電力企業(yè)廉潔文化建設(shè)的實(shí)踐與策略

馬寧

山西魯能河曲發(fā)電有限公司 山西河曲 036500

廉潔文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。“廉者，政之本也”，因此，只有廉潔文化建設(shè)的根基打牢，才能更好地用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量。電力企業(yè)的廉潔文化堅(jiān)持的前進(jìn)方向是社會(huì)主義先進(jìn)文化方向，是適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求、推進(jìn)反腐倡廉工作深入開(kāi)展的必然要求。以良好的黨風(fēng)帶動(dòng)企業(yè)風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)精神文明建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展壯大提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

1 廉潔文化的內(nèi)涵

廉潔，即公正不貪，清白無(wú)污。廉潔文化是廉潔的理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和，是關(guān)于廉潔的知識(shí)、理念、制度和與之相對(duì)應(yīng)的生活方式、行為規(guī)范的總和，從根本上反映著一個(gè)階級(jí)、一個(gè)政黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政目的和執(zhí)政方式，是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。廉潔文化的核心是務(wù)實(shí)、為民、清廉，要做到秉公辦事，不徇私情，不謀私利，為人民服務(wù)。廉潔文化旨在提升全民的道德素質(zhì)，推動(dòng)人們正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀的建立，能夠?qū)σ恍┑匚挥^、權(quán)力觀和利益觀加以糾正，從而營(yíng)造出一個(gè)講道德、遵法紀(jì)、守誠(chéng)信的健康發(fā)展的社會(huì)精神境界。

2 電力企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要性

目前，在我國(guó)易發(fā)和高發(fā)腐敗的背景下，文化因素是其中的一項(xiàng)主要原因。因此，在廉政建設(shè)的過(guò)程中，廉潔文化的導(dǎo)向性作用和基礎(chǔ)性作用也逐漸凸顯出來(lái)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中國(guó)有企業(yè)是作為一個(gè)主要組成部分存在的，而在國(guó)有企業(yè)中對(duì)廉潔文化進(jìn)行積極的倡導(dǎo)和建設(shè)，是滿足新形勢(shì)的必要發(fā)展要求，與全面推進(jìn)依法治國(guó)、從嚴(yán)治黨的新常態(tài)相契合。另外，電力企業(yè)的廉潔文化堅(jiān)持的前進(jìn)方向是社會(huì)主義先進(jìn)文化方向，是適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求、推進(jìn)反腐倡廉工作深入開(kāi)展的必然要求；其次，開(kāi)展廉潔文化建設(shè)，有利于企業(yè)職工全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地支持和參與反腐倡廉工作，形成廉潔從業(yè)、依法治企良好氛圍；第三，開(kāi)展廉潔文化建設(shè)，有利于加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)黨員干部的先鋒模范作用，堅(jiān)定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀，秉公用權(quán)，帶頭廉潔自律。

3 電力企業(yè)建設(shè)廉潔文化的方式方法

電力企業(yè)由于其行業(yè)的特殊性和主管因素，導(dǎo)致其廉潔文化建設(shè)步伐比較緩慢，反映的問(wèn)題也比較多，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，企業(yè)廉潔文化建設(shè)教育形式比較單一。很多企業(yè)都是通過(guò)文件下發(fā)、會(huì)議提倡、員工自學(xué)、教學(xué)授課的形式進(jìn)行推廣，而且多為強(qiáng)制性灌輸?shù)男问?，無(wú)法營(yíng)造出輕松活躍的學(xué)習(xí)氛圍。第二，對(duì)廉潔文化建設(shè)的理解不足。很多企業(yè)將廉潔文化建設(shè)與簡(jiǎn)單的藝術(shù)形式和文藝宣傳活動(dòng)劃等號(hào)。第三，企業(yè)員工對(duì)廉潔文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。很多企業(yè)員工認(rèn)為廉潔文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)利益相比起來(lái)可有可無(wú)，無(wú)關(guān)緊要。

廉潔文化建設(shè)對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展的意義非同尋常。電力作為國(guó)有壟斷性的服務(wù)企業(yè)，其壟斷地位更容易滋生腐敗行為，因而，開(kāi)展廉潔文化建設(shè)，顯得尤為重要。

