盧海燕
河南省商丘市睢陽區(qū)神火大道南段食品藥品監(jiān)督管理局 河南商丘 476100
公路工程是大型建筑工程,需要投入大量的人力物力和財(cái)力,但是許多工程在實(shí)際施工中對于資源的配置卻缺乏計(jì)劃性和科學(xué)性。比如有的工程沒有根據(jù)工程實(shí)際盲目投入資源,在施工前在沒有深入考察實(shí)際情況的基礎(chǔ)上就隨意配置資源,這樣不但浪費(fèi)了資源而且也會對工程施工不利,降低工作效率和質(zhì)量。
在施工材料方面,除了部分材料不滿足質(zhì)量要求外,還存在一個(gè)明顯的現(xiàn)象是:在一些工程規(guī)模較小、施工較偏遠(yuǎn)的地區(qū),在公路施工前忽略了前期的招標(biāo)工作,直接交由認(rèn)識的施工隊(duì)伍進(jìn)行施工。此外,公路屬于基礎(chǔ)設(shè)施,主要由國家投入資金,如果施工企業(yè)想要牟取非法利益,很可能會做出故意增加施工成本的行為,在實(shí)際采購中使材料采集的透明化缺失,使采購成本嚴(yán)重超出實(shí)際成本。
在現(xiàn)場管理中,一方面由于監(jiān)管機(jī)制還有待完善,所以可能會出現(xiàn)現(xiàn)場管理混亂、沒有合理設(shè)置專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu),現(xiàn)場管理人員缺位等問題。另一方面如果施工企業(yè)責(zé)任心缺失,對應(yīng)的監(jiān)管部門和監(jiān)管人員本身業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),甚至沒有親自到現(xiàn)場開展督導(dǎo)工作,便無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工中存在的質(zhì)量問題,影響施工進(jìn)程,還會使后期出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量和安全問題。
公路工程和其他建筑工程相比,由于該項(xiàng)目工程長期在戶外施工,而且不少公路修建是在偏遠(yuǎn)的崎嶇地帶,所以很容易受到外界自然環(huán)境的干擾。面對這些不可預(yù)知的因素,如果前期沒有開展充分的實(shí)地調(diào)研工作,也沒有制定相應(yīng)的解決方案和緊急預(yù)案,便可能會在施工中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題,影響施工進(jìn)度,還會因此增加施工風(fēng)險(xiǎn)成本。
在公路工程施工前,必須做好一系列的準(zhǔn)備工作,包括施工現(xiàn)場實(shí)地調(diào)研、施工圖紙的完善、施工技術(shù)交底和安全交底、施工材料和設(shè)備采購等。技術(shù)人員在施工前必須全面掌握工程具體內(nèi)容和具體流程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工圖紙中的問題并進(jìn)行改正。在圖紙會審工作中明確技術(shù)要點(diǎn),根據(jù)施工單位要求做合理修改。施工技術(shù)交底工作包括施工組織設(shè)計(jì)和各項(xiàng)施工安全措施和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的確定[1]。
在公路現(xiàn)場管理前要做好對施工人員、技術(shù)管理人員的培訓(xùn)工作。針對施工人員,應(yīng)該做好崗前培訓(xùn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)是施工隊(duì)伍存在的問題,盡量避免人員大面積流動,同時(shí)也要維護(hù)他們的權(quán)益,保證工作環(huán)境的安全。針對施工技術(shù)管理人員,一方面應(yīng)明確項(xiàng)目經(jīng)理制度,通過項(xiàng)目經(jīng)理有組織、有計(jì)劃地開展現(xiàn)場監(jiān)管工作。另一方面做好對技術(shù)、質(zhì)量、材料和成本、安全等方面的人員配置,使各專業(yè)人員各司其職的同時(shí)又能互相溝通聯(lián)系,提高現(xiàn)場管理的效率和質(zhì)量。
在公路工程施工中,對于施工器材、施工材料、施工人員和資金,應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際合理分配。此外,關(guān)于人力物力財(cái)力的配置還要結(jié)合工程實(shí)際需求的變化而做一定的調(diào)整,使得各項(xiàng)資源能得到有效李彤,這樣不僅可以提高資源的利用率,而且也提高了施工現(xiàn)場實(shí)際管理水平,有利于控制施工成本和施工進(jìn)度,保證公路工程項(xiàng)目高效優(yōu)質(zhì)地完成[2]。
為了保證建筑工程施工順利進(jìn)行,施工團(tuán)隊(duì)除了要嚴(yán)格落實(shí)國家和行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)以外,還應(yīng)該掌握行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)行業(yè)規(guī)范制定相關(guān)技術(shù)管理的制度,解決制度上的問題是工程保質(zhì)保量完成的基礎(chǔ)。同時(shí),施工技術(shù)管理人員應(yīng)配合施工人員解決技術(shù)問題,掌握并控制施工進(jìn)程。對于整個(gè)企業(yè)而言,必須及時(shí)掌握行業(yè)的動態(tài)消息,做好對外的技術(shù)交流,收集行業(yè)最新的技術(shù)信息。在內(nèi)部應(yīng)制定相關(guān)技術(shù)管理制度,明確各部門和各崗位的工作職責(zé),明確工作目標(biāo)和工作內(nèi)容,這樣在施工管理中才能有章可循,施工人員可根據(jù)技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)相關(guān)工作,在制定的管理制度中一方面要明確施工組織變更相關(guān)要求和圖紙審核的標(biāo)準(zhǔn),另一方面還應(yīng)該制定施工記錄制度,施工組織設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)交底制度[3]。此外,還應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的建設(shè),提前做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。比如制定防洪排水方案,將臨時(shí)性排水設(shè)施和永久性排水設(shè)施結(jié)合起來,減少自然災(zāi)害對施工的影響??傊行У氖┕ぜ夹g(shù)質(zhì)量管理制度不僅可保證施工順利進(jìn)行,而且也提高了技術(shù)管理的效率和質(zhì)量,詳細(xì)的制度規(guī)范可為之后的工程提供范例。
綜上所述,公路工程現(xiàn)場施工管理還存在不少問題,對施工進(jìn)度、施工成本和施工質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。為避免影響整個(gè)工程的進(jìn)度和質(zhì)量,管理人員必須創(chuàng)新思路,采用科學(xué)的管理辦法,在做好充分施工準(zhǔn)備的前提下,在施工現(xiàn)場合理配置各項(xiàng)資源,有效落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和實(shí)施措施,尤其加強(qiáng)對施工工序和施工進(jìn)度的控制,從而在滿足施工質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上也提高了施工效率,降低了工程造價(jià)。