國家電網(wǎng)公司“三型兩網(wǎng)”的戰(zhàn)略內(nèi)涵及實施問題

杜志婕 ， 蔡明珺 ，潘益?zhèn)?

（1.溫州圖盛控股集團(tuán)有限公司，浙江 溫州 325000；2.溫州市電力行業(yè)協(xié)會，浙江 溫州 325000； 3.浙江電力變壓器有限公司，浙江 溫州 325000）

2019-01，國家電網(wǎng)公司“三型兩網(wǎng)”戰(zhàn)略在國家電網(wǎng)公司第三屆四次職代會暨年度工作會議中提出，該戰(zhàn)略計劃主要聚焦于國家電網(wǎng)公司世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)目標(biāo)的不斷推進(jìn)和實現(xiàn)，同時為促進(jìn)企業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級，并實現(xiàn)其新時代發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深化和完善，從而推動中國電網(wǎng)建設(shè)與電力事業(yè)的又快又好發(fā)展。其中，“三型兩網(wǎng)”中的“三型”指的是進(jìn)行“樞紐型、平臺型與共享型”企業(yè)打造，而“兩網(wǎng)”則是指進(jìn)行國家電網(wǎng)公司的“堅強(qiáng)智能電網(wǎng)”與“泛在電力物聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)和運營。國家電網(wǎng)公司“三型兩網(wǎng)”戰(zhàn)略的提出，對其在新時期環(huán)境下的良好轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展具有重要的方向引導(dǎo)和支持作用。那么，國家電網(wǎng)公司為什么會在這一時期提出“三型兩網(wǎng)”戰(zhàn)略？“三型兩網(wǎng)”戰(zhàn)略的內(nèi)涵又有哪些？該如何來推進(jìn)國家電網(wǎng)公司“三型兩網(wǎng)”戰(zhàn)略的有效實施呢？

1 “三型兩網(wǎng)”建設(shè)的必要性

不斷深化國有企業(yè)的改革與創(chuàng)新，促進(jìn)中國的混合所有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，以實現(xiàn)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)培養(yǎng)，從而推動中國各項社會建設(shè)與國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和提升，是黨的十九大報告中針對中國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)所提出的目標(biāo)和要求。同時，國家電網(wǎng)位于中國世界一流示范企業(yè)創(chuàng)建的十大央企名單之一，在當(dāng)前的環(huán)境與形勢下，如何促進(jìn)國家電網(wǎng)企業(yè)改革的不斷深化，推動其進(jìn)行具有全球競爭力的世界一流企業(yè)建設(shè)與目標(biāo)實現(xiàn)，成為企業(yè)今后一段時期內(nèi)建設(shè)與發(fā)展所需關(guān)注的重要問題。另一方面，隨著中國電力體制改革的不斷推進(jìn)以及世界范圍內(nèi)的能源革命深化，導(dǎo)致作為重要能源企業(yè)的有關(guān)電力企業(yè)在實現(xiàn)電力行業(yè)供給側(cè)改革以及促進(jìn)電力市場體系建設(shè)、推動消費革命等一系列創(chuàng)新建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展中，對國家電網(wǎng)企業(yè)的樞紐化以及共享化、平臺化建設(shè)與發(fā)展有了更高的要求，從而也推動了能源互聯(lián)網(wǎng)以及云大物移智、綜合能源系統(tǒng)等最新技術(shù)與形態(tài)等電網(wǎng)建設(shè)與發(fā)展中的引進(jìn)應(yīng)用，為電力能源企業(yè)的不斷創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了更加全面和充分的支持。因此，國家電網(wǎng)公司“三型兩網(wǎng)”建設(shè)具有十分突出的必要性和重要意義。

2 “三型兩網(wǎng)”的戰(zhàn)略內(nèi)涵

國家電網(wǎng)公司“三型兩網(wǎng)”戰(zhàn)略中的“三型”是指進(jìn)行“樞紐型、平臺型與共享型”企業(yè)打造。其中，“樞紐型”國家電網(wǎng)公司的建設(shè)與打造，一定程度上體現(xiàn)了國家電網(wǎng)公司的產(chǎn)業(yè)屬性，其作為實現(xiàn)發(fā)電側(cè)和需求側(cè)貫通的重要樞紐，同時也是電力能源行業(yè)發(fā)展中能源以及信息匯聚最為密集的場所，它對實現(xiàn)發(fā)電側(cè)的遠(yuǎn)距離傳輸以及促進(jìn)更大規(guī)模的電網(wǎng)新能源并網(wǎng)、提高電網(wǎng)的綜合能效、進(jìn)行需求側(cè)用戶安全用電保障等，均具有十分重要的支撐作用。并通過發(fā)揮上述作用，電網(wǎng)公司在確保能源安全以及促進(jìn)能源生產(chǎn)、推動消費革命深化、實現(xiàn)能源行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效引領(lǐng)等，發(fā)揮其自身積極的價值影響。