（1）要加大輿論宣傳力度，增強(qiáng)廉潔文化影響力。扎實(shí)開(kāi)展廉潔文化宣傳，提供思想保證、精神動(dòng)力及輿論支持，是廉潔文化建設(shè)的首要任務(wù)。電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，在企業(yè)員工和社區(qū)群眾中多渠道開(kāi)展廉潔文化宣傳，營(yíng)造廉潔文化氛圍。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄，緊緊圍繞中央、各級(jí)黨委關(guān)于從嚴(yán)治黨的重大決策和重要部署，宣傳全黨全社會(huì)反腐敗斗爭(zhēng)的重要進(jìn)展、重大成果，宣傳廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵、任務(wù)和要求。

（2）注重實(shí)效，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育。開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育是廉潔文化建設(shè)的重要內(nèi)容。實(shí)踐證明，很多腐敗現(xiàn)象的滋生都是從思想蛻化變質(zhì)開(kāi)始的，說(shuō)到底，就是廉政教育開(kāi)展得不夠扎實(shí)、實(shí)效性不強(qiáng)。在新時(shí)期，提高企業(yè)黨風(fēng)廉政教育實(shí)效性應(yīng)從以下幾方面著手：一是加強(qiáng)思想道德教育，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立良好的職業(yè)道德，弘揚(yáng)艱苦奮斗的吃苦耐勞精神，樹(shù)立明德知恥的觀念、常懷律己之心，自覺(jué)抵制享樂(lè)主義、拜金主義，增強(qiáng)拒腐防變的抵御能力，形成強(qiáng)大的自我心理約束機(jī)制，從思想根源上鏟除腐敗。二是要以科學(xué)的方法正確區(qū)分教育對(duì)象，分層次選擇不同的教育內(nèi)容和方式。對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)宗旨教育和責(zé)任教育；對(duì)普通職工應(yīng)采用集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合的方式，重點(diǎn)進(jìn)行制度教育和誠(chéng)信教育；對(duì)廣大群眾則側(cè)重于普及廉政建設(shè)政策法規(guī)常識(shí)與強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)的教育。有針對(duì)性地運(yùn)用多種方式、開(kāi)拓多種渠道，推動(dòng)廉政教育的不斷深入，促進(jìn)教育實(shí)效性不斷提高。

（3）要強(qiáng)化監(jiān)督能效，保障廉政文化建設(shè)成果。權(quán)力失去監(jiān)督，必然產(chǎn)生腐敗。要確保廉政文化建設(shè)成果，保持廉政文化建設(shè)長(zhǎng)效性，就必須把強(qiáng)化監(jiān)督作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓?；鶎悠髽I(yè)是干部職工群眾集中的地方，民主意識(shí)和民主監(jiān)督的愿望十分強(qiáng)烈，完善監(jiān)督機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督能效。

首先應(yīng)建立權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制。堅(jiān)持企業(yè)辦公會(huì)、黨委會(huì)等會(huì)議制度，強(qiáng)化重大決策議事、執(zhí)行的全程監(jiān)督，形成嚴(yán)格監(jiān)督程序體系，保證權(quán)力沿著制度化、法制化軌道運(yùn)行。其次要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。進(jìn)一步健全黨組織生活，利用黨內(nèi)三會(huì)一課制度，對(duì)黨員干部進(jìn)行政治、思想、作風(fēng)上的檢查，要求黨員干部定期進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)自檢自查情況匯報(bào)，使一些問(wèn)題在萌芽狀態(tài)時(shí)就得到自我糾正，防止危害整體干部職工隊(duì)伍。同時(shí)發(fā)動(dòng)職工群眾履行監(jiān)督義務(wù)。充分發(fā)揮工會(huì)組織職代會(huì)、聯(lián)席會(huì)民主監(jiān)督作用；認(rèn)真落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)制度；在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立意見(jiàn)箱、公示欄、舉報(bào)電話，經(jīng)常召開(kāi)群眾座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)建議，自覺(jué)接受批評(píng)監(jiān)督，保證監(jiān)督及時(shí)、充分、有效，督促黨員干部成為遵守黨風(fēng)廉政制度表率，以確保廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效性。

4 結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，是新形勢(shì)下做好企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的主趨勢(shì)。我們倡導(dǎo)建設(shè)的廉潔文化，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。廉潔文化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)綜合性的工作，需要從多個(gè)方面進(jìn)行努力。因此，電力企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況，與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)廉潔文化建設(shè)的方式方法，為企業(yè)的健康和諧發(fā)展提供文化保障。