基于工程應(yīng)用的建筑工程預(yù)算定額問(wèn)題探討

梁建宏

湖北楚鷹建設(shè)工程咨詢有限公司 湖北襄陽(yáng) 441000

1 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的重要價(jià)值分析

1.1 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的必要性分析

（1）是建筑工程的先導(dǎo)性工作。在任何一項(xiàng)建筑工程中，相關(guān)人員需要完成的第一項(xiàng)工作就是對(duì)工程項(xiàng)目展開(kāi)可行性評(píng)估。此時(shí)，需要重點(diǎn)關(guān)注以下兩點(diǎn)：①分析該建筑工程項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度；②了解該項(xiàng)目本身具備的經(jīng)濟(jì)效益。這一分析結(jié)果直接影響著相關(guān)企業(yè)對(duì)該工程項(xiàng)目的取舍與決策，由此能夠看出，在造價(jià)預(yù)算控制是建筑工程的先導(dǎo)性工作[1]。

（2）是貫穿于建筑工程全過(guò)程的環(huán)節(jié)。對(duì)于不同的建筑工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，造價(jià)預(yù)算控制的模式與側(cè)重點(diǎn)存在著一定的差異。但是，其也存在著較大的共同點(diǎn)，即工程造價(jià)預(yù)算控制必須要貫穿于建筑工程的全過(guò)程，包括前期論證、設(shè)計(jì)與準(zhǔn)備、中期的管理以及后期的評(píng)估。

1.2 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的重要性分析

現(xiàn)階段，建筑工程行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)多種項(xiàng)目的投資，但是，任何一種投資行為均具備較高的風(fēng)險(xiǎn)性。對(duì)于建筑工程領(lǐng)域的項(xiàng)目投資來(lái)說(shuō)，其與其他類型的金融投資存在著較大的差異，由于其涉及到的投資項(xiàng)目數(shù)量較多、數(shù)額更大，且效益回收周期較長(zhǎng)（工期較長(zhǎng)）、各個(gè)施工階段均涉及到資金的流動(dòng)，因此存在的風(fēng)險(xiǎn)更大。此時(shí)，若是不對(duì)成本資金展開(kāi)有效的控制，則極容易導(dǎo)致大量資金的浪費(fèi)，提升了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。想要完成資金的科學(xué)規(guī)劃，建筑工程造價(jià)預(yù)算控制極為重要，因?yàn)槠渖婕暗巾?xiàng)目施工中的各個(gè)階段，因此能夠更好的保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的現(xiàn)存問(wèn)題分析

就當(dāng)前建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的情況來(lái)看，雖然相關(guān)企業(yè)與工作人員認(rèn)識(shí)到了其重要性，但是在展開(kāi)手段與工作方式上還存在一定的問(wèn)題。其中，資源浪費(fèi)、預(yù)算編制不合理等問(wèn)題均需要相關(guān)人員重點(diǎn)解決，其對(duì)造價(jià)預(yù)算控制的整體效果產(chǎn)生了阻礙。一些建筑工程企業(yè)在采購(gòu)工程項(xiàng)目所需物資時(shí)，并未結(jié)合施工設(shè)計(jì)的內(nèi)容完成，使用了“寧多勿少”的原則；在施工中，由于管理不當(dāng)，導(dǎo)致重復(fù)采購(gòu)、物資浪費(fèi)等問(wèn)題發(fā)生更加常見(jiàn)。而在編制工程預(yù)算的過(guò)程中，并未參考實(shí)際的施工項(xiàng)目與工程量，僅展開(kāi)粗略計(jì)算，導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算編制喪失原有的指導(dǎo)性作用[2]。

3 當(dāng)前建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因

3.1 工程預(yù)算編制不科學(xué)

在建筑工程項(xiàng)目中最核心的工作就是建筑工程造價(jià)預(yù)算編制，它主要就是在項(xiàng)目準(zhǔn)備施工階段來(lái)進(jìn)行的，首先預(yù)算的人員要根據(jù)項(xiàng)目的核心，進(jìn)行工程項(xiàng)目的預(yù)算編制。但在實(shí)際的施工工程中，工程造價(jià)預(yù)算編制人員對(duì)于自身的工作不重視，專業(yè)技能也得不到提升，所以就大大的降低了建筑工程造價(jià)預(yù)算編制的合理性，這一現(xiàn)象使建筑工程造價(jià)出現(xiàn)了嚴(yán)重的超預(yù)算現(xiàn)象，阻礙了建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行的秩序。所以只有將相應(yīng)的工程預(yù)算編制工作做好，才可以將建筑工程造價(jià)科學(xué)合理的控制。但是，在現(xiàn)階段，科學(xué)有效的控制建筑工程造價(jià)，將相應(yīng)的工程預(yù)算編制工作做好是最為主要的。但是，如今，大部分的建筑工程造價(jià)中，存在缺陷最多的就是工程預(yù)算編制工作，這樣不但使工程造價(jià)預(yù)算管理工作進(jìn)程受到嚴(yán)重的影響，對(duì)于施工工程的質(zhì)量與進(jìn)度也會(huì)有嚴(yán)重的影響。