而“平臺型”的國家電網(wǎng)公司打造與建設(shè)，則在一定程度上對國家電網(wǎng)公司的網(wǎng)絡(luò)屬性有所反映和體現(xiàn)。成為具有全球競爭力的世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是國家電網(wǎng)公司未來建設(shè)與發(fā)展的重要目標(biāo)之一，其中，以能源互聯(lián)網(wǎng)作為支撐，將公司的品牌與信譽(yù)作為企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的重要保障，在實現(xiàn)各類能源信息有效匯聚基礎(chǔ)上，進(jìn)行滿足供需對接以及要素充足、融通創(chuàng)新的能源配置以及綜合服務(wù)、發(fā)展平臺建設(shè)，并通過平臺價值開發(fā)與利用，促進(jìn)國家電網(wǎng)公司的世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)。

“共享型”在一定程度上是對國家電網(wǎng)公司的社會屬性的反映和體現(xiàn)，在國有企業(yè)改革以及能源革命與供給側(cè)改革、電力體制改革三大改革不斷深化基礎(chǔ)上，需要國家電網(wǎng)公司樹立開放、合作、改革、共享等發(fā)展理念，在積極實現(xiàn)投資與市場開放推進(jìn)同時，促進(jìn)更多社會資本與市場主體參與電力市場和能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，帶動整個電力行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建良好的電力行業(yè)與能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)生態(tài)體系，最終推動社會經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展。值得注意的是，國家電網(wǎng)公司的“三型兩網(wǎng)”戰(zhàn)略中“兩網(wǎng)”是建設(shè)的重要手段，而“三型”是國家電網(wǎng)公司建設(shè)的目標(biāo)，通過“兩網(wǎng)”建設(shè)促進(jìn)國家電網(wǎng)公司向“三型”轉(zhuǎn)化，是“三型兩網(wǎng)”戰(zhàn)略的重要內(nèi)涵。

3 “三型兩網(wǎng)”的實現(xiàn)途徑

3.1 堅強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)運營，創(chuàng)新泛在電力物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系和業(yè)務(wù)模式

國家電網(wǎng)公司“三型兩網(wǎng)”戰(zhàn)略實施中，針對中國電力能源資源以西北和西南等偏遠(yuǎn)地區(qū)分布為主，導(dǎo)致電網(wǎng)傳輸東部地區(qū)與負(fù)荷中心距離相對較遠(yuǎn)，為滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活等對電網(wǎng)供電的需求，需要國家電網(wǎng)公司未來建設(shè)與發(fā)展中以特高壓為骨干網(wǎng)架的各級共同協(xié)調(diào)智能電網(wǎng)，以滿足中國電網(wǎng)建設(shè)與供電需求，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置與合理利用；同時，在國家電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)與發(fā)展中，通過對云大物移智等現(xiàn)代化先進(jìn)技術(shù)手段的有效利用，將需求側(cè)用能設(shè)備以及電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)物網(wǎng)互聯(lián)，在人機(jī)交互功能支持下，實現(xiàn)電網(wǎng)狀態(tài)全面感知與信息高效處理，且具有較為快捷、靈活的應(yīng)用優(yōu)勢，能夠?qū)﹄娋W(wǎng)用戶高耗能環(huán)節(jié)進(jìn)行快速有效感知與優(yōu)化處理的物聯(lián)網(wǎng)體系建設(shè)，以促進(jìn)電網(wǎng)用戶的綜合能效提升。

3.2 推進(jìn)能源電力行業(yè)體制的變革

能源電力行業(yè)的體制改革可保障國家電網(wǎng)公司建設(shè)與發(fā)展，是最新技術(shù)與形態(tài)有效運用的重要前提，而促進(jìn)能源電力行業(yè)體制改革的不斷深入，一方面需要加快國有企業(yè)的內(nèi)部改革，進(jìn)行電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部市場化運營機(jī)制探索，以通過市場化運營，促進(jìn)新技術(shù)形態(tài)等在電網(wǎng)企業(yè)中的有效引進(jìn)和運用；同時還要通過健康、有序與競爭、開放的電力行業(yè)市場體系建設(shè)，通過市場化競爭淘汰電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)與發(fā)展中的陳舊理念、低效能生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)新技術(shù)與新理念的有效引進(jìn)和運用，從而推動國家電網(wǎng)公司的不斷改革與創(chuàng)新發(fā)展。

