張琳舒
淺談電氣工程造價(jià)管理的問題與控制策略
張琳舒
(華北電力大學(xué),北京 102206)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的逐漸創(chuàng)新,中國建筑工程的規(guī)模日益擴(kuò)大,電氣工程始終在其中扮演著極其重要的角色。如果能夠?qū)﹄姎夤こ淘靸r(jià)加強(qiáng)控制,從而提升管理水平,那么整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目將獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。在電氣工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)中均涉及造價(jià)的管理與控制,只有從項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、施工與竣工等階段進(jìn)行嚴(yán)格的資產(chǎn)費(fèi)用管理,才能從根本上提升電氣工程的經(jīng)濟(jì)效益。通過這樣的形式,不僅可以為建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的施工企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),還能有效減少企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)成本。簡(jiǎn)要分析了目前電氣工程造價(jià)管理存在的問題,并結(jié)合實(shí)際情況提出了相應(yīng)的造價(jià)管理與控制策略,以期為同類工作提供參考與借鑒。
電氣工程造價(jià);管理問題;控制策略;工程項(xiàng)目質(zhì)量
作為建筑工程的重要構(gòu)成部分,電氣工程的造價(jià)管理對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)成本與經(jīng)濟(jì)效益起著決定性的作用。電氣工程造價(jià)的管理不僅要注重管理方式,還需要在施工建設(shè)的全過程充分滲透造價(jià)管理與控制理念。圍繞電氣工程項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及竣工階段進(jìn)行全過程、全方位的成本預(yù)算與造價(jià)控制,可以有效確保電氣工程造價(jià)的高質(zhì)量、高效率管理。
因此,為了推動(dòng)施工企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,需要對(duì)電氣工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的管理與控制,以便提升工程項(xiàng)目的質(zhì)量與水平,從而不斷推進(jìn)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
隨著中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種工程項(xiàng)目逐漸進(jìn)入了市場(chǎng)序列,尤其是電氣工程為了實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)開始進(jìn)行市場(chǎng)招標(biāo)投標(biāo)。然而,部分建設(shè)施工企業(yè)在招標(biāo)時(shí)為了追求自身的利益而對(duì)工程項(xiàng)目施工成本進(jìn)行隨意定價(jià),雖然他們可以在有限的投資中獲得更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),但是這一舉動(dòng)使電氣工程在市場(chǎng)空間中出現(xiàn)定價(jià)過高的現(xiàn)象。這種行業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)市場(chǎng)穩(wěn)定造成不利影響,使得市場(chǎng)混亂的局面依然存在[1]??偠灾?,電氣工程招標(biāo)市場(chǎng)出現(xiàn)的成本控制問題影響了整個(gè)行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。除此之外,有關(guān)施工企業(yè)缺乏專業(yè)人員的工程造價(jià)管理與控制,也不利于電氣工程的正常發(fā)展。
目前,很多企業(yè)在工程項(xiàng)目的預(yù)算工作方面缺乏有效管理。一方面,少部分企業(yè)在追求自身利益最大化的過程中忽略了項(xiàng)目預(yù)算工作的重要性,使得工程在具體施工階段的投資成本超出了預(yù)算額度。另一方面,由于一些建設(shè)施工企業(yè)沒有真正意識(shí)到電氣工程預(yù)算工作的重要性與必要性,導(dǎo)致相關(guān)部門在開展工作時(shí)管理方法不科學(xué),工程預(yù)算不切實(shí)際。比如,在開展工程預(yù)算和成本控制工作時(shí),部分施工企業(yè)的員工通常只重視施工中的某一環(huán)節(jié),沒有在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全過程中體現(xiàn)成本控制,導(dǎo)致他們的工作質(zhì)量難以得到有效提高。
