淺析鐵路四電房屋周轉(zhuǎn)材料、地材管理存在問題及對策

李玉杰

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淺析鐵路四電房屋周轉(zhuǎn)材料、地材管理存在問題及對策

李玉杰

（中鐵電氣化局集團(tuán)北京建筑工程有限公司，北京 100039）

隨著鐵路跨越式的發(fā)展，以高速鐵路、客專工程為代表的鐵路建設(shè)熱潮在擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，為鐵路施工企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，也帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但紅花的鮮艷免不了要有綠葉的襯托，四電房屋專業(yè)屢屢承擔(dān)著綠葉角色；面臨著質(zhì)量、進(jìn)度、安全壓力的同時，經(jīng)營壓力也日益突出。鐵路四電房建及其附屬工程中材料費(fèi)約占工程造價比例在65%，因此，材料費(fèi)的使用直接關(guān)系到公司企業(yè)的利潤。而管理好和盤活周轉(zhuǎn)材料也是建設(shè)領(lǐng)域節(jié)約資金、降低成本不可或缺的環(huán)節(jié)。鐵路建設(shè)過程中，四電房屋是鐵路系統(tǒng)中一個重要的紐帶，而四電房屋的共性特點(diǎn)就是建筑面積小、施工里程長、施工條件復(fù)雜、造價費(fèi)用低，因此，材料周轉(zhuǎn)就顯得格外重要，管理好材料的周轉(zhuǎn)就等于降低了工程的造價，而腳手架、模板和當(dāng)?shù)夭牧嫌葹橹匾?/p>

周轉(zhuǎn)材料；工程造價；腳手架；模板

1 周轉(zhuǎn)材料管理存在問題及對策

周轉(zhuǎn)材料是指施工過程中能重復(fù)使用并保持形態(tài)、價值逐次轉(zhuǎn)入產(chǎn)品成本的材料；周轉(zhuǎn)材料作為輔助施工的材料，與主體材料有著本質(zhì)的不同。從設(shè)計(jì)角度看，主體用材的型號、用量一般由設(shè)計(jì)單位事先確定，而周轉(zhuǎn)材料則由施工單位自主策劃方案設(shè)計(jì)、自行組織施工。因此，具有很大的挖掘空間，周轉(zhuǎn)材料材質(zhì)、種類選擇、策劃方案設(shè)計(jì)及過程管控，不僅關(guān)系到一個項(xiàng)目的施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量，甚至影響項(xiàng)目或整個企業(yè)的經(jīng)營效益，同時還反映出一個企業(yè)施工技術(shù)水平的好壞。因此，周轉(zhuǎn)材料的管理越來越受到管理者們重視。周轉(zhuǎn)材料與鐵路工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本息息相關(guān)，從現(xiàn)階段周轉(zhuǎn)材料管理的“計(jì)、采、供、管、用、算”等環(huán)節(jié)來看，還存在一些問題和不足，如何強(qiáng)化四電房屋周轉(zhuǎn)材料管理是擺在廣大物資人員面前的重要課題。

1.1 存在的問題

1.1.1 周轉(zhuǎn)材料利用率低

近年來，鐵路工程四電房屋存在單體建筑多、體量小、點(diǎn)多且分散、站線長、地理位置復(fù)雜、交通不便、征地拆遷情況復(fù)雜，場地移交滯后，工期緊、建筑形式不同、建筑結(jié)構(gòu)不同、所處地域不同講求個性、美觀的同時也形成了資源浪費(fèi)，房屋模板、腳手架實(shí)際周轉(zhuǎn)次數(shù)未達(dá)到定額使用次數(shù)而形成的成本增支和資源浪費(fèi)驚人。這些工具材料未能在后續(xù)工程及后續(xù)項(xiàng)目中利用，全部以廢料處理。

