煤電企業(yè)成本控制存在問題及對策

余鳴

關(guān)鍵詞：煤電企業(yè)? 成本控制? 對策

一、煤電企業(yè)成本控制中存在的問題

（一）成本控制缺乏全面性

1、不重視基礎(chǔ)建設(shè)期的投資控制

在進行煤電企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)時，沒有進行合理規(guī)劃，建設(shè)單位對于工程投資控制重視不足，只關(guān)注工程質(zhì)量、工程設(shè)計、工程管理等方面的內(nèi)容，加重了材料、設(shè)備的采購費用和財務(wù)負擔(dān)等。

2、生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)體系不完善

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，成本控制體系不完善，過于重視對主要指標(biāo)的考核管理，而沒有注意整個企業(yè)的平衡發(fā)展。比如：在激烈的市場競爭下，一些煤電企業(yè)重視網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與電力信息系統(tǒng)相結(jié)合，建設(shè)智能電網(wǎng)，而忽視了對企業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)，缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)、晉升和激勵機制，鼓勵員工不斷更新自身專業(yè)知識，為企業(yè)發(fā)展貢獻力量。缺少積極向上的企業(yè)文化，使員工喪失了工作積極性。缺乏完善的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，給企業(yè)的未來發(fā)展埋下了隱患。

（二）成本控制缺乏主動性

1、成本指標(biāo)在考核計分的權(quán)重指標(biāo)中不受重視

除燃料成本屬于變動成本外，煤電企業(yè)總成本中的折舊費、維修材料費、工作人員工資等都屬于固定成本，而其中大部分都是不可控的。煤電企業(yè)采購燃料往往是集中大批量購買，年度合同統(tǒng)一規(guī)定所采購的燃料質(zhì)量、價格和數(shù)量?；鶎訂挝恢恍枰撠?zé)廠煤儲存、統(tǒng)計管理、人爐計量等工作。對發(fā)電單位進行成本考核時，大多數(shù)企業(yè)重點考核煤耗、發(fā)電量、廠用電率等，而對成本費用的管控不足，導(dǎo)致成本指標(biāo)在企業(yè)績效考核指標(biāo)體系中考核計分的權(quán)重偏低。

2、集約化管理削弱了基層人員成本控制的積極性

集約化管理使煤電企業(yè)的人、才、物的管理權(quán)限上移進而集中在管理層。企業(yè)高層負責(zé)決策，車間班組管理人員和相關(guān)職能管理部門人員負責(zé)執(zhí)行?；鶎尤藛T對企業(yè)的成本控制主動性低。

（三）成本控制存在短期行為

1、主要負責(zé)人缺少對企業(yè)長遠利益的規(guī)劃

企業(yè)主要負責(zé)人在企業(yè)成本控制短期行為中扮演著重要角色。企業(yè)負責(zé)人流動性較高，變動頻繁，使企業(yè)負責(zé)人的個人利益與企業(yè)長遠利益不統(tǒng)一。企業(yè)負責(zé)人的職業(yè)目標(biāo)是提高自己任期內(nèi)的業(yè)績目標(biāo)，追求短期效益，而對長期隱患置若罔聞，與企業(yè)之間缺少穩(wěn)定長遠的利益關(guān)系，缺少對企業(yè)負責(zé)人的激勵機制。

2、不能正確認識環(huán)保節(jié)能投入

隨著工業(yè)化的發(fā)展，我國生態(tài)環(huán)境形勢日益嚴峻。國家推出了一系列的節(jié)能環(huán)保政策。然而，一些企業(yè)為了節(jié)約投資，保持既有盈利，未能及時響應(yīng)國家節(jié)能環(huán)保政策的號召。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，節(jié)能環(huán)保已成為不可逆的時代潮流，企業(yè)加大節(jié)能環(huán)保設(shè)施投入，加強節(jié)能環(huán)保管理建設(shè)勢在必行。一味回避只會加重環(huán)保節(jié)能政府收費和拆除改造費用，加重企業(yè)成本，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）成本控制手段落后

在不同的地域，經(jīng)濟環(huán)境、管理理念的差異是某些煤電企業(yè)成本控制手段落后。信息化水平低，進行成本預(yù)算，市場分析，數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作以人工操作為主，智能化水平不高，由此產(chǎn)生信息反饋遲緩、費用支出核算、統(tǒng)計不準(zhǔn)確等現(xiàn)象，效率低下，數(shù)據(jù)容易遺漏或出錯。主要原因在于：企業(yè)決策層思想觀念落后，只重視業(yè)績，而對企業(yè)管理變革關(guān)注度不足。知識沒有有更新，因循守舊，排斥現(xiàn)代信息技術(shù)。