隨著電子技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)電氣工程涉及的系統(tǒng)數(shù)量與種類不斷增加,并且每個(gè)系統(tǒng)的專業(yè)水平得到顯著提高,使得這些具有復(fù)雜位置關(guān)系的電氣系統(tǒng)在建筑物主空間中的設(shè)計(jì)方案和施工工作常常出現(xiàn)矛盾。當(dāng)發(fā)生這種情況時(shí),相關(guān)人員不可避免地要進(jìn)行頻繁的設(shè)計(jì)變更,并且施工企業(yè)需要相應(yīng)地變動(dòng)其當(dāng)下采用的施工進(jìn)度計(jì)劃,從而使電氣工程造價(jià)管理工作變得十分被動(dòng)。造成這種問題的根本原因在于電氣工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施工作的深度不夠理想,導(dǎo)致項(xiàng)目在施工過程中需要調(diào)整的情況屢次發(fā)生。
在電氣工程建設(shè)項(xiàng)目的投資決策階段,工程造價(jià)對(duì)項(xiàng)目的最終效果起著決定性作用。相關(guān)施工企業(yè)需要從一開始就注重造價(jià)管理與控制的科學(xué)性與規(guī)范性,對(duì)電氣工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)做好管理工作,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的精準(zhǔn)定位,以便為投資成本的合理性提供有力保障。因此,為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)的工程造價(jià)決策,施工企業(yè)需要對(duì)整個(gè)市場(chǎng)情況有一個(gè)全面了解,準(zhǔn)確掌握各種費(fèi)用的來源、類型和預(yù)支成本,從根本上保證工程造價(jià)貼合實(shí)際情況[2]。其次,從電氣工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行項(xiàng)目比選,尤其是投資估算的最終確定,只有這樣才能對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制提供理論依據(jù),為后續(xù)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施與結(jié)算作出充分的指導(dǎo)。
電氣工程設(shè)計(jì)是執(zhí)行決策內(nèi)容并完善項(xiàng)目計(jì)劃的關(guān)鍵階段,旨在通過精巧高效的設(shè)計(jì)方案來提高電氣工程施工建設(shè)的可行性和科學(xué)性??梢?,電氣工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制具有重要的實(shí)際意義,進(jìn)一步對(duì)電氣工程建設(shè)項(xiàng)目的整體造價(jià)控制產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。造價(jià)部管理人員需要樹立責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),加強(qiáng)工作各環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理,杜絕管理失職、徇私舞弊等現(xiàn)象,以便為施工企業(yè)制定公平、公正、公開的招標(biāo)方案。其次,注重電氣工程造價(jià)與設(shè)計(jì)費(fèi)用的協(xié)調(diào),相關(guān)企業(yè)需要在保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提條件下對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改與完善,以便讓設(shè)計(jì)概算更加合理,有利于節(jié)省一定的工程造價(jià)。最后,限額設(shè)計(jì)是電氣工程設(shè)計(jì)階段中工程造價(jià)控制的關(guān)鍵要點(diǎn),而這一工作環(huán)節(jié)與投資估算息息相關(guān)。如果能保證投資估算的質(zhì)量,那么限額設(shè)計(jì)才有具體“額度”可以參考,從而為設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算進(jìn)行有效設(shè)計(jì)與控制[3],由此可知,限額設(shè)計(jì)是一種非常實(shí)用的造價(jià)控制途徑,可以從根本上節(jié)省工程成本。因此,相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)方案中明確標(biāo)注與限額設(shè)計(jì)有關(guān)的內(nèi)容,確保方案在實(shí)施階段能夠得到有效的落實(shí)與執(zhí)行。
做好電氣工程實(shí)施階段的造價(jià)管理與控制工作,需要明確施工階段投資建設(shè)成本項(xiàng)目,為每個(gè)施工成本項(xiàng)目制定明確的具體預(yù)算,按照預(yù)算來嚴(yán)格電氣工程的施工成本。具體做法為:①要運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)法來詳細(xì)列出整個(gè)電氣工程的項(xiàng)目清單,就整個(gè)施工過程需要的材料、人力、設(shè)備等費(fèi)用進(jìn)行核算,清單中標(biāo)明工程量、材料費(fèi)用等內(nèi)容,通過對(duì)相關(guān)工藝要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)描述來合理控制電氣工程的施工環(huán)節(jié)。