3.3 推進(jìn)云技術(shù)、大數(shù)據(jù)、移動通信傳輸、智能技術(shù)在電力行業(yè)中的應(yīng)用

國家電網(wǎng)公司“三型兩網(wǎng)”戰(zhàn)略中，在實現(xiàn)“三型”企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)過程中，需要電網(wǎng)企業(yè)通過對云大物移智等現(xiàn)代化先進(jìn)信息技術(shù)與通信技術(shù)等技術(shù)手段有效運用，以促進(jìn)電網(wǎng)發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)公司以及需求側(cè)之間的有效貫通，同時促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)向“平臺型”轉(zhuǎn)型發(fā)展，在平臺價值開發(fā)與利用下，最終實現(xiàn)“共享型”電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展及目標(biāo)實現(xiàn)。此外，云大物移智等現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)在電網(wǎng)企業(yè)規(guī)劃與建設(shè)中的有效運用，也能夠促進(jìn)電力系統(tǒng)中人物以及物物之間的相互聯(lián)通，從而促進(jìn)電網(wǎng)運行效率提升，實現(xiàn)泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與運營使用。

3.4 建立健全電網(wǎng)公司綜合能源服務(wù)體系

當(dāng)前，隨著中國綜合能源服務(wù)的快速發(fā)展，電力能源企業(yè)建設(shè)與發(fā)展中，也逐漸將目標(biāo)轉(zhuǎn)向綜合性能源服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展上，通過開發(fā)企業(yè)的新型業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)增長點，推動電網(wǎng)企業(yè)在未來能源市場發(fā)展中進(jìn)行綜合競爭。

由此可見，國家電網(wǎng)公司“三型兩網(wǎng)”戰(zhàn)略規(guī)劃的有效實施，對電網(wǎng)企業(yè)綜合能源服務(wù)體系建設(shè)與有效發(fā)展推動，不失為一個有效途徑。

4 相關(guān)部門機(jī)構(gòu)對“三型兩網(wǎng)”建設(shè)的支持措施

4.1 高校、科研機(jī)構(gòu)方面

對于高校以及有關(guān)科研機(jī)構(gòu)來講，為促進(jìn)國家電網(wǎng)公司“三型兩網(wǎng)”建設(shè)，需要通過與國家電網(wǎng)公司建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，高校以及科研機(jī)構(gòu)對國家電網(wǎng)公司“三型兩網(wǎng)”建設(shè)中能源電力領(lǐng)域的新興技術(shù)開發(fā)與試點應(yīng)用提供研究支持，同時進(jìn)行綜合能源系統(tǒng)基礎(chǔ)仿真與應(yīng)用研究，并針對綜合能源服務(wù)市場的建設(shè)及有關(guān)策略、國家電網(wǎng)公司“三型兩網(wǎng)”建設(shè)的頂層設(shè)計與規(guī)劃、電網(wǎng)輸配電成本監(jiān)審等內(nèi)容開展研究和支持，以為國家電網(wǎng)公司“三型兩網(wǎng)”建設(shè)提供可靠的研究和理論支持，促進(jìn)其有關(guān)建設(shè)合理、有效推進(jìn)。

4.2 設(shè)備制造商

設(shè)備制造商在國家電網(wǎng)公司“三型兩網(wǎng)”建設(shè)中，需要根據(jù)其建設(shè)需求，加大對有關(guān)產(chǎn)品及設(shè)備的研制，同時促進(jìn)云大物移智等新興技術(shù)在設(shè)備設(shè)計與制造中的有效運用，為國家電網(wǎng)公司“三型兩網(wǎng)”建設(shè)提供充分的設(shè)備支持。

4.3 產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

國家電網(wǎng)公司“三型兩網(wǎng)”建設(shè)中，以電網(wǎng)企業(yè)的綜合能源服務(wù)體系建設(shè)為例，其在進(jìn)行綜合能源服務(wù)市場開辟，并將其作為企業(yè)的新業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)增長點進(jìn)行規(guī)劃與建設(shè)發(fā)展，由于綜合能源服務(wù)市場中不僅包含電網(wǎng)公司，同時還需要面對發(fā)電企業(yè)以及設(shè)備制造企業(yè)、節(jié)能服務(wù)企業(yè)、其他社會資本等多個產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的共同競爭，這就需要各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)結(jié)構(gòu)之間在健康、規(guī)范以及開放、合作、競爭的市場環(huán)境與秩序引導(dǎo)下，共同努力，以云大物移智等新興技術(shù)為支持，促進(jìn)綜合能源服務(wù)體系建設(shè)，為各企業(yè)集團(tuán)的共同運營與合作共贏創(chuàng)造良好的條件支持，推動其共同發(fā)展。

5 結(jié)語

總之，對國家電網(wǎng)公司“三型兩網(wǎng)”戰(zhàn)略內(nèi)涵及有關(guān)實施問題的分析，有利于促進(jìn)國家電網(wǎng)公司對“三型兩網(wǎng)”戰(zhàn)略內(nèi)涵的深層含義進(jìn)行準(zhǔn)確把握，制定科學(xué)、合理的途徑措施，同時積極號召有關(guān)部門在“三型兩網(wǎng)”戰(zhàn)略實施中給予充分的支持，從而有效推動國家電網(wǎng)公司“三型兩網(wǎng)”戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的實施，推動中國電網(wǎng)建設(shè)與電力事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，具有十分積極的作用和意義。