鄧 蓉 (三明學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,福建 三明 365004)
DENG Rong (School of Economics&Management,Sanming University,Sanming 365004,China)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題與國計(jì)民生密不可分。一直以來,相關(guān)國際組織(如:世界貿(mào)易組織WTO、世界衛(wèi)生組織WHO、國際糧農(nóng)組織FAO)在加強(qiáng)和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量方面都給予極大重視。特別是當(dāng)一些惡性農(nóng)產(chǎn)品安全事故頻頻被爆出(如:“星聯(lián)玉米”混入加工食品事件、“藥用玉米”混入食用大豆事件、轉(zhuǎn)基因長粒大米LL601混入市場事件等),不斷提醒世界各國建立起全套適應(yīng)本國國情的農(nóng)產(chǎn)品安全體系已刻不容緩。該體系總體框架涵蓋立法、監(jiān)督、研究所實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面[1],而物流追溯技術(shù)應(yīng)用則是其他多項(xiàng)工作(如農(nóng)殘監(jiān)測、日常監(jiān)管)順利開展的基礎(chǔ)。
我國作為全球人口數(shù)量最多的國家,在很長一段時(shí)間都處于物資匱乏的狀態(tài),各級(jí)政府對農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的關(guān)注主要集中在產(chǎn)出問題上,隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出逐漸富余,對于農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)注也由量的關(guān)心轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)的重視。特別是2000年以來發(fā)生的一系列惡性農(nóng)產(chǎn)品安全事故,如毒大米、金龍油、鮮蘑菇和毒豇豆事件,引起全國人民的強(qiáng)烈憤懣,認(rèn)為不達(dá)標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重?fù)p害了國民身體建康[2]。同時(shí)我國作為世貿(mào)成員國之一及農(nóng)產(chǎn)品出口大國之一,由于一些進(jìn)口國不斷提升檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn),有相當(dāng)部分農(nóng)產(chǎn)品開始不能滿足被進(jìn)口要求,導(dǎo)致暫扣、拒收、退貨甚至索賠等貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生[3],農(nóng)產(chǎn)品安全問題已儼然成為我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易深化的壁壘。我國于2006年4月頒布法令——《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,旨在依法監(jiān)督農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)安全,為從農(nóng)田、農(nóng)場到餐桌實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法律保障[4]。物流追溯系統(tǒng)在功能上的完善和技術(shù)上的革新將會(huì)為這個(gè)農(nóng)產(chǎn)品依法管理的新階段提供施行保障。
根據(jù)學(xué)者Elise Golan等人的定義,“可追溯性”(Trace-ability) 是指:“Trace-ability is the ability to trace the history,application or location of an entity by means of recorded information”[5],即“通過標(biāo)識(shí)信息以追蹤實(shí)體歷史流向、應(yīng)用情況及所處位置的能力”。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、可食用產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)域,逐漸成為研究熱點(diǎn)。
歐美等發(fā)達(dá)國家對食品(農(nóng)產(chǎn)品)物流追溯問題的研究開展較早。國外學(xué)者對食品(農(nóng)產(chǎn)品)可追溯性的研究大致可以歸納為三個(gè)方面。
Kin指出,可追溯性的基礎(chǔ)是首先把實(shí)體劃分在若干個(gè)可追溯單元里(Traceable Resource Unite,TRU),再考慮全程追溯的流暢性和完整性[6]。
Levis等人提出追溯應(yīng)細(xì)分為兩類情況,即向上的追溯(tracking)與向下的跟蹤(tracing)。前者面向市場終端消費(fèi)者,可發(fā)起由下游指向上游的跟蹤。后者面向企業(yè)(農(nóng)場)等,可發(fā)起由上游指向下游的追溯路線[7]。
Glassheim和Wagner認(rèn)為消費(fèi)者對終端消費(fèi)食品(農(nóng)產(chǎn)品)應(yīng)當(dāng)擁有信息知情權(quán),并且強(qiáng)調(diào)追溯流程應(yīng)具有固定性。通過開放的追溯系統(tǒng)獲得數(shù)據(jù),可與食品標(biāo)簽上公布的信息進(jìn)行比對,以此來檢驗(yàn)商家信息記錄的真實(shí)性[8]。
