荊州市特色農業(yè)發(fā)展調查研究

楊昌斌 盧靜

[摘要] 荊州市農業(yè)資源豐富，特別是溫、光、水、土資源適宜很多南北作物種植，獨特的自然資源催生出一大批特色農業(yè)產業(yè)和特色農產品。掌握農業(yè)特色資源現狀，補齊發(fā)展短板，提高種養(yǎng)效益，是荊州市實現農業(yè)轉型發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、產業(yè)興旺的重要途徑。

[關鍵詞]特色農業(yè);研究

[中圖分類號]F327[文獻標識碼]A

農業(yè)是基礎性產業(yè)，產業(yè)興旺事關鄉(xiāng)村振興和精準扶貧。荊州是農業(yè)大市、資源富市，利用區(qū)域內獨特的農業(yè)資源開發(fā)名特優(yōu)新產品，并將其轉化為特色商品，已成為促進荊州市農業(yè)農村經濟發(fā)展行之有效的手段，也是解決當前農業(yè)產業(yè)大而不強、農業(yè)品牌多而不響、農民收入增而不快等問題的有效突破口。

1發(fā)展現狀

1.1農業(yè)資源豐富

荊州市地處長江中游、江漢平原腹地，古云夢澤沖積平原，北亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，是南北作物兼?zhèn)涞倪m宜種植區(qū)。耕地面積68.47萬hm2，土壤以水稻土、潮土、黃棕壤為主，土層深厚肥沃，適宜多種農作物生長發(fā)育，素有“魚米之鄉(xiāng)”“南方黑土地”的美譽。境內兼有湖區(qū)、平原、丘陵、山地四種地貌特征，其中水資源極為豐富，水域面積占版圖面積的1/4，是內陸最大的淡水養(yǎng)殖市。生物資源十分豐富，現有生物資源3300多種，其中農作物品種1169個，畜禽品種33個，水生生物385種（魚類82種），森林植物620余種，藥用生物956種。豐富的生物種類和品種資源為農業(yè)結構調整和特色農業(yè)發(fā)展提供了重要的物資基礎。目前，已初步形成湖區(qū)特色水產種養(yǎng)業(yè)（藕、蓮、荸薺、菱果、芡實、茭白、再生稻、水田油菜、蝦、鱉、鰍、鱔、黃顙魚、蛋鴨等）、平原特色經作產業(yè)（葡萄、黃桃、西甜瓜、中藥材、竹筍等），山林產業(yè)（柑桔、花卉、速生林、散養(yǎng)家禽等）三大類產業(yè)。

1.2 產業(yè)布局合理

一是依水產業(yè)初具規(guī)模。主要分布在監(jiān)利、洪湖等濱湖區(qū)、低湖區(qū)，水稻、水產、水生蔬菜、水田油菜、水禽（“五水產業(yè)”）格局基本形成。再生稻近年來發(fā)展突飛猛進，面積近6.67萬hm2，水生蔬菜面積0.8萬hm2左右（不含湖泊），蛋鴨存籠近800萬只。二是平原旱地特色明顯。荊州區(qū)正在打造特色干鮮果生態(tài)觀光、花卉林木種植和城郊休閑漁業(yè)三大特色產業(yè)長廊。江陵縣特色水果、竹筍、藥材、菊花種植基地蓬勃發(fā)展。洪湖特色大豆發(fā)展到0.27萬hm2。三是山林產業(yè)加快發(fā)展。松滋、石首利用山地、丘崗地發(fā)展山林產業(yè)和林下經濟，速生豐產林基地以年均1萬hm2以上的速度遞增，僅吉象公司帶動石首、松滋等縣市造林就達2萬hm2。全市林下養(yǎng)殖規(guī)模近700萬只。松滋正在著力打造柑桔1.33萬hm2的柑桔長廊。

1.3 產業(yè)鏈條延伸

一是產量規(guī)模逐步擴大。蝦稻共作稻漁種養(yǎng)模式近幾年呈現加快發(fā)展態(tài)勢，面積總產占全省近40%、全國10 %。水生蔬菜面積近15年新增163%，面積、產量在全省排第三位。公安縣享有“江南吐魯番”美譽，葡萄種植面積占全省50%以上，2018年榮獲“江南葡萄第一縣”稱號。二是產業(yè)鏈條逐步完善。在市場帶動下，小龍蝦加工企業(yè)有20多家，以稻漁為主的專業(yè)合作社超過120個，縣鄉(xiāng)村小龍蝦收購流通網點超過3000個，餐飲企業(yè)近1200家，相關從業(yè)人員近15萬人。湖區(qū)蓮產業(yè)已開發(fā)出蓮子、藕粉、藕帶、荷葉茶、蓮心茶等系列產品。蛋鴨產業(yè)從飼料生產到成品深加工，已形成完整產業(yè)鏈，小胡鴨、雙港、宇祥等一大批禽蛋加工企業(yè)加盟禽蛋產業(yè)發(fā)展。三是產業(yè)效益逐步提升。2018年，全市葡萄產業(yè)畝均產值過萬元，稻田養(yǎng)蝦每667m2純收益可達2000～5000元，泥鰍、黃鱔養(yǎng)殖每667m2純收益可達7000元，蛋鴨產值9億元，全市農產品加工業(yè)產值可達到1800億元以上。

