中國(guó)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策

吳燕

摘要：土壤環(huán)境的質(zhì)量會(huì)直接影響到人們的日常生活，無(wú)論是食品安全問(wèn)題，還是由天氣與污染引起的健康問(wèn)題，抑或是地下水問(wèn)題，都與土壤環(huán)境的質(zhì)量息息相關(guān)。本文通過(guò)了解中國(guó)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀，分析其監(jiān)測(cè)管理過(guò)程中面臨的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際情況著重研究解決問(wèn)題的具體對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：土壤環(huán)境監(jiān)測(cè);現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：X833 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2019）10-0-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.10.098

Abstract： The quality of soil environment will directly affect peoples daily life. Whether food safety， health problems caused by weather and pollution， or groundwater problems， are closely related to the quality of soil environment. Through understanding the current situation of soil environmental monitoring in China， this paper analyzed the problems faced in the process of monitoring and management， and focused on the specific countermeasures to solve the problems in light of the actual situation for reference.

Key words：Soil environmental monitoring; Current situation; Problems; Countermeasures

1 中國(guó)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀

1.1 特點(diǎn)

被涵蓋在土壤污染物范圍內(nèi)的東西主要有以下7種類(lèi)型：第一以重金屬、酸、堿、鹽等為主的無(wú)機(jī)物;第二，以殺蟲(chóng)劑、除草劑等為基礎(chǔ)的有機(jī)農(nóng)藥;第三，化學(xué)肥料;第四，有機(jī)廢棄物;第五，放射性物質(zhì);第六，污泥、礦渣、粉煤灰;第七，寄生蟲(chóng)、病毒、病原菌等。自改革開(kāi)放之后，為達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的，部分地區(qū)付出了環(huán)境質(zhì)量的代價(jià)，導(dǎo)致我國(guó)土壤質(zhì)量處于不斷下降趨勢(shì)，水土流失、沙化、鹽堿化等土地問(wèn)題日益嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)種植及生產(chǎn)過(guò)程中使用到的化肥、農(nóng)藥，工業(yè)工廠生產(chǎn)出的廢棄物，導(dǎo)致城市及周邊地區(qū)土壤受到重金屬污染嚴(yán)重。區(qū)域性、不可逆性、累積性、難恢復(fù)性、隱蔽性與滯后性是土壤受污染表現(xiàn)出的特點(diǎn)。

1.2 危害

土壤污染對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、人民群眾的身體安全、社會(huì)的生態(tài)安全造成了嚴(yán)重的威脅，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：第一，農(nóng)作物減產(chǎn)或遭受污染。假如土壤遭受到重金屬的污染，每年全國(guó)糧食產(chǎn)量會(huì)因此減少1000萬(wàn)多噸，而受到重金屬污染影響的糧食會(huì)高達(dá)1200萬(wàn)噸，兩者相加后，我國(guó)在糧食方面遭受到的經(jīng)濟(jì)損失便會(huì)高達(dá)200億元，如江蘇省某縣44%的耕地受到重金屬的污染，在當(dāng)?shù)匦纬闪?70hm2的鎘米區(qū)。第二，農(nóng)產(chǎn)品出口受到嚴(yán)重阻礙。我國(guó)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速，工業(yè)化速度不斷提升使發(fā)展地區(qū)土壤中存在60多種有機(jī)污染物，其中有33.33%屬于難以降解的有機(jī)物，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)作物出口在21世紀(jì)初受到嚴(yán)重影響。例如2003年前半年，遼寧省的玉米出口量與同期相比下降了56.5%，而蔬菜出口則與同期相比下降了9.6%，農(nóng)產(chǎn)品出口總額下降的原因便是由于污染物超標(biāo)。第三，土地資源的短缺。我國(guó)國(guó)土面積雖為世界第三，但由于人口數(shù)量極其龐大，因此人均耕地面積資源較為短缺，同世界標(biāo)準(zhǔn)水平相比，僅相當(dāng)于其25%，甚至有部分地區(qū)還低于聯(lián)合國(guó)相關(guān)組織提出的最低保證線。但根據(jù)檢測(cè)可知，我國(guó)受重金屬污染的耕地面積已達(dá)到2000萬(wàn)公頃，占我國(guó)耕地總面積的1/6， 這導(dǎo)致我國(guó)原本稀缺的耕地資源更加短缺，嚴(yán)重影響我國(guó)農(nóng)作物生產(chǎn)。第四，土壤遭受到污染之后，其污染不但會(huì)通過(guò)農(nóng)作物進(jìn)入人體之內(nèi)，還會(huì)受到風(fēng)塵天氣影響，從呼吸系統(tǒng)進(jìn)入人體，嚴(yán)重影響人體健康。除此之外，土壤污染也會(huì)引起嚴(yán)重地下水污染。

1.3 趨勢(shì)

近些年來(lái)，我國(guó)政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，并開(kāi)始結(jié)合“可持續(xù)發(fā)展”“科學(xué)發(fā)展觀”等生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念對(duì)各個(gè)地區(qū)的土壤污染進(jìn)行治理，目前已取得一定的成果，但由于土壤污染修復(fù)性較低，仍有部分被污染土壤無(wú)法投入使用，還有部分小城鎮(zhèn)依靠工業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，土壤污染情況較為嚴(yán)重。

2 中國(guó)土壤環(huán)境管理面臨的問(wèn)題

目前，土壤環(huán)境的監(jiān)測(cè)已經(jīng)成為我國(guó)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境平衡發(fā)展的重要項(xiàng)目，但是在一些城市，為了保證當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入，還是會(huì)有以環(huán)境為代價(jià)獲取利益的行為。例如2018年11月13日，在東莞市虎門(mén)的南柵光輝科技園3區(qū)發(fā)現(xiàn)了兩家沒(méi)有證照的電泳廠，其排出的廢水、廢氣也未經(jīng)過(guò)處理。這兩家電泳廠的廢水會(huì)直接排放到市政管網(wǎng)里，但是直到接到群眾投訴之后才調(diào)查到這個(gè)情況，這是監(jiān)測(cè)力度不足帶來(lái)的問(wèn)題。還有部分地區(qū)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中無(wú)法有效調(diào)查其污染成因，導(dǎo)致后續(xù)開(kāi)展工作過(guò)程中始終存在較多問(wèn)題，無(wú)法提出針對(duì)性的治理措施。大部分地區(qū)在進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)控過(guò)程中，未能建立數(shù)字化信息資料庫(kù)，導(dǎo)致各個(gè)地區(qū)信息交流不順暢，跨地區(qū)的污染問(wèn)題始終無(wú)法得到有效解決[1]。

目前，大部分地區(qū)未能形成完善的土壤環(huán)境污染監(jiān)測(cè)體系，對(duì)于數(shù)據(jù)的調(diào)查與成因分析方面存在較大缺陷，無(wú)法以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各個(gè)地區(qū)的土壤環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，難以提出科學(xué)性的污染問(wèn)題解決對(duì)策。還有部分基層政府會(huì)將當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展作為考慮的首要問(wèn)題，在一定程度上忽視土壤環(huán)境的監(jiān)測(cè)與保護(hù)，雖有中央政府的要求與管束，但是到達(dá)基層政府之后，由于執(zhí)行力度較弱等問(wèn)題。