難點(diǎn)、焦點(diǎn)和痛點(diǎn)

改革開(kāi)放以來(lái)，職業(yè)教育為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的人才和智力支撐，現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架全面建成，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和社會(huì)吸引力不斷增強(qiáng)，具備了基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的諸多有利條件和良好工作基礎(chǔ)。隨著我國(guó)進(jìn)入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求越來(lái)越緊迫，職業(yè)教育重要地位和作用越來(lái)越凸顯。

但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，與建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的要求相比，我國(guó)職業(yè)教育還存在著體系建設(shè)不夠完善、職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)有待加強(qiáng)、制度標(biāo)準(zhǔn)不夠健全、企業(yè)參與辦學(xué)的動(dòng)力不足、有利于技術(shù)技能人才成長(zhǎng)的配套政策尚待完善、辦學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量水平參差不齊等問(wèn)題。

10月22日，由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作促進(jìn)會(huì)、北京科技職業(yè)學(xué)院聯(lián)合主辦的“產(chǎn)教融合協(xié)同發(fā)展研討會(huì)”在京召開(kāi)。與會(huì)嘉賓就深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相互貫通、相互協(xié)同、相互促進(jìn)展開(kāi)研討交流。

從職業(yè)教育到國(guó)家戰(zhàn)略

十二屆全國(guó)政協(xié)副主席、民建中央原常務(wù)副主席、中華職業(yè)教育社十一屆理事會(huì)副理事長(zhǎng)馬培華致辭時(shí)表示，產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的本質(zhì)特征，是職業(yè)教育發(fā)展的必由之路，也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。

十二屆全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作促進(jìn)會(huì)理事長(zhǎng)、國(guó)家公務(wù)員局原副局長(zhǎng)楊春光表示，新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，職業(yè)教育為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的人才和智力支撐，現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架全面建成，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和社會(huì)吸引力不斷增強(qiáng)，具備了基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的諸多有利條件和良好工作基礎(chǔ)。隨著我國(guó)進(jìn)入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求越來(lái)越緊迫，職業(yè)教育重要地位和作用越來(lái)越凸顯。

2017年底，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》，該文件是我國(guó)有關(guān)產(chǎn)教融合的綱領(lǐng)性文件，首次明確了深化產(chǎn)教融合的政策內(nèi)涵及制度框架，完善頂層設(shè)計(jì)，搭建“四位一體”的工作架構(gòu)。

教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)陳子季介紹說(shuō)，《意見(jiàn)》將產(chǎn)教融合從最初的職業(yè)教育延伸到以職業(yè)教育、高等教育為重點(diǎn)的整個(gè)教育體系，上升為教育改革和人才開(kāi)發(fā)整體制度安排的國(guó)家戰(zhàn)略。我們?cè)诮ㄔO(shè)雙一流大學(xué)的同時(shí)，提出了建設(shè)職業(yè)教育的“雙高”計(jì)劃，其中重點(diǎn)就是落實(shí)產(chǎn)教融合的戰(zhàn)略目標(biāo)。

人才與產(chǎn)業(yè)要有效匹配

產(chǎn)教融合協(xié)同發(fā)展中，人才問(wèn)題備受關(guān)注。

馬培華指出，當(dāng)前，職業(yè)教育人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求未能有效匹配，人才供需結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出;校企協(xié)同、實(shí)踐育人的人才培養(yǎng)模式尚未根本形成。

延慶區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)羅瀛也表示，在延慶區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，人才的聚集至關(guān)重要。人才與產(chǎn)業(yè)應(yīng)緊密融合、相生相長(zhǎng)。

對(duì)此，馬培華提出要對(duì)接需求，提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。要將標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的突破口，按照專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接的要求，由教育部聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén)制定國(guó)家專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及開(kāi)發(fā)國(guó)家規(guī)劃教材等，切實(shí)解決人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求“兩張皮”問(wèn)題。

除了做好人才對(duì)接，馬培華還對(duì)進(jìn)一步做好產(chǎn)教融合工作提出幾點(diǎn)建議：一是積極完善產(chǎn)教融合制度體系。二是激發(fā)活力，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性和主動(dòng)性。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，激發(fā)企業(yè)內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。三是要打造平臺(tái)，拓寬產(chǎn)教供需對(duì)接渠道。要積極發(fā)揮政府主渠道作用，舉辦校企合作綜合對(duì)接會(huì)或行業(yè)對(duì)接會(huì)，為校企合作牽線(xiàn)搭橋。建立各級(jí)產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，向各類(lèi)主體提供精準(zhǔn)化產(chǎn)教融合信息發(fā)布和相關(guān)服務(wù)，補(bǔ)上產(chǎn)教融合信息不對(duì)稱(chēng)的短板。

契合行業(yè)需要的邏輯起點(diǎn)

北京科技職業(yè)學(xué)院黨委書(shū)記、校長(zhǎng)周孟奎認(rèn)為，產(chǎn)教融合的邏輯起點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)和行業(yè)需要，談產(chǎn)教融合要把握他的邏輯起點(diǎn)。中國(guó)正在從制造大國(guó)向智造強(qiáng)國(guó)演進(jìn)，隨著新技術(shù)的演進(jìn)，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量和數(shù)量都將發(fā)生重大變化，如何適應(yīng)這一變化，是我們職業(yè)教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才面臨的新話(huà)題、新課題，必須要正確面對(duì)“產(chǎn)教融合”的邏輯起點(diǎn)問(wèn)題。

同時(shí)，產(chǎn)教融合的焦點(diǎn)在于“融”。人才培養(yǎng)和企業(yè)的發(fā)展，是兩個(gè)不同的利益訴求鏈。真正的校企融合一定是基于共贏(yíng)和多贏(yíng)，能否幫助企業(yè)發(fā)展和為企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)和價(jià)值，是高校進(jìn)行校企融合的關(guān)鍵所在。只有做到利益相通、價(jià)值觀(guān)相符，才能實(shí)現(xiàn)行動(dòng)上的同頻共振，形成利益共同體，責(zé)任共同體乃至命運(yùn)共同體，達(dá)到真正的“融合”。

此外，產(chǎn)教融合如何服務(wù)于地方需要。比如，北科院智慧亞歐無(wú)人機(jī)應(yīng)用工程師學(xué)院就是學(xué)校和企業(yè)共同要服務(wù)于延慶地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，延慶區(qū)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)需要才是雙方合作的真正紐帶和基礎(chǔ)。