1.4 品牌意識較強

通過企業(yè)、科技、政府、市場“四輪驅動”，著力創(chuàng)建品牌，特色產業(yè)品牌產品市場核心競爭力明顯增強。全市市級以上龍頭企業(yè)293家，其中國家級6家、省級87家，生產加工范圍涵蓋糧油、蔬菜、水果、茶葉、鴨蛋、老鴨、小龍蝦、藥材等多個特色產業(yè)?！昂楹偕久住?、“洪湖蓮藕”、“洈水刁子魚”、“監(jiān)利豬”等12個特色農產品獲得農產品地理標志，有機食品5個、綠色食品145個、無公害食品產品標志229個。“荊州味道”“綠水荊江”優(yōu)質農產品公共品牌，正在引領眾多地方品牌走向市場。

2存在問題

2.1 種質資源保護不夠

由于資金、技術投入不足，特色農產品繁育技術、條件和規(guī)模較為落后，缺乏對特色種質資源多樣性的有效保護，種苗供應不足，種質日益退化。全市葡萄種苗大多依靠外地供應，小龍蝦、泥鰍、黃鱔人工繁育體系滯后，河蟹苗種培育技術剛剛起步，野生長吻鮠資源日益萎縮、近親繁殖易造成種質退化，荊江蛋鴨新品系尚處于選育階段，生產性能未最終定型。監(jiān)利豬、八寶棉花、公安砂梨等傳統(tǒng)種質資源缺乏比較優(yōu)勢。

2.2 綠色發(fā)展水平不高

特色產業(yè)標準制定不全，標準執(zhí)行不到位，農產品質量追溯體系不夠完善。蝦稻種養(yǎng)殖區(qū)在飼料、藥劑等投入品管控和質量安全上存在隱患。泥鰍、黃鱔養(yǎng)殖操作規(guī)范不統(tǒng)一、標準化生產程度不高。標準化蛋鴨籠養(yǎng)技術尚處于探索試驗階段，各養(yǎng)殖場設施簡陋，存籠規(guī)模量小，少數達不到環(huán)保要求。

2.3 產品精深加工不夠

小龍蝦、葡萄等多數產業(yè)精深加工水平不高，比較效益低。全市無一家從事葡萄精深加工的企業(yè)，小龍蝦以供應鮮蝦為主，個別加工也僅限凍蝦仁和整肢蝦，在蝦殼等廢棄物的深度開發(fā)和小龍蝦文化發(fā)掘上缺乏創(chuàng)新。除蓮藕、藕帶、蓮子外，其他水生蔬菜和泥鰍、黃鱔等特色漁業(yè)精深加工產品比重小，多數以供應鮮貨為主。

2.4 龍頭帶動能力不強

缺乏有實力、帶動能力強的龍頭企業(yè)，產品加工、分集、包裝、儲藏等技術手段較落后。產業(yè)利益聯結機制較為松散，訂單農業(yè)發(fā)展不夠，企業(yè)、農戶違約現象時有發(fā)生。

2.5 品牌數量多而不響

特色農產品商標和品牌資源尚未能很好挖掘利用，品牌小、多、雜，市場份額較小。洪湖市蓮藕、藕帶、蓮子加工企業(yè)有32家，專業(yè)組織有46家，但只有4個農產品地理標志保護產品。河蟹主要依托梁子湖貼牌銷售。泥鰍、黃鱔以出售生鮮產品為主，生鮮銷售量占到總產量的80%。

3 對策建議

3.1 突出特色，實現區(qū)域化布局

3.1.1 科學規(guī)劃產業(yè)布局。按照 “一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”思路，因地制宜，精心編制特色經濟發(fā)展規(guī)劃。充分利用本區(qū)域內地形地貌等自然資源稟賦，挖掘、創(chuàng)造、放大特色，堅持“種養(yǎng)”結合、一二三產業(yè)融合發(fā)展思路，注重發(fā)掘產品地域價值和文化價值，使特色種植養(yǎng)殖業(yè)上規(guī)模、上檔次，形成品牌支柱產業(yè)。

3.1.2積極創(chuàng)建示范園區(qū)。充分調動政府、企業(yè)和農戶的積極性，大力發(fā)展水鄉(xiāng)、旱地特色板塊經濟，形成優(yōu)勢突出、特色鮮明的優(yōu)勢產業(yè)帶，著力打造一批專業(yè)種養(yǎng)、休閑采摘、科技示范、訂單合作的特色農業(yè)產業(yè)園區(qū)，培育新的經濟增長點。整合糧油大縣農業(yè)發(fā)展專項、綠色高質高效、精品果（菜、茶）標準園建設等項目，建設一批特色產業(yè)示范園。