Salaun提出有效的食品(農(nóng)產(chǎn)品)可追溯制度一旦建立,會(huì)強(qiáng)化供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)對其客戶和供應(yīng)商的管理,增強(qiáng)相互之間的控制與紐帶關(guān)系,通過監(jiān)督保障企業(yè)信譽(yù)度,從而打造良好品牌形象。Salaun通過大數(shù)據(jù)分析表明,食品(農(nóng)產(chǎn)品)追溯體系的經(jīng)濟(jì)價(jià)值包括降低流通成本、減少產(chǎn)品召回、避免責(zé)任人腐敗,等等[9]。
Hobbs認(rèn)為在食品(農(nóng)產(chǎn)品)供應(yīng)鏈過程中推行可追溯制度,會(huì)帶來一系列連鎖的經(jīng)濟(jì)效益:(1) 食品信息公開透明,搜索成本大大降低,大幅節(jié)省公共成本,最終會(huì)體現(xiàn)在消費(fèi)者只需支付更低的終端產(chǎn)品價(jià)格;(2)明確責(zé)任主體,各司其職,違法必究[10]。
Golan.E等提出追溯系統(tǒng)有效建立的三個(gè)指標(biāo):(1) 食品(農(nóng)產(chǎn)品) 流通環(huán)節(jié)的迅速溯源;(2)能夠區(qū)分不同食品(農(nóng)產(chǎn)品)的屬性差別;(3)改善供應(yīng)鏈全過程管理[11]。
Demartini.C在RFID數(shù)據(jù)安全問題上卓有貢獻(xiàn),提出了兩種基于RSA的標(biāo)簽數(shù)據(jù)庫加密改進(jìn)算法[12]。Bernardi.P認(rèn)為RFID標(biāo)簽易識(shí)別、容量大、可讀寫等特性,非常適合農(nóng)產(chǎn)品復(fù)雜的編碼體系,不但足夠儲(chǔ)存供應(yīng)鏈全過程數(shù)據(jù),還可為防偽及促銷數(shù)據(jù)預(yù)留空間[13]。
我國于2002年開始,在國家倡導(dǎo)下逐步建立起一系列食品(農(nóng)產(chǎn)品)追溯體系相關(guān)法律規(guī)范,并且針對不同特性的農(nóng)產(chǎn)品試行可追溯制度。在宏觀政策環(huán)境支持下,我國學(xué)者對農(nóng)產(chǎn)品物流追溯系統(tǒng)的研究取得了一定成果,主要可分為三個(gè)方面。
樊紅平指出當(dāng)前國內(nèi)物流設(shè)施不配套、分段監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)范門檻低及企業(yè)對可追溯平臺(tái)投入少是農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系建立的主要障礙[14]。
于輝認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系的建立必須首先明確四個(gè)前提:(1)如何評價(jià)成本與效益;(2)如何判定農(nóng)產(chǎn)品在供應(yīng)鏈流通過程責(zé)任劃分;(3)如何協(xié)同農(nóng)產(chǎn)品國際商貿(mào)過程;(4)如何公平界定參與企業(yè)的分擔(dān)成本[15]。
不同農(nóng)產(chǎn)品具有千差萬別的特性,在實(shí)務(wù)中如果都采用同種追溯系統(tǒng)生搬硬套,必然喪失實(shí)用性。國內(nèi)學(xué)者針對農(nóng)產(chǎn)品的不同特性從技術(shù)層面展開研究。
(1)肉類。肉類食品安全多與傳染性疾病相關(guān),不僅危害人民身體建康,也損害養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)利益。梁成彪從飼養(yǎng)場地建設(shè)、管理制度、追溯信息、數(shù)據(jù)銜接四個(gè)角度考慮,構(gòu)建出口類兔肉追溯體系,使信息在流通全過程交換與傳遞保持一致[16]。謝菊芳將VB.NET技術(shù)結(jié)合SQL Server 2000,構(gòu)建國內(nèi)第一套豬肉溯源系統(tǒng),采用耳標(biāo)識(shí)別,簡化管理流程,對關(guān)鍵指標(biāo)(如日常飼養(yǎng)、檢驗(yàn)檢疫、添加劑濫用等)進(jìn)行跟蹤,在南京、上海等大型養(yǎng)豬場推行試用[17]。
(2)果蔬類。果蔬類農(nóng)產(chǎn)品在種植期間不可避免使用化肥、農(nóng)藥、激素等,農(nóng)殘檢測不合格的果蔬流入市場,會(huì)對人民身體建康造成極大危害,市場建立起切實(shí)有效的果蔬類追溯制度已是勢在必行。張偉針對果蔬類農(nóng)產(chǎn)品的特征分析,明確此類追溯系統(tǒng)的整體框架及子系統(tǒng)建設(shè)需求,提出以信息技術(shù)為支撐的追溯串聯(lián)[18]。
(3)水產(chǎn)類。近些年爆發(fā)的孔雀石綠殘留、多寶魚等事件使專家學(xué)者注意到水產(chǎn)品追溯系統(tǒng)領(lǐng)域。楊信廷針對水產(chǎn)品水下信息傳輸安全性問題,設(shè)計(jì)水產(chǎn)類追溯系統(tǒng)中的USB Key硬件電路部分,試運(yùn)行表明該硬件安全可靠[19]。
(4)干貨類。國內(nèi)學(xué)者針對干貨的追溯研究多集中在文化和經(jīng)濟(jì)附加值較高的產(chǎn)品上,例如茶葉。郭少杰對茶葉可追溯系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)和應(yīng)用研究,提出系統(tǒng)基本構(gòu)架,應(yīng)用數(shù)據(jù)庫、條碼、無線傳感與新興無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)茶葉安全追溯,提升茶企競爭力及茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間[20]。
