農(nóng)村財務審計工作在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的重要性探究

徐麗

山東省平度市南村鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)計站 山東青島 266719

在建設社會主義新農(nóng)村的背景下，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務審計工作是重中之重，處于核心位置。財務審計工作能否高效進行，影響著農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的資金運轉(zhuǎn)、審計與管理。運用科學、合理的財務審計制度，能有效完成農(nóng)村現(xiàn)代化、工業(yè)化等任務，促進現(xiàn)代農(nóng)村的建設。由此可見，財務審計工作是農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展必不可少的條件。

1 農(nóng)村財務審計工作的作用

加強農(nóng)村財務審計，可以協(xié)助農(nóng)村干部落實國家上級下達的政策指令，加強對農(nóng)村基層財務工作的監(jiān)管力度，及時糾正財務管理中存在的一些問題，切實幫助農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。同時，農(nóng)村財務審計工作水平的加強，有利于落實財務公開制度。因為農(nóng)村一般地處偏僻，村級行政單位所受到的監(jiān)督力度較低，因此村干部貪污受賄、挪用公款、扶貧政策落實不到位的情況時有發(fā)生。通過加強農(nóng)村財務審計工作，可以對村單位財務情況進行督查，經(jīng)核實確認后可以將相關數(shù)據(jù)公示，村民可以進行監(jiān)督，并提出異議[1]。這樣不僅使國家的惠民扶貧政策真正落實到位，也增加了村民對政府的信任感。除此以外，做好農(nóng)村財務審計工作還有利于提高農(nóng)村從事財務管理工作的人員的素質(zhì)。黨的十九大報告提出，加強農(nóng)村基層基礎工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。加強農(nóng)村財務審計工作，可以有效提高農(nóng)村財會人員的業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)技能，并規(guī)范農(nóng)村財務工作流程。

2 農(nóng)村集體經(jīng)濟財務審計工作的必要性

2.1 財務審計人員專業(yè)水平低

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務核算、管理工作尚不到位，存在著諸多不合理之處，例如財務工作人員專業(yè)水平低、財務審計工作的內(nèi)部控制制度不完善、財務監(jiān)督與管理工作形同虛設、管理行為未根據(jù)管理制度實施等。因此，根據(jù)實際情況設計解決方案，完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務審計與管理工作，促進現(xiàn)代化農(nóng)村的建設，是相關部門和組織需要重視的環(huán)節(jié)。

2.2 財務監(jiān)督檢查力度不夠

農(nóng)村財務管理工作不僅需要內(nèi)部人員對其進行審查和監(jiān)督，還需要村民的共同監(jiān)督，以減少腐敗現(xiàn)象。但是，有些村級財務尚未按照要求對大眾公開，理財工作缺乏合理性，降低了財務監(jiān)督和檢查的力度，失去了群眾的監(jiān)督和支持，財務監(jiān)督制度形同虛設。

3 組織做好農(nóng)村審計工作的措施

3.1 健全審計機構建設，完善財務制度管理

財務審計機構的健全建成，是做好農(nóng)村財務審計工作的重要載體。在這個載體組織中，審計人員是工作實施的操作者。為此，農(nóng)村財務審計工作的開展，離不開縣、鎮(zhèn)兩級財務審計機構的建成，同時，應該專配專業(yè)性管理人才和審計人才，確保此項工作的高質(zhì)量完成?？h一級審計機構，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財務審計的監(jiān)管，做好從業(yè)人員的業(yè)務指導、技術培訓。同時，不能忽視對職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律、專業(yè)知識等方面的定期培訓，大大提升其業(yè)績綜合素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級審計機構，具體負責村級財務審計、干部離任審計、重大事務審計等等。同時，能根據(jù)農(nóng)村工作的實際情況，對村級財務管理制度不斷完善，避免出現(xiàn)財務管理無章可循、有章難尋的問題。隨著審計機構的建成健全，對應的管理制度更需不斷完善。其一，集體經(jīng)濟收支監(jiān)控管理制度。其二，各費用支出審批制度。其三，財務公開透明管理制度。其四，檔案管理及會計交接制度。其五，固定資產(chǎn)、現(xiàn)金流動等的管理管控制度。這幾項制度的不斷完善，都在關系到農(nóng)村財務審計工作的命脈，理應做到位、落實到位。

3.2 加強對農(nóng)村財務審計工作的監(jiān)督力度

因為農(nóng)村各方面條件的相對落后，財務狀況不明，農(nóng)民應有的權益得不到保障，因此必須要做好農(nóng)村財務審計工作。但是也正因為上述原因，往往會出現(xiàn)“裙帶關系嚴重，各部門相互包庇，人情執(zhí)法”的情況，所以必須加強對農(nóng)村財務審計工作的監(jiān)督力度。農(nóng)村的財務審計部門要加強和紀檢等監(jiān)督部門的溝通，同時上級部門要建立專門的農(nóng)村財務審計監(jiān)督小組，定期不定期對下屬農(nóng)村財務審計部門的工作情況進行抽查，并派遣暗訪小組對農(nóng)村單位實際財務情況進行調(diào)查，真正確保農(nóng)村財務審計工作落到實處[2]。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為，必須嚴肅處理，并進行公示，杜絕出現(xiàn)包庇現(xiàn)象。除此之外，在村干部等官員離任時，農(nóng)村財務審計部門也要聯(lián)合上級部門對所屬單位的財務情況進行專項審計，嚴防貪污腐敗的情況發(fā)生。

3.3 審計要做到緊扣各個環(huán)節(jié)，確保審計的客觀、真實和全面

農(nóng)村財務審計工作的開展，不能僅僅局限在就賬查賬，要走出賬面放寬視野，既要做好相關賬本的查驗，又要走向基層，尋訪各財務人員、各個群眾代表，實現(xiàn)賬內(nèi)外審計的有效結合，做到群眾各基層的廣泛參與，這樣的審計才更加的真實、全面、具體。具體工作的開展，應做到：第一，體現(xiàn)民主性。調(diào)動群眾參與，尋找審計工作的不足。同時，還能結合多途徑完善，來規(guī)范農(nóng)村財務管理。第二，體現(xiàn)透明性。透明體現(xiàn)在公開，查驗被審單位有無設賬外賬，各賬務收支是否真實。第三，體現(xiàn)干部參與。重點做好干部離任前后的財務審計，尤其注意離任前有無突擊用錢、越權審計的現(xiàn)象[3]。

4 結語

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務審計工作對農(nóng)村的發(fā)展與建設起著至關重要的作用。只有充分認識到財務審計工作的必要性和重要性，根據(jù)具體問題對癥下藥，分析實際情況中的審計要點，才能促進農(nóng)村集體經(jīng)濟可持續(xù)、健康發(fā)展。