城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃與設(shè)計(jì)探析

王倩穎

唐山國際旅游島 河北唐山 063600

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中包含了許多重要的環(huán)節(jié)，一個(gè)環(huán)節(jié)是加強(qiáng)對鄉(xiāng)村建設(shè)的布局；一個(gè)環(huán)節(jié)是對生態(tài)加強(qiáng)保護(hù)，減少鄉(xiāng)村中垃圾滿地的現(xiàn)象，保持好鄉(xiāng)村道路的衛(wèi)生；最后一個(gè)環(huán)節(jié)就是要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村的管理，提高鄉(xiāng)村的治安，營造和諧發(fā)展的鄉(xiāng)村氛圍，這些都給城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展帶來了一定的指導(dǎo)作用。

1 美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的主要原則

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的關(guān)鍵部分，在規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村時(shí)需要遵循以下原則：（1）以人為本。美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃是面向所有農(nóng)戶的，所以在規(guī)劃時(shí)需要將農(nóng)戶的利益放在首位，遵循以人為本原則。在規(guī)劃中要激發(fā)群眾的積極性，綜合整個(gè)社會的力量，尊重農(nóng)民的本身意愿，引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，使其能夠自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境。（2）生態(tài)優(yōu)先。社會發(fā)展要遵循自然發(fā)展規(guī)律，這樣才能夠促進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展。而在美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中也是如此，需要對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，遵循生態(tài)優(yōu)先的原則[1]。在規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村時(shí)，要呈現(xiàn)出農(nóng)村的生態(tài)特點(diǎn)，緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生態(tài)、居住環(huán)境以及文化等方面發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。（3）整合力量。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)要整合力量，把農(nóng)村旅游、農(nóng)戶住房改造以及生態(tài)村莊建設(shè)等內(nèi)容結(jié)合在一起，經(jīng)過不同規(guī)劃項(xiàng)目之間的互補(bǔ)和促進(jìn)，整合各方資源，以此來帶動美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃目標(biāo)。

2 城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的具體策略

2.1 對鄉(xiāng)村住房建設(shè)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃

在對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的同時(shí)，要考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，充分考慮建設(shè)中可能存在的阻礙，同時(shí)還要加強(qiáng)對建設(shè)秩序的維護(hù)，進(jìn)一步提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平，進(jìn)一步保障農(nóng)民的根本利益，把服務(wù)農(nóng)民作為主要的目標(biāo)，不斷提高鄉(xiāng)村建設(shè)的工作效率，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平，制定符合農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的具體方案[2]。同時(shí)要不斷完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，考慮農(nóng)民日常生活的需要，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)揮更大的作用。

2.2 發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，需要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，深入挖掘內(nèi)部潛力，集中力量來發(fā)展，以此加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，為村民提供更多的就業(yè)機(jī)會，進(jìn)而提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平。在這其中還需要注重農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，經(jīng)過有效的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，提高農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化民生和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的審計(jì)。在合理產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)業(yè)，做好合理和科學(xué)的引導(dǎo)，并在此基礎(chǔ)上促進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也帶動農(nóng)村服務(wù)也的發(fā)展，從而有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值[3]。經(jīng)過對單一產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與擴(kuò)展，讓農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)、加工業(yè)和旅游業(yè)等之間互動，并以此形成體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等附加項(xiàng)目，這樣不但可以實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃目標(biāo)，同時(shí)還能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3 使政府部門發(fā)揮正確指導(dǎo)作用

在進(jìn)行鄉(xiāng)村生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，需要更多主體加入到其中，而政府部門是其中不可或缺的重要主體。規(guī)劃設(shè)計(jì)期間，政府部門需要實(shí)現(xiàn)建立完善的鄉(xiāng)村建設(shè)制度體系，切實(shí)將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入到國家發(fā)展戰(zhàn)略中最重要的組成部分，同時(shí)，對參與建設(shè)的各級政府部門，采取問責(zé)制度，使得各個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)能夠做到相互協(xié)調(diào)，相互幫助，進(jìn)而讓鄉(xiāng)村生態(tài)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)更加標(biāo)準(zhǔn)化。此外，在財(cái)力、物力和人力上，政府部門需要加大扶持力度，可以有效拓寬鄉(xiāng)村建設(shè)的融資之路。此外，僅靠政府支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因此，政府部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定科學(xué)合理的融資方案和惠民政策，從而鼓勵(lì)更多的企業(yè)、銀行、個(gè)人參與到鄉(xiāng)村建設(shè)中，比如，可以讓企業(yè)和農(nóng)民簽訂契約，為企業(yè)及時(shí)供應(yīng)鮮花、水果和蔬菜等，與此同時(shí)，這些產(chǎn)品的種植，需要企業(yè)在規(guī)劃場所和資金建設(shè)方面給予大力扶持。比如，企業(yè)可以投資建設(shè)花棚，同時(shí)當(dāng)?shù)卣梢砸?guī)劃出一個(gè)生態(tài)園進(jìn)行花卉種植，這可以為鄉(xiāng)村生態(tài)規(guī)劃創(chuàng)建有利條件，此外，還可以有效推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開發(fā)。

2.4 推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)具有重要的作用，同時(shí)還是農(nóng)村人文建設(shè)的重中之重。要想打造美麗鄉(xiāng)村，就要提高對綠色旅游行業(yè)的開發(fā)，要發(fā)揮政府的積極作用，在資金、技術(shù)上加強(qiáng)對新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的支持力度。除此之外，還可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況建立一些“農(nóng)家樂”、“采摘節(jié)”等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，這是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，也是推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要方向。可以根據(jù)村莊特有的地理環(huán)境，發(fā)展特色的農(nóng)業(yè)，這樣不但有利于環(huán)境的保護(hù)，還能讓農(nóng)民獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互利共贏[4]。粗放型的發(fā)展方式是農(nóng)村發(fā)展中較為常見的發(fā)展方式，這就會對資源造成很大的浪費(fèi)，帶來更多的垃圾，這就要加強(qiáng)對新技術(shù)的運(yùn)用，建造垃圾處理廠，增強(qiáng)資源的利用率。

3 結(jié)語

綜上所述，鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中，美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃是目前的主流方向，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當(dāng)中比較有效的一項(xiàng)舉措。在具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中要突出鄉(xiāng)土文化特色，圍繞本地特色來展開規(guī)劃設(shè)計(jì)，樹立鄉(xiāng)土文化的自信自覺，并引導(dǎo)村民參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中來，才能將農(nóng)村蛻變成美麗鄉(xiāng)村。