追溯系統(tǒng)的有效構(gòu)建是以數(shù)據(jù)鏈信息載體技術(shù)——標(biāo)識(shí)技術(shù)為支撐的,目前較為成熟的標(biāo)識(shí)技術(shù)主要有以下三種。
(1)條碼技術(shù)。條碼技術(shù)是一項(xiàng)以光電、譯碼、通訊、計(jì)算機(jī)為依托的綜合性技術(shù),以實(shí)現(xiàn)大量數(shù)據(jù)快速錄入、識(shí)別。因其簡易、經(jīng)濟(jì)、高效、準(zhǔn)確等特點(diǎn)被廣泛應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品追溯領(lǐng)域。楊信廷等人在對EAN.UCC全球統(tǒng)一標(biāo)識(shí)體系進(jìn)行研究后,認(rèn)為UCC/EAN-128條碼必將在農(nóng)產(chǎn)品追溯體系中大有前景,并且基于.NET技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品追溯[21]。
(2)RFID技術(shù)。RFID(Radio Frequency Identification)即射頻識(shí)別技術(shù),可無線傳輸、唯一標(biāo)識(shí),且具有不易磨損、讀寫兩重能力等特點(diǎn),故而成為時(shí)下最流行的信息采集技術(shù)。薛月菊等人將RFID技術(shù)結(jié)合EPC標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)出農(nóng)產(chǎn)品可視化追溯系統(tǒng)應(yīng)用模式,實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)交互處理和全面監(jiān)控[22]。
(3)生物識(shí)別技術(shù)。生物標(biāo)識(shí)技術(shù)是當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品追溯領(lǐng)域的最尖端科技,主要包括DNA標(biāo)識(shí)和眼虹膜技術(shù)。DNA編碼是動(dòng)植物與生俱來的標(biāo)識(shí)碼,唯一、精確、終生不變,能夠?qū)崿F(xiàn)從餐桌到種畜的追溯,甚至可對烹調(diào)后的食品取樣、識(shí)別。虹膜技術(shù)是集光電、圖像處理、模式識(shí)別為一體的一項(xiàng)新興識(shí)別技術(shù),圖像取自眼底視網(wǎng)膜血管影像,同DNA一樣,具有唯一、精確、終生不變等特性,受到學(xué)者廣泛關(guān)注[23]。
我國建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系已是勢在必行,實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)田到餐桌”全過程的物流追溯,無論對于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、改善人民生活,抑或打破貿(mào)易壁壘都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義,具體從以下四個(gè)方面體現(xiàn):(1)企業(yè)管理方面,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品在各個(gè)流通環(huán)節(jié)的透明度,提高供應(yīng)鏈整體信息化水平;(2)消費(fèi)者權(quán)益方面,滿足消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的知情權(quán),增強(qiáng)消費(fèi)信任感;(3)應(yīng)急處理方面,相關(guān)部門能夠及時(shí)查明問題產(chǎn)品源頭,鎖定流向,迅速封存,配合企業(yè)召回;(4)農(nóng)產(chǎn)品出口方面,滿足進(jìn)口國對于農(nóng)產(chǎn)品的追溯要求,保障我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易不受影響。但是我國農(nóng)產(chǎn)品物流追溯系統(tǒng)研究仍然存在較大的缺口需要改進(jìn)和提高,具體來說包括以下三個(gè)方面:
(1)現(xiàn)存的農(nóng)產(chǎn)品物流追溯系統(tǒng)與使用者之間的互動(dòng)往往是一個(gè)簡易的對話框,可視化功能設(shè)計(jì)應(yīng)用較為薄弱,可考慮將標(biāo)識(shí)技術(shù)結(jié)合Google Maps地圖等進(jìn)行二次開發(fā),通過更加人性化的地理、圖像形式,展示農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù),呈現(xiàn)果蔬產(chǎn)地、農(nóng)事活動(dòng)、采摘情況等符合追溯特征的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)追溯系統(tǒng)可視化監(jiān)控,將有廣大的發(fā)展空間。
(2)考慮到農(nóng)產(chǎn)品獨(dú)特的包裝工藝,應(yīng)確保所選用的標(biāo)識(shí)標(biāo)簽符合生產(chǎn)實(shí)際需求,對標(biāo)簽碰撞問題進(jìn)行研究將有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(3)只有少數(shù)學(xué)者研究過農(nóng)產(chǎn)品的編碼機(jī)制問題,一套科學(xué)的追溯碼編碼體系對于追溯實(shí)施意義重大,根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品在供應(yīng)鏈中的全過程物流特征,編制合理碼制,并且能以標(biāo)簽為載體對數(shù)據(jù)進(jìn)行快速讀寫,也將是農(nóng)產(chǎn)品物流追溯系統(tǒng)研究的重點(diǎn)之一。