3.2 工程施工環(huán)節(jié)造價(jià)控制

工程造價(jià)管理水平因?yàn)榻ㄖこ淌┕きh(huán)節(jié)的造價(jià)控制不規(guī)范導(dǎo)致整體水平有所降低，這樣就出現(xiàn)了工程施工成本現(xiàn)象嚴(yán)重的浪費(fèi)，這在無(wú)形中就提高了工程造價(jià)的成本。近些年，隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷的提升，我國(guó)城市化的步伐也在不斷的加快，這樣就使土地利用率得到了有效的提升，如今人們住宅質(zhì)量的要求越來(lái)越高，所以導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜，逐漸向高層化的方向發(fā)展，這就在一定程度上加大了建筑工程造價(jià)控制的難度。

4 加強(qiáng)建筑工程預(yù)算定額的對(duì)策分析

4.1 完善預(yù)算控制體系

在進(jìn)行建筑工程建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)企業(yè)需要基于工程造價(jià)預(yù)算工作過(guò)程中的控制要點(diǎn)具體分析各項(xiàng)影響因素，從施工人員，材料，設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等多個(gè)方面對(duì)其控制制度體系進(jìn)行合理完善，進(jìn)一步制定責(zé)任制度，對(duì)其相關(guān)工作人員具體職責(zé)進(jìn)行合理細(xì)化，使其在開(kāi)展具體工作過(guò)程中具有更高的責(zé)任意識(shí)。在此過(guò)程中，建筑企業(yè)還需要基于預(yù)算控制科學(xué)制定績(jī)效考核執(zhí)行效果評(píng)價(jià)，監(jiān)督管理，預(yù)算編制等多項(xiàng)制度，在落實(shí)責(zé)任制度時(shí)與其他各方面制度進(jìn)行有效銜接，進(jìn)一步確保在工程造價(jià)過(guò)程中能夠進(jìn)行更為有效的預(yù)算控制。

4.2 科學(xué)調(diào)整施工方案

首先需要強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)，把握目前建材市場(chǎng)上相關(guān)設(shè)備材料價(jià)格變動(dòng)，從而確保更為科學(xué)的認(rèn)識(shí)合理造價(jià)預(yù)算。在此過(guò)程中，施工圖預(yù)算對(duì)其施工指導(dǎo)工作具有極其重要的影響，預(yù)算人員需要高度把握再進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中具體施工工藝和材料設(shè)備的應(yīng)用狀況?；谑┕じ麟A段具體狀況進(jìn)行造價(jià)預(yù)算的合理編制，同時(shí)確保更為有序的開(kāi)展后續(xù)工作[3]。

4.3 強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理

建筑工程在開(kāi)展具體施工作業(yè)時(shí)需要進(jìn)行多個(gè)施工階段，每一個(gè)階段都會(huì)在一定程度內(nèi)影響工程造價(jià)。由此表明，工程造價(jià)預(yù)算具有一定的階段性和周期性，因此在進(jìn)行預(yù)算管理過(guò)程中需要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)有效的動(dòng)態(tài)管理，確保能夠?qū)Σ煌┕るA段和施工周期的造價(jià)管理進(jìn)行更為有效的控制，使其造價(jià)預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)更高程度的動(dòng)態(tài)化。在具體進(jìn)行預(yù)算管理作業(yè)時(shí)，需要合理納入獎(jiǎng)懲制度，確保能夠更為有序的開(kāi)展預(yù)算管理工作。

總之，為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目交易成本的有效控制，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理隊(duì)伍的建設(shè)，要讓相關(guān)人員不僅能完成對(duì)工程項(xiàng)目概算、預(yù)算、結(jié)算、決算的文件的編制，而且也要對(duì)工程項(xiàng)目的各種造價(jià)從技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面進(jìn)行更加深入的研究分析，不斷提升實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這樣才能為我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)新的發(fā)展局面。