二、完善煤電企業(yè)成本控制的對策

（一）加強煤炭企業(yè)的源頭控制和事后控制

煤炭企業(yè)要從源頭上加強成本控制，節(jié)約開支。在采購原料、辦公用品等生產(chǎn)生活資料之前，要進行市場調(diào)研，綜合考慮其它同等層次的煤炭企業(yè)成本、價格，對本單位進行“SWOT”分析，以此為基礎(chǔ)確立企業(yè)成本控制目標(biāo)，并根據(jù)不同的工作性質(zhì)和工作流程將成本目標(biāo)逐層分解、落實到各個具體崗位，完善成本自責(zé)和獎懲機制，為順利完成成本控制目標(biāo)提供保障。在原材料方面，要在保證材料性能和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低原材料采購成本。在事后控制方面，要建立健全成本分析系統(tǒng)。

（二）加強建設(shè)期投資管理

1、加強建設(shè)期投資管理控制

建設(shè)單位要轉(zhuǎn)變觀念，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，注重質(zhì)量的同時，要兼顧建設(shè)全過程，對生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)嚴格控制投資。上級管理部門根據(jù)企業(yè)建設(shè)實際進行管理概算以解決初步設(shè)計概算較為粗略的問題，及時應(yīng)對建設(shè)期間環(huán)境和條件的變化。加強部門考核獎懲管理，已達到控制工程投資的目的。

2、完善成本控制體系

完善成本控制體系需要明確企業(yè)成本控制主體，轉(zhuǎn)變成本控制觀念，加強成本控制意識，確定成本控制目標(biāo)，采取有效成本控制手段，完善成本控制制度，將成本控制轉(zhuǎn)化成企業(yè)日常管理的一部分。在基層火電廠中，來自不同崗位、不同部門，從事不同工作，處于不同層級的全體員工都是成本控制的主體。要加強員工培訓(xùn)，強化員工的成本控制意識，幫助員工樹立正確的成本控制觀念。將成本控管理與經(jīng)濟效益掛鉤，建立成本管理激勵機制，提高員工進行成本控制額積極性。電廠內(nèi)部管理人員、生產(chǎn)車間、各職能部門、班組共同構(gòu)成成本控制組織體系，履行成本控制責(zé)任。

（三）改進激勵方法

1、細分責(zé)任指標(biāo)

根據(jù)成本控制責(zé)任指標(biāo)賦予相關(guān)工作人員相應(yīng)的管理權(quán)限，明確具體責(zé)任單位和責(zé)任人。完善績效考核制度和激勵機制，獎罰分明。

2、實行民主管理

加強企業(yè)文化建設(shè)，營造民主、自由、和諧的企業(yè)氛圍，為廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)提供保障。增強員工對企業(yè)管理的參與度，鼓勵員工為企業(yè)的成本控制提出建議，加大對員工建議的采納率，激發(fā)員工參與企業(yè)管理的積極性，不斷改進企業(yè)管理工作

3、培育先進企業(yè)文化

加強企業(yè)文化活動建設(shè)，倡導(dǎo)先進文化，加強員工對企業(yè)的凝聚力和向心力。加強員工培訓(xùn)，做好員工職業(yè)規(guī)劃工作，激勵員工不斷更新自身知識，提高專業(yè)素養(yǎng)。引導(dǎo)員工的個人目標(biāo)與企業(yè)的價值目標(biāo)相統(tǒng)一，培養(yǎng)員工的主人翁意識，形成人人關(guān)心企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的新局面。

（四）完善考核制度

解決負責(zé)人的短期問題是解決成本控制工作中的短期行為的關(guān)鍵。建立企業(yè)負責(zé)人任期制是完善考核制度的重要方式。首先，在企業(yè)責(zé)任人任期內(nèi)，沒有特殊，不允許隨意調(diào)動。其次，完善業(yè)績考核責(zé)任指標(biāo)，建立成本控制制度，將對成本指標(biāo)、業(yè)績指標(biāo)等績效指標(biāo)的考評結(jié)果作為企業(yè)部門負責(zé)人升遷調(diào)動和獎懲的基本依據(jù)，從而建立長期約束機制。

（五）推動信息化建設(shè)

推動信息化建設(shè)，依靠科技降低成本。煤電企業(yè)規(guī)模大，生產(chǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)多，內(nèi)部環(huán)境復(fù)雜多變，給成本管理帶來了一定的影響。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與企業(yè)成本控制管理制度相結(jié)合，能夠規(guī)范企業(yè)成本控制行為，快速整合企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)，嚴格監(jiān)督管理流程，提高企業(yè)進行成本控制的效率。

三、結(jié)束語

綜上所述，隨著電力行業(yè)的發(fā)展，煤電企業(yè)市場競爭越發(fā)激烈。加強企業(yè)成本控制，降低企業(yè)成本勢在必行。目前，我國煤電企業(yè)進行成本控制仍然存在一些問題，需要企業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念， 民主管理企業(yè)，完善考核制度，建立企業(yè)負責(zé)人長期約束機制，推進信息化建設(shè)，加強技術(shù)創(chuàng)新，推動企業(yè)迅速發(fā)展。