3.1.3 大力扶持市場主體。積極開展農業(yè)招商引資，優(yōu)化投資環(huán)境，設立特色產業(yè)發(fā)展專項資金，創(chuàng)新投資融資渠道，完善風險管控機制，積極支持新型經營主體發(fā)展。完善特色產業(yè)利益聯結機制，努力培育一批管理規(guī)范、經濟效益高、社會效益好的專業(yè)大戶、合作社典型，充分發(fā)揮專業(yè)合作組織服務農民、推動特色產業(yè)發(fā)展的紐帶作用。

3.2 突出高效，實現科技化生產

3.2.1 加快良種選育引進。鼓勵科研院所與市、縣開展校地共建，促進科研成果轉化。推行蝦稻共作稻漁種養(yǎng)、再生稻等綠色模式配套種子種苗的訂單式研發(fā)，適應市場需求。加強種質資源保護庫建設，積極爭取政府項目投資和社會融資，提高種質資源再利用能力。支持種子公司、農資企業(yè)建立種子、苗種、苗木繁育基地，優(yōu)化供種（苗）結構，保障生產能力。

3.2.2 加大技術服務力度。進一步完善農業(yè)科技服務體系， 重視基層農技人員選拔培育，注重引進農業(yè)專業(yè)技術人才，支持科研院所與經營主體建立互聯共建機制。完善科技特派員制度，鼓勵科技人員深入一線指導服務。創(chuàng)新新型職業(yè)農民培訓的內容和形式，舉辦“田間課堂”，努力培養(yǎng)一批善管理、懂生產、熟經營的職業(yè)農民隊伍。

3.2.3 推進綠色標準生產。加大綠色新技術、新模式示范推廣力度，積極開展土壤、水源監(jiān)測評估，建立產品可追溯體系，實行產地準出制度。鼓勵新型經營主體制訂生產、包裝、運輸等綜合標準，選擇產業(yè)發(fā)展基礎好、產品市場前景廣闊的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立標準化生產示范基地，發(fā)揮示范帶動和引領作用。

3.3 突出加工，促進產業(yè)化帶動

3.3.1建立政策激勵機制。全面落實重點龍頭企業(yè)扶持政策，支持企業(yè)做優(yōu)做強。財政項目資金要重點支持專業(yè)從事特色產業(yè)經營的企業(yè)發(fā)展，解決關鍵技術和發(fā)展短板。加大對龍頭企業(yè)金融支持，完善貸款擔保機制，引導各類金融機構支持特色產業(yè)基地建設。完善訂單保障機制，規(guī)范流轉交易平臺建設，探索實施特色產業(yè)全產業(yè)鏈保險。

3.3.2 著力培育重點企業(yè)。加大招商引資力度，引進培育壯大一批規(guī)模大、帶動力強、科技含量高、精深加工好的龍頭企業(yè)。落實校地共建措施，加強高校食品加工專業(yè)與加工企業(yè)對接，共建農產品深加工技術和特色農產品專用機械研發(fā)平臺，提升特色產品深加工能力。

3.3.3健全利益聯結機制。積極推行公安縣土地流轉“三社”經驗，鼓勵龍頭企業(yè)在網絡農戶、流轉土地等方面發(fā)揮主導作用。農村基層組織建設在書記隊伍建設上，要把“致富帶頭能力”作為重要考察內容。國有小三場、國有農場、空心村、拋荒地較多地方，鼓勵企業(yè)直接流轉經營，完善土地合作機制。推廣“農戶+合作社+企業(yè)”的經營模式，推行訂單生產，引導龍頭企業(yè)與農戶建立穩(wěn)定合作關系，風險共擔、利益共享利益聯結機制。

3.4 突出宣傳，推行品牌化運營

3.4.1 推行“文化+農業(yè)”，提高品牌附加值。認真組織特色農產品的商標注冊、專利申請。鼓勵市場主體和種養(yǎng)基地開展“三品一標”和地理標準農產品認證。挖掘特色農業(yè)承載的水鄉(xiāng)文化、三國文化和楚文化內涵，賦予特色農產品的地域特色和文化特色，提升品牌差異化價值。

3.4.2 推行“旅游+農業(yè)”，提高品牌影響力。發(fā)揮文化旅游區(qū)旅游平臺作用，通過舉辦龍蝦節(jié)、垂釣節(jié)、捕撈節(jié)、葡萄節(jié)等各種節(jié)會，將特色農產品與荊州旅游有機結合。鼓勵企業(yè)開發(fā)與旅游配套的特色農產品及加工產品，在旅游區(qū)設立統(tǒng)一營銷點，建立物流配送體系，實現特色產品“借船出?！?。

3.4.3 推行“互聯網+農業(yè)”，提高市場占有率。積極支持特色基地發(fā)展電子商務平臺，完善設施設備，加強人員培訓。實施農業(yè)大數據建設計劃，組建荊州農業(yè)信息中心，在市場走勢、價格行情、宏觀形勢、技術服務等方面，為農業(yè)生產經營服務。重視新媒體強大宣傳傳播作用，利用手機微信、微博等新媒體影響，創(chuàng)建農業(yè)信息APP，推介特色產品，服務特色經濟。

[參考文獻]

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