公路監(jiān)理控制重點(diǎn)和實(shí)踐措施探究

陳巖

山東省圣地公路工程監(jiān)理咨詢中心 山東濟(jì)寧 272100

1 公路監(jiān)理工作的控制重點(diǎn)

1.1 公路質(zhì)量與安全的干擾因素多

比如，公路工程在進(jìn)行施工建設(shè)的過程當(dāng)中，容易受到各種干擾，鐵路和管道的施工計劃都會對其產(chǎn)生影響，并且在實(shí)際情況當(dāng)中，因?yàn)樵O(shè)計和施工過程中缺乏對公路工程作業(yè)的綜合考慮。沒有建立起有效的預(yù)防措施。由于一些工程項(xiàng)目，在施工的時候沒有完整的施工方案設(shè)計，導(dǎo)致對工程項(xiàng)目的質(zhì)量沒有辦法保證。此外，施工過程的質(zhì)量控制不到位，不符合施工規(guī)范。在公路建設(shè)的早期階段，部分地區(qū)的人口可能稀缺，但隨著發(fā)展程度的加深和人口的逐漸增加，新公路項(xiàng)目的建設(shè)數(shù)量也將大幅增加。后期土地資源的開發(fā)也可能增加道路運(yùn)營風(fēng)險。另外，高速公路區(qū)域的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件較差，可能存在人為損壞的原因，可能發(fā)生沉降，甚至道路損壞的現(xiàn)象，容易導(dǎo)致安全和質(zhì)量事故。因此，有必要加強(qiáng)監(jiān)督工作，以防止這些問題的出現(xiàn)，并確保公路工程的有效運(yùn)作和功能能夠?qū)崿F(xiàn)。

1.2 公路工程自身存在質(zhì)量缺陷

比如，道路建筑材料的質(zhì)量沒有嚴(yán)格控制，施工不到位，可能導(dǎo)致安全和質(zhì)量事故。在公路工程施工中，為了嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，必須按照規(guī)范要求進(jìn)行工程質(zhì)量檢驗(yàn)，保證工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。但是，有些施工企業(yè)并不專注于材料質(zhì)量測試，道路施工管理工作也沒有嚴(yán)格的落實(shí)到施工建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)，這就限制了施工作業(yè)進(jìn)行的有效性。與此同時，有些情況下整個道路建設(shè)都沒有到位[1]。例如，常見的質(zhì)量缺陷，包括下沉和道路裂縫，會增加后期道路運(yùn)營的風(fēng)險。另外，監(jiān)督工作不能嚴(yán)格執(zhí)行，不能夠嚴(yán)格的進(jìn)行施工現(xiàn)場的安全管理，也就沒有辦法確保道路施工的安全。在緊急情況處理過程中，由于工作人員缺乏培訓(xùn)，一些人員不能夠熟練的處理質(zhì)量和安全事故，導(dǎo)致重大安全隱患，容易發(fā)生事故，不利于保證公路工程質(zhì)量。

1.3 公路運(yùn)行管理存在不足

公路工程建設(shè)基本處于季風(fēng)氣候區(qū)。干燥和濕度的季節(jié)性變化更加明顯，降雨集中，道路更容易受到土壤，水和微生物的侵蝕，并且在施工作業(yè)期間也會受到一定的影響。同時，由于車輛負(fù)載通過公路，也會對公路產(chǎn)生負(fù)面影響，容易出現(xiàn)質(zhì)量缺陷。加上后期維護(hù)不足，公路工程容易出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，包括裂縫，凹坑，沉陷等，從而導(dǎo)致質(zhì)量危害。同時，沿線經(jīng)過地區(qū)的地質(zhì)條件脆弱，容易發(fā)生地震災(zāi)害。道路運(yùn)營管理不到位，檢驗(yàn)檢查人員綜合技能低下。另外，一些道路工程位于偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便，不利于車輛的順利通行，難以調(diào)動施工監(jiān)理的積極性，不利于保證公路工程的質(zhì)量。