②結(jié)合實(shí)際情況加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案的變更管理。在電氣工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中,由于受各種外界因素的影響,總投資成本往往會(huì)增加。面對(duì)這樣的情況,根據(jù)實(shí)際工程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)計(jì)方案的變更實(shí)行管理,可以有效確保工程造價(jià)的控制,避免項(xiàng)目費(fèi)用的增加[4]。③在施工階段不斷加強(qiáng)成本控制對(duì)整體提高項(xiàng)目管理水平有促進(jìn)作用,所以相關(guān)人員在施工過程中遇到設(shè)計(jì)圖紙與施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況有差異或圖紙存在疏漏的問題時(shí),應(yīng)及時(shí)與有關(guān)人員聯(lián)系并通過修改和填補(bǔ)來降低成本增加的發(fā)生概率。如施工現(xiàn)場(chǎng)由于材料、設(shè)備或機(jī)械等條件限制需要變更施工方案,此時(shí)應(yīng)對(duì)該部分的實(shí)際成本進(jìn)行計(jì)算,避免因施工成本不足而導(dǎo)致工程停工。
在電氣工程造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié),不僅要保證工程建設(shè)質(zhì)量,還要對(duì)電氣工程的全過程材料進(jìn)行收集,從而掌握整個(gè)工程的投資情況。就電氣工程的施工質(zhì)量與成果驗(yàn)收工作而言,相關(guān)人員需要將國家有關(guān)法律法規(guī)和電氣工程的施工管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,確保工作的科學(xué)合理。與此同時(shí),在電氣工程的結(jié)算階段還需要根據(jù)工程招標(biāo)中所制定的招投標(biāo)合同和施工設(shè)計(jì)方案來檢驗(yàn)工程的實(shí)際成效,促進(jìn)竣工驗(yàn)收工作有效性的提高。因此,造價(jià)工作人員在實(shí)際工作中需要全面把握上述有關(guān)文件的內(nèi)容,明確電氣工程的總體建設(shè)工期以及材料和設(shè)備的使用情況,在了解當(dāng)前市場(chǎng)變化趨勢(shì)的基礎(chǔ)上就本次建設(shè)工程的施工成本做好造價(jià)控制與分析工作。然后對(duì)電氣工程整個(gè)施工階段的成本進(jìn)行再次核算,通過最終的核算結(jié)果來判斷本次的造價(jià)管理與控制工作是否高效,比如,加強(qiáng)對(duì)施工過程中的超出預(yù)算部分的查驗(yàn),此外還可以采用全面審核法、重點(diǎn)審核法以及篩選法來對(duì)工程量進(jìn)行審核,以提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
為了做好電氣工程造價(jià)控制工作,需要為施工企業(yè)引進(jìn)專業(yè)人才,讓他們?cè)诠ぷ鲗W(xué)習(xí)中不斷提升管理能力,有利于工程造價(jià)控制的全面且有效。而且從事電氣工程造價(jià)管理工作的員工不僅需要具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),還要掌握一定的工作技能,以確保工程造價(jià)管理工作的合理且可控。在這個(gè)過程中,有關(guān)工作人員可以使用信息化管理方法來實(shí)現(xiàn)成本預(yù)測(cè),通過先進(jìn)有效的財(cái)務(wù)核算分析方法對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)化核算。比如,在掌握全面信息的基礎(chǔ)上分析對(duì)比電氣工程的實(shí)際工程結(jié)算和工程建設(shè)所需資金的預(yù)算,及時(shí)采取有效措施來彌補(bǔ)工程造價(jià)偏差,使其盡可能保持在3%~5%之間。此外,做好電氣工程施工技術(shù)的管理工作,明確線路施工技術(shù)與安全技術(shù),做好工程驗(yàn)收和技術(shù)檔案歸檔等工作,在一定程度上降低工程造價(jià)。
綜上所述,隨著電氣工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,為了實(shí)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)的根本利益,加強(qiáng)工程造價(jià)控制是必然趨勢(shì)。在項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工與竣工等階段對(duì)造價(jià)工作進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)格的控制,對(duì)施工全過程進(jìn)行監(jiān)督與管理,不僅可以有效地改善企業(yè)自身的管理不足,進(jìn)而提高工程質(zhì)量,還有利于降低工程造價(jià),使電氣工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益最大化。
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TU723.3
A
10.15913/j.cnki.kjycx.2019.20.042
2095-6835(2019)20-0099-02
〔編輯:嚴(yán)麗琴〕