1.1.2 供應(yīng)商評價選擇

周轉(zhuǎn)材料因?qū)儆谑┕び昧?，物資管理文件中對最終產(chǎn)品質(zhì)量重大影響的A類物資、對最終產(chǎn)品質(zhì)量有較大影響的B類物資的供方有明確的評價要求，而對周轉(zhuǎn)材料采購、租賃供應(yīng)商沒有明確要求進(jìn)行評價、如何評價。市場周轉(zhuǎn)材料制造、租賃企業(yè)眾多，魚目混珠、水平參差不齊，由于對供應(yīng)商評價不足、選擇失當(dāng)，引起工期延誤、質(zhì)量缺陷、安全事故等問題屢見不鮮。

1.1.3 現(xiàn)場管理問題

由于鐵路四電房屋點(diǎn)多、線長、布置較為分散，周轉(zhuǎn)材料保管、存放不規(guī)范，模板堆放隨意，任意打孔、分割、焊接、墊路、搭橋；各工點(diǎn)間調(diào)撥模板腳手架時輔材、配件丟失嚴(yán)重，還有一些單位租賃周轉(zhuǎn)材料不及時退租，造成成本增加。

1.1.4 未按合理的攤銷方案進(jìn)行價值攤銷

項(xiàng)目部沒有制訂周轉(zhuǎn)材料攤銷制度，攤銷方法不合理，存在兩種極端現(xiàn)象，一些單位不進(jìn)行周轉(zhuǎn)材料攤銷或者購入時一次性全部攤銷，攤銷價值與工程進(jìn)度不匹配，致使項(xiàng)目材料成本核算數(shù)據(jù)失真。

1.2 對策和措施

1.2.1 針對周轉(zhuǎn)次數(shù)低，采取兩項(xiàng)措施

建立公司、項(xiàng)目部、工區(qū)三級周轉(zhuǎn)材料動態(tài)管理臺賬，并定期發(fā)布。工區(qū)建立本工區(qū)周轉(zhuǎn)材料管理臺賬并在每季度后5 d報送項(xiàng)目部物資設(shè)備部，對本工區(qū)的周轉(zhuǎn)材料實(shí)行動態(tài)管理，對于租賃的周轉(zhuǎn)材料注明租賃字樣。項(xiàng)目部物資設(shè)備部集中管理本項(xiàng)目部的周轉(zhuǎn)材料，做到統(tǒng)一調(diào)配、調(diào)撥和處理，建立本項(xiàng)目部周轉(zhuǎn)材料動態(tài)管理臺賬，并在本項(xiàng)目每季5 d前公布，同時，物資設(shè)備部上報公司機(jī)關(guān)物資部門備案利于公司監(jiān)管。工區(qū)應(yīng)積極協(xié)助項(xiàng)目部物資設(shè)備部工作，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料的利用率。集中規(guī)模管理有利于減少周轉(zhuǎn)材料閑置，提高利用率。各工區(qū)內(nèi)部之間都不同程度的存在著周轉(zhuǎn)材料配件規(guī)格不齊、型號不配套等情況，造成部分周轉(zhuǎn)材料閑置浪費(fèi)嚴(yán)重。通過集中規(guī)模管理可以充分進(jìn)行整體維修配套，減少閑置，提高利用率。集中規(guī)模管理有利于公司及項(xiàng)目部內(nèi)部合理調(diào)劑，提高材料周轉(zhuǎn)效率。通過就近調(diào)劑，可以縮短在途時間，保證及時供應(yīng)，同時通過集中規(guī)模管理可以減少公司及項(xiàng)目部內(nèi)為租賃周轉(zhuǎn)材料所必須的押金的支出，減少資金占用，提高資金的使用效率。

