)措施

3.1 正確識(shí)別以及轉(zhuǎn)移施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、判斷和轉(zhuǎn)移，其中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要一環(huán)，可對(duì)潛在的各種安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題分類(lèi)以及優(yōu)化整理。在工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)難以徹底消除，其中很多問(wèn)題難察覺(jué)。為此，實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，選擇切實(shí)可行的管理方法對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確識(shí)別以及合理判斷，做好相關(guān)資料信息的收集以及整理，深入分析風(fēng)險(xiǎn)不確定性，并形成識(shí)別報(bào)告。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，實(shí)際上就是將風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果基于某種方式和方法轉(zhuǎn)移給利益單位，以防止自身承受過(guò)重的負(fù)擔(dān)和較大的風(fēng)險(xiǎn)[3]。通常情況下，建筑安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有兩種方式，一是保險(xiǎn)，二是擔(dān)保。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)人員安全保險(xiǎn)，由建筑施工單位向保險(xiǎn)公司為施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行人身安全投保，一旦發(fā)生安全事故，由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠付。在此過(guò)程中，建筑施工單位應(yīng)當(dāng)立足實(shí)際，充分結(jié)合本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力，科學(xué)合理的選擇風(fēng)險(xiǎn)投保方案。

3.2 科學(xué)的安全管理方式

“安全第一，預(yù)防為主”的方針中強(qiáng)調(diào)了“預(yù)防”的重要性，為了保質(zhì)保量、順利的完成項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、行業(yè)的進(jìn)步，必須要以“預(yù)防”為理念來(lái)開(kāi)展進(jìn)行工作。事前的控制分析、超前的管理是生產(chǎn)實(shí)踐的科學(xué)管理方式。不僅僅是企業(yè)，每個(gè)人要發(fā)揮作用，群力群策，把隱患消除，使事故概率降到最低。由被動(dòng)到主動(dòng)，由處理到預(yù)防，從根本上實(shí)現(xiàn)建筑工程的安全化管理。

3.3 加大監(jiān)管力度

建筑工程的本身特點(diǎn)決定了建設(shè)過(guò)程的復(fù)雜性，整個(gè)施工過(guò)程涉及多個(gè)部門(mén)，多個(gè)工種，同時(shí)交叉作業(yè)也增加了施工的危險(xiǎn)性，也增加的監(jiān)管的難度，因此，為了保障監(jiān)管的實(shí)質(zhì)性作用，更要加大監(jiān)督檢查的力度，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管制度。第一，要加強(qiáng)對(duì)材料、機(jī)械的管理，確保項(xiàng)目的質(zhì)量和效率。第二，監(jiān)管人員要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管控，從程序、技術(shù)、措施等方面，進(jìn)行一個(gè)動(dòng)態(tài)持續(xù)的管理，而不是突擊性、短暫性的，要確保項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中一直處于安全穩(wěn)定的狀態(tài)。

3.4 建設(shè)安全管理人才隊(duì)伍

安全管理隊(duì)伍人員素質(zhì)的高點(diǎn)會(huì)直接影響到安全管理的實(shí)施效果。建筑工程安全管理人才既要具備全面的理論知識(shí)、施工管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還要有嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的職業(yè)態(tài)度[4]。目前，我國(guó)的安全管理隊(duì)伍人員數(shù)量較少，素質(zhì)水平較低，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫。第一，制定嚴(yán)格的選拔制度吸收人才，并且要建立健全的培訓(xùn)教育體系，讓管理人員能夠及時(shí)的更新知識(shí)儲(chǔ)備，更好的適應(yīng)不斷發(fā)展的行業(yè)。第二，要采用績(jī)效考核制度，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任意識(shí)，使其更好地發(fā)揮管理人員的作用。第三，要提高安全管理人員的權(quán)限，為其工作提供良好的環(huán)境、條件，讓安全生產(chǎn)管理人員能夠按規(guī)定履行職責(zé)，發(fā)揮重要的作用，這樣才能使安全生產(chǎn)工作得以確實(shí)的保證。

4 結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)建筑工程的安全管理，保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，是建筑行業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。牢記“安全第一”的原則，切實(shí)提高安全管理的實(shí)效，保證生命財(cái)產(chǎn)的安全，是我們所有建筑人的重要任務(wù)。