王武麗
云南省昆明市東川區(qū)人民政府銅都街道辦事處 云南昆明 654100
“環(huán)境工程”,顧名思義,即圍繞“環(huán)境”進行的一項重大工程,其大致分為如何預防環(huán)境污染;如何治理環(huán)境污染;如何提高環(huán)境質量等幾項內(nèi)容。在現(xiàn)階段,環(huán)境工程建設是全社會建設的重要內(nèi)容之一,它關乎著全社會人類的生存與發(fā)展;在環(huán)境工程的建設過程中,由于它是一項系統(tǒng)性工程,涉及部門多,波及范圍廣,所以問題接連不斷。因此,環(huán)境工程建設需要以整體性的思維來考慮問題,從整體層面上進行環(huán)境工程建設的統(tǒng)籌與規(guī)劃,最終才能實現(xiàn)社會與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
經(jīng)濟建設與環(huán)境建設之間存在矛盾,更存在聯(lián)系。經(jīng)濟的發(fā)展會犧牲一部分的環(huán)境,帶來資源浪費、污染等問題,破壞生態(tài)環(huán)境。同時,經(jīng)濟的發(fā)展也會推動科技的進步,使得環(huán)境保護工作獲得更多的資金支持、智力支持,從而提高環(huán)境保護和治理的效率,改善其效果。反之,良好的環(huán)境會為經(jīng)濟發(fā)展提供有利條件,在自然環(huán)境和人文環(huán)境上推動經(jīng)濟的進步,而惡劣的環(huán)境則會抑制經(jīng)濟的發(fā)展,使經(jīng)濟發(fā)展失去價值[1]。環(huán)境工程建設要在創(chuàng)造經(jīng)濟收益的同時兼顧環(huán)境效益,處理好二者之間的關系。經(jīng)濟與環(huán)境不是對立的,而是有機統(tǒng)一的整體。
科技發(fā)展使得環(huán)保技術不斷改進,環(huán)保工程建設應引入新技術、新設備,同時更要在發(fā)展過程不斷進行技術創(chuàng)新。數(shù)字化時代,環(huán)保工程建設要逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化,讓工程建設向信息化、自動化發(fā)展。在實施過程中上,環(huán)境工程建設應重視其清潔性,選用清潔材料、清潔能源,降低損耗,減少污染物的排放。環(huán)境工程建設要不斷借鑒成功經(jīng)驗,重視科技創(chuàng)新,提高電子信息技術,增加工藝的科技含量。環(huán)境工程建設要對資源進行有效利用,提高資源的利用效率,加強資源的再利用技術,讓資源實現(xiàn)循環(huán)利用。除了清潔能源,環(huán)境工程建設更應使用可再生能源,提高可再生能源的開發(fā)與利用技術,從而實現(xiàn)環(huán)保目標[2]。
環(huán)境工程建設是耗資巨大,人力物力及其被需要的一項偉大工程,因此最重要的就是必須有一套科學合理,規(guī)范嚴格的體制化管理體系來維持整個工程的高效穩(wěn)定運營,這樣有助于環(huán)境工程建設的強化管理。首先,進行各個政府部門間的體制化管理,在環(huán)境工程建設過程當中,難免存在著一些利益糾紛的問題,但是若有相應的法律規(guī)范制約著他們,諒他們不敢造次,然后就緊接著圍繞政府部門進行環(huán)境工程建設,各司其職,充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,這樣就有效避免了利益競爭,促使他們之間精誠合作,為環(huán)境工程建設而努力奮斗。其次,對于城市中的污水處理,廢氣排放,綠化建設等都需要一套完整的治理體系來維持。于是就必須進行社會企業(yè)和公民的體制化管理,建立適當合理的環(huán)境引導機制,必要時給予合適的獎勵和推出惠民政策,以調(diào)動他們對于環(huán)境工程建設的積極性,從而付諸真正的行動。
環(huán)境保護是現(xiàn)代社會都必須要遵守的事實,以此來維系我們的社會可以繼續(xù)供我們?nèi)祟惿婧蛯W習生活,因此,慢慢地環(huán)境工程建設滲透到各行各業(yè),與它們密切相關,所以也就有了較大的治理投資。一般情況下,國家政府部門的投資資產(chǎn)是有限的,要想很完美地實現(xiàn)環(huán)境工程建設,是不可能的;于是,我們就必須借助外來企業(yè)的投資注入,將多方面,多途徑而來的投資進行歸納融合,以最終將其投入環(huán)境工程的建設中去,以滿足工程需求[3]。首先,國家政府的第一步操作就是吸納全體社會成員,包括個人或是企業(yè),對他們進行環(huán)境工程建設方面的號召,多多鼓勵這些能人異士主動投資,并提出對他們有利的獎勵和優(yōu)惠政事業(yè)特許經(jīng)營模式,允許投資建設和運營管理分離。建立推進垃圾處理、污水處理、滲濾液治理、污泥處置、土壤修復等節(jié)能環(huán)保領域項目和工程向社會資本開放,打破市場隱形壁壘。加強對明顯低于市場平均價格項目的運營監(jiān)管,整治環(huán)衛(wèi)、環(huán)保重點領域項目低價中標等偏離實際成本的惡性不規(guī)范競爭。
降低節(jié)能環(huán)保企業(yè)融資成本,支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)用好國家開發(fā)銀行等政策性銀行綠色信貸優(yōu)惠政策,加大節(jié)能環(huán)保企業(yè)市場融資支持力度,對“新三板”、“創(chuàng)業(yè)板”掛牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)以及通過發(fā)行公司債券或增資擴股進行直接融資的節(jié)能環(huán)保企業(yè),按企業(yè)融資金額的一定比例給予補助。降低節(jié)能環(huán)保企業(yè)稅費負擔,在國家規(guī)定的稅額幅度內(nèi),按照最低適用稅額標準征收城鎮(zhèn)土地使用稅、購銷合同印花稅等,適度降低節(jié)能環(huán)保企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險醫(yī)療保險、工傷保險等繳費費率,減少企業(yè)社會保險成本[4]。
經(jīng)濟的發(fā)展使人們的生活質量得到了明顯提升,人們對生活環(huán)境的追求也不斷呈現(xiàn)出高標準、高水平的狀態(tài)。近年來,環(huán)保理念深入人心,人與自然的和諧共生成為環(huán)境工程建設的指導思想。作為新興行業(yè),環(huán)境工程建設的發(fā)展十分迅猛,但同時,環(huán)境工程建設需要面對的困難和挑戰(zhàn)也有很多。諸多因素的存在,使得環(huán)境工程建設的發(fā)展受阻,需要建設單位加以分析并應對。綜上所述,以上內(nèi)容就是對環(huán)境工程建設與生態(tài)環(huán)境關系的論述。