1.2.2 項(xiàng)目部工程部優(yōu)化周轉(zhuǎn)材料方案

新中標(biāo)項(xiàng)目在收到設(shè)計(jì)圖紙后，編制周轉(zhuǎn)材料配置方案時，首先從項(xiàng)目部現(xiàn)有周轉(zhuǎn)材料中選擇利用，做好與設(shè)計(jì)院溝通工作，在滿足設(shè)計(jì)要求的前提下，優(yōu)化周轉(zhuǎn)材料配置方案，合理安排進(jìn)度，壓縮周轉(zhuǎn)材料數(shù)量，減少一次訂購?fù)度??？偨Y(jié)起來有以下幾點(diǎn)：①腳手架租賃地點(diǎn)的選擇是周轉(zhuǎn)的一個重要環(huán)節(jié)，沿線幾百千米的鐵路可以選擇居中或者多個租賃站租賃，由項(xiàng)目部根據(jù)各個工點(diǎn)施工進(jìn)度統(tǒng)一調(diào)配，縮短運(yùn)距，降低成本；②要掌握每個房屋的施工進(jìn)度，所有的房屋不可能同時開工，為避免租賃過多的腳手架和縮短租賃時間，并合理周轉(zhuǎn)，要提前計(jì)算腳手架的使用量，保證施工進(jìn)度，同時也節(jié)約成本；③在腳手架使用過程中，要避免出現(xiàn)影響腳手架使用的情況，這樣在周轉(zhuǎn)時才能及時、有效地做好腳手架的周轉(zhuǎn)管理，確保周轉(zhuǎn)率；④腳手架在現(xiàn)場要安排專人看護(hù)，防止偷盜；⑤腳手架要在第一時間歸還租賃站，以免產(chǎn)生過多的租賃費(fèi)。

模板使用過程中盡可能多重復(fù)利用，新模板用在關(guān)鍵部位和使用面積大的部位，比如屋面、樓面，大的框架柱，對于舊模板則可以用在構(gòu)造柱、圈梁等可以在以后裝修過程中可以隱蔽的部位，同時，在施工過程中，對木工要加強(qiáng)管理，做好監(jiān)督檢查，避免模板使用時以木工的思想去使用控制模板，這樣可以增加模板的使用次數(shù)。模板要分類擺放，使用過程中堅(jiān)持模板從大到小的使用原則，降低損耗率，提高周轉(zhuǎn)速度，保證工程正常的施工。四電房屋專業(yè)配套的相關(guān)專業(yè)存在各種基礎(chǔ)，如鐵塔基礎(chǔ)、箱變基礎(chǔ)、電抗基礎(chǔ)，可協(xié)調(diào)業(yè)主及相關(guān)專業(yè)把該部分工程分劈過來，提高周轉(zhuǎn)材料使用率。創(chuàng)造新材料代替現(xiàn)有材料，比如四電房屋建筑面積較小的所亭、基站、直放站、崗?fù)?，可推廣裝配式房屋或鋼混結(jié)構(gòu)、箱式房屋建筑等，以此來減少周轉(zhuǎn)材料的投入量。

1.2.2.1 強(qiáng)化周轉(zhuǎn)材料現(xiàn)場管理

周轉(zhuǎn)材料到場后，統(tǒng)一進(jìn)行編號管理；強(qiáng)化獎懲手段，嚴(yán)禁周轉(zhuǎn)材料任意切割、打孔、改為其他用途。使用完畢及時清點(diǎn)數(shù)量，清除灰漿雜物。作業(yè)隊(duì)之間周轉(zhuǎn)材料調(diào)撥嚴(yán)格簽認(rèn)手續(xù)，丟失的配件加價扣款處理。

1.2.2.2 制訂科學(xué)、合理的攤銷方案

項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)周轉(zhuǎn)材料性質(zhì)制訂合理的攤銷方案，確定攤銷比例，預(yù)留殘值不得低于廢舊物資價格，每月進(jìn)行攤銷，防止少攤或者不攤。項(xiàng)目物資人員必須時刻掌握企業(yè)周轉(zhuǎn)材料動態(tài)，并要深入施工現(xiàn)場，熟悉施工方案，了解工程進(jìn)度。這樣才能做好備料計(jì)劃，組織好供應(yīng)。在做備料計(jì)劃時，除遵循一般的原則外，還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：①充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。物資部門對各工地的材料要合理調(diào)配，以便使現(xiàn)有材料得到充分利用，避免出現(xiàn)部分工地材料閑置，而一些工地因材料不到位而窩工。②盡量代用。當(dāng)現(xiàn)有材料的品種、規(guī)格、尺寸與原申請計(jì)劃不一致時，應(yīng)考慮代用。

