張慧

（山西太行建設(shè)開發(fā)有限公司，山西 陽泉 045000）

在實(shí)際工作環(huán)節(jié)，工程造價(jià)管理人員要優(yōu)化之前的造價(jià)管理模式，確保工程索賠問題得以有效處理，以維護(hù)施工方及業(yè)主方的合法權(quán)益。

1 工程造價(jià)管理中工程索賠的原則

1.1 合同是索賠的關(guān)鍵依據(jù)

工程索賠作為工程造價(jià)管理中極為重要的環(huán)節(jié)，合同是實(shí)施這一行為的關(guān)鍵依據(jù)，在工程合同約定的界限內(nèi)，索賠是確保合同得以有效實(shí)施的前提。為此，無論是承包方還是業(yè)主方，均要依據(jù)合同開展索賠操作，基于項(xiàng)目管理?xiàng)l例內(nèi)的相關(guān)內(nèi)容制定科學(xué)合理的索賠方案。在建筑規(guī)模偏大的工程項(xiàng)目中，工程合同內(nèi)設(shè)定的條款較為豐富，若承包方想要提出索賠，則須以各項(xiàng)條款內(nèi)容及合同為基礎(chǔ)，依據(jù)工程索賠流程提出科學(xué)合理的索賠訴求。

1.2 及時(shí)妥善處理工程索賠

在解決工程索賠進(jìn)程中，承包方及業(yè)主方要針對索賠事件，進(jìn)行科學(xué)有效的交流溝通，并在規(guī)定期限內(nèi)提出索賠訴求，在合同規(guī)定相關(guān)內(nèi)容的指導(dǎo)下，及時(shí)合理地應(yīng)對索賠事件，并根據(jù)工程合同內(nèi)的相關(guān)條款，制定適宜的賠償。在工程索賠環(huán)節(jié)，若存在不科學(xué)合理的環(huán)節(jié)，勢必會對合同上方的合法權(quán)益造成影響。為此，在處理工程索賠事件時(shí)，相關(guān)工作人員要以合同內(nèi)相關(guān)條款為基礎(chǔ)，妥善處理索賠事件，以維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益免受不法侵害。

1.3 科學(xué)把握主動控制強(qiáng)度

為了有效降低工程索賠的概率，在建筑工程項(xiàng)目中，相關(guān)工作人員要基于實(shí)際情況，科學(xué)把握主動控制的強(qiáng)度。如在某建筑工程施工環(huán)節(jié)，造價(jià)管理人員針對工程索賠采取科學(xué)適宜的控制措施，讓發(fā)生索賠事件的幾率得以有效控制，并呈逐步下降的態(tài)勢，讓建筑工程的整體效益得以增強(qiáng)。此外，在我國城市化進(jìn)程中，建筑工程行業(yè)發(fā)展迅速，建筑工程數(shù)量及規(guī)模明顯增多和擴(kuò)大，在一定程度上增加了索賠控制的困難程度。為此，在實(shí)際工程環(huán)節(jié)，工程造價(jià)管理人員要具備良好的預(yù)判能力，基于工程索賠實(shí)況，制定切實(shí)可行的預(yù)防措施，讓施工周期及運(yùn)行成本得以優(yōu)化。

2 工程造價(jià)管理中工程索賠步驟

2.1 認(rèn)真填寫索賠意向書

①由于施工圖紙不合理而產(chǎn)生的索賠，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)能夠得知，承包商需要在中標(biāo)28d 內(nèi)，有權(quán)利了解工程設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容，如果承包商沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)受到業(yè)主提供的圖紙，可以向業(yè)主方提出索賠需求；②由于工程變更導(dǎo)致的索賠，在工程項(xiàng)目施工過程中，由于外界環(huán)境出現(xiàn)變化，很容易出現(xiàn)工程變更，承包商可以提出相應(yīng)的索賠。除此之外，外界環(huán)境變動，也會引起索賠，由于業(yè)主方?jīng)]有提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，工程施工進(jìn)度受外界環(huán)境影響比較大，嚴(yán)重影響承包單位的正常施工，承包商可以向業(yè)主方提出索賠要求，業(yè)主方接受到承包商提出的索賠要求后，在及時(shí)處理。通過認(rèn)真填寫索賠意向書，能夠幫助承包商更好的保障自身的合法權(quán)益，減少工程變更次數(shù)。對于承包商來說，要不斷提升自身的索賠意識，正確認(rèn)識工程索賠，準(zhǔn)備相應(yīng)的索賠材料，有效提升工程的總體效益。