2 公路工程監(jiān)理工作的實(shí)踐措施

2.1 公路監(jiān)理工作的質(zhì)量控制

施工規(guī)劃和相關(guān)施工工藝是影響施工質(zhì)量的重要因素。根據(jù)公路工程的實(shí)際情況，制定科學(xué)的施工方案，為以后的施工提供積極的指導(dǎo)性作用。加強(qiáng)原料的質(zhì)量控制可以減少源頭隱藏的危害。因此，必須在原材料進(jìn)入現(xiàn)場之前根據(jù)需要進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)工作。對于不符合質(zhì)量要求的材料，禁止在建筑中使用[2]。在施工期間需要定期取樣來進(jìn)行測試，以避免在儲存期間原材料的質(zhì)量發(fā)生變化的問題。整個監(jiān)督過程分三個階段進(jìn)行。施工之前，期間和施工完成之后。第一個是施工前監(jiān)督，包括在施工現(xiàn)場測量和確認(rèn)各種參數(shù)，以及確認(rèn)各種時間表。施工期間監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范施工行為，合理處理技術(shù)突發(fā)事件，確保施工期間人為失誤最小化，施工完成之后監(jiān)督主要體現(xiàn)在質(zhì)量驗(yàn)收上。如果某些項(xiàng)目的質(zhì)量不合格，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時采取措施。隱蔽工程的質(zhì)量控制也是監(jiān)督工作的重點(diǎn)。由于其自身的特點(diǎn)，很難進(jìn)行監(jiān)督工作，因此有必要注意這一部分。

2.2 公路監(jiān)理工作的進(jìn)度控制

公路建設(shè)進(jìn)度是確保在一個合理的時間段完成工程項(xiàng)目的施工建設(shè)，當(dāng)然這是在確保建筑工程的施工質(zhì)量的情況下，項(xiàng)目的建設(shè)在施工合同要求的施工期內(nèi)完成。在創(chuàng)建施工進(jìn)度表時，有必要考慮實(shí)際影響因素來確保進(jìn)度表的可操作性。當(dāng)監(jiān)督單位審查時間表時，要是發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)立即調(diào)整其缺陷，以最大限度地發(fā)揮其作用。在公路工程的具體施工過程中，有必要檢查實(shí)際進(jìn)度。如果實(shí)際進(jìn)度和計劃進(jìn)度之間存在很大差異，則需要分析問題的原因并采取科學(xué)行動進(jìn)行調(diào)整以防止施工延誤。

2.3 公路監(jiān)理工作的費(fèi)用控制

計量支付是控制公路工程建設(shè)成本的重要因素。施工合同和實(shí)際完工數(shù)量是計算項(xiàng)目價格支付的依據(jù)。因此，監(jiān)理工作的職責(zé)之一是工程測量。為了防止施工單位索賠，監(jiān)管人員必須在施工期間做好監(jiān)督和記錄工作，特別是加強(qiáng)對可能發(fā)生的索賠事件的控制。當(dāng)索賠事件發(fā)生時，它可以提供堅實(shí)可靠的參考[3]。在進(jìn)行設(shè)計變更時，監(jiān)督公司應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目的實(shí)際情況，選擇最優(yōu)的變更方案，確保建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本的經(jīng)濟(jì)性。

2.4 公路監(jiān)理工作的合同管理控制

監(jiān)督工作在開展進(jìn)行的過程當(dāng)中，應(yīng)充分了解施工合同的內(nèi)容，這是確保監(jiān)理工作順利進(jìn)行的重要依據(jù)。如果在合同文件中發(fā)現(xiàn)合同文件與實(shí)際情況不一致或不符，施工單位可以提交書面反饋意見，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，確保合同文件的科學(xué)性。

3 結(jié)語

在公路工程建設(shè)過程中，監(jiān)管體系應(yīng)當(dāng)貫穿各個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對工程建設(shè)質(zhì)量的控制，提高公路工程整體質(zhì)量，充分發(fā)揮公路交通在社會經(jīng)濟(jì)中的積極作用。但在實(shí)際的監(jiān)督工作進(jìn)行當(dāng)中還存在一些缺點(diǎn)，有關(guān)部門要高度重視監(jiān)督工作。