由于周轉(zhuǎn)材料的使用、過程保養(yǎng)、存放以及安拆的技術(shù)水平、工藝水平，都對周轉(zhuǎn)材料的攤銷次數(shù)影響很大，應(yīng)在工程竣工時對周轉(zhuǎn)材料進(jìn)行盤點(diǎn)，以調(diào)整各種攤銷額度。

2 當(dāng)?shù)夭牧瞎芾泶嬖趩栴}及對策

2.1 存在的突出問題

2.1.1 成本壓力大

當(dāng)?shù)夭牧希ū热绱u、瓦、石灰、砂子、碎石）屬于施工單位自購材料，按現(xiàn)行鐵總規(guī)定無法調(diào)整材料價差，而初步設(shè)計(jì)階段和初步設(shè)計(jì)批復(fù)后施工圖核備概算中的概算單價和運(yùn)輸費(fèi)用與實(shí)際有一定的差距，給施工單位造成了很大的壓力。

2.1.2 壟斷性經(jīng)營

地方砂石料容易受當(dāng)?shù)刭Y源和環(huán)保限制形成壟斷砂石資源，容易造成事實(shí)上的不公平交易，甚至強(qiáng)買強(qiáng)賣、價格一度水漲船高。

2.1.3 點(diǎn)多線長、分散

站后四電房屋施工單位使用砂石料因點(diǎn)多線長較為分散，當(dāng)?shù)刭Y源和生產(chǎn)供應(yīng)量因供應(yīng)量少不予供應(yīng)，更有甚者，由于資源匱乏地方無供應(yīng)商，而到外地購買，增大了運(yùn)距，增加了成本。

2.1.4 質(zhì)量監(jiān)管難度大

由于資源匱乏，質(zhì)量合格的砂石料少，容易造成泥沙質(zhì)量俱下，稍有疏忽，就可能有質(zhì)量不合格的砂石料混進(jìn)施工現(xiàn)場。

2.2 對策和措施

由于天然砂石受土地資源、防洪、環(huán)保政策等越來越多的約束和限制，資源會越來越匱乏，機(jī)制砂石必將成為建設(shè)用砂石主要途徑，并以工業(yè)化的規(guī)模迅速、成規(guī)模地發(fā)展。產(chǎn)用量逐年遞增。同時，也必將帶動相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備研發(fā)、應(yīng)用與發(fā)展。在生產(chǎn)供應(yīng)方面，施工單位盡量開設(shè)自己的天然砂石料場集中供應(yīng)?？膳c當(dāng)?shù)厣a(chǎn)商協(xié)商租賃及入股方式聯(lián)合經(jīng)營，既能保證材料的供應(yīng)，還可控制質(zhì)量和單價。

3 結(jié)束語

總之，施工現(xiàn)場周轉(zhuǎn)材料及當(dāng)?shù)夭牧瞎芾硎浅杀究刂频暮诵?，只有通過內(nèi)部控制、加強(qiáng)管理，降低工程成本，才能爭取較好的經(jīng)濟(jì)效益。為了企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)積極探索材料管理新思路，不斷加強(qiáng)管理，以達(dá)到對材料成本的合理控制，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

2095－6835（2019）05－0113－02

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10.15913/j.cnki.kjycx.2019.05.113

李玉杰（1984—），男，山西嵐縣人，助理工程師，主要從事鐵路四電房建工程管理工作。

〔編輯：張思楠〕