2.2 索賠同期記錄

在工程索賠起始日期到終止日期之間，承包商要對索賠事件進(jìn)行合理的同期記錄，索賠同期記錄主要包括以下內(nèi)容：①索賠事件的發(fā)生原因與過程、工程施工現(xiàn)場的實(shí)際情況與施工周期延誤情況等。②工程施工現(xiàn)場各項(xiàng)機(jī)械設(shè)備的使用情況，并準(zhǔn)確記錄下各項(xiàng)施工材料的使用量。由于索賠事件產(chǎn)生的損失，承包商不僅要進(jìn)行書面記錄，而且要合理保存施工現(xiàn)場照片與影像資料，保證索賠工作得以順利開展。另外，承包商將索賠意向書遞交給有關(guān)部門后，要在指定的時(shí)間內(nèi)向工程中的監(jiān)理人員遞交索賠事件的相關(guān)報(bào)告，結(jié)合索賠事件的發(fā)展情況，準(zhǔn)確記錄下索賠日期。對于工程中的審核人員來講，收到承包商提出的索賠意向書后，需要在28d 之內(nèi)給予回復(fù)，如果在28d 內(nèi)未給予回復(fù)，則認(rèn)為該項(xiàng)索賠已經(jīng)獲得認(rèn)可。對于承包方來講，要準(zhǔn)備大量的索賠材料，并結(jié)合工程合同內(nèi)容，定期與工程中的監(jiān)理人員溝通。

2.3 最終索賠報(bào)告

工程造價(jià)管理中的工程索賠事件處理完畢后，承包商要在指定的時(shí)間內(nèi)向業(yè)主方提交索賠報(bào)告。一般情況下，承包商提交索賠報(bào)告內(nèi)容如下：①索賠依據(jù)，索賠的主要依據(jù)為合同，根據(jù)合同與相關(guān)法律法規(guī)，合理確定索賠事項(xiàng)。②索賠申請表，結(jié)合索賠項(xiàng)目的名稱，相關(guān)證明材料，確定索賠形式。③索賠意向書，并對索賠事件進(jìn)行有效說明，包括索賠事件的經(jīng)過等。除此之外，工程最終索賠報(bào)告還要包括大量的證明材料，如果索賠事件比較復(fù)雜，承包商還要收集大量的索賠數(shù)據(jù)，結(jié)合索賠過程中可能出現(xiàn)的問題，制定有效的預(yù)防對策，從根本上保證索賠過程中出現(xiàn)的問題得到有效解決。工程索賠是工程造價(jià)管理的核心，要求相關(guān)工作人員詳細(xì)了解施工圖紙內(nèi)容，能夠根據(jù)工程施工現(xiàn)場情況，認(rèn)真遵守相關(guān)制度，開展科學(xué)的索賠管理工作。目前，大部分施工企業(yè)對索賠缺乏足夠的重視，在一定程度上影響工程的總體經(jīng)濟(jì)效益，但是，伴隨工程索賠事件的重要性越來越明顯，很多施工企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到索賠的重要性，保證工程索賠管理效率得到有效提升。

3 結(jié)語

在當(dāng)今社會，變更請求權(quán)的適用越來越廣泛，也越來越實(shí)用。希望將來，變更索賠在工程造價(jià)管理方面能夠得到更好的發(fā)展，同時(shí)能夠加深人們對我們?nèi)粘９ぷ鞯恼J(rèn)識！