李文洪
(太原市市政建設(shè)開(kāi)發(fā)中心,山西 太原 030012)
社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,使人們對(duì)市政管理中的環(huán)保問(wèn)題也有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),這在某種程度上助推了執(zhí)政工程管理的建設(shè)與發(fā)展之風(fēng)。根據(jù)現(xiàn)代化城市建設(shè)的總體目標(biāo),在市政工程管理中更應(yīng)當(dāng)提高對(duì)環(huán)境保護(hù),基于環(huán)保政策背景下促進(jìn)和諧、生態(tài)的城市建設(shè)。本文就環(huán)保政策背景下的市政工程管理的策略做出粗淺討論,以供各位同仁參考與借鑒。
市政工程管理過(guò)程中空氣污染主要指的是空氣中的粉塵污染,因?yàn)楣こ讨兴?、土渣和必需的粉料都是不可或缺的物質(zhì)材料,且這些材料在工程中發(fā)揮著重大的作用,而這些輔助性材料在不斷的運(yùn)輸、堆放以及使用的過(guò)程中都會(huì)對(duì)空氣造成一定的污染。第一,運(yùn)輸措施的不得當(dāng)。運(yùn)輸?shù)牟坏卯?dāng)造成水泥與土渣中的粉塵不斷的灑落于運(yùn)輸?shù)牡缆飞希柚L(fēng)的作用擴(kuò)散到了城市中央;第二,堆放不合理。這些材料在堆放的過(guò)程中也由于露天與風(fēng)化的因素也會(huì)造成一定的空氣污染;第三,材料使用造成的空氣污染主要是指該材料在具體的使用過(guò)程中出現(xiàn)的揚(yáng)塵。在材料的運(yùn)輸、使用和堆放過(guò)程中前兩者是造成空氣污染的罪魁禍?zhǔn)?,這給人們的生活及出行帶了了及其惡劣的影響。
水質(zhì)決定著人類的體質(zhì),這簡(jiǎn)單的話語(yǔ)足以能體現(xiàn)水對(duì)人們的重要性,而水污染較空氣污染要顯得嚴(yán)重許多。城市居民的生活用水都是由自來(lái)水公司直接供應(yīng)的,而自來(lái)水又是來(lái)自城市附近的河流或者地下水資源。但是,在施工現(xiàn)場(chǎng)我們會(huì)發(fā)現(xiàn),很多的施工單位由于施工用水的不當(dāng)導(dǎo)致施工過(guò)后廢水隨意流淌的現(xiàn)象十分的普遍,而這些廢水一旦流入到附近的河流或者滲入到地下水中,就會(huì)給城市居民的用水造成威脅。另一方面,一些建筑用材料,特別是含毒性較高的化學(xué)材料由于堆放在露天環(huán)境下,在遇到雨水很容易使得這些材料中的化學(xué)物質(zhì)隨著雨水流入附近的河流中,對(duì)居民的生活用水產(chǎn)生十分重要的影響,也很有可能會(huì)出現(xiàn)中毒的現(xiàn)象的產(chǎn)生。
第一,實(shí)施全程環(huán)保監(jiān)測(cè)。市政工程中每一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響,提高環(huán)保認(rèn)識(shí),助推市政管理的可持續(xù)發(fā)展實(shí)施全程環(huán)保監(jiān)測(cè)就是一種行之有效的方法。按照市政工程的時(shí)間進(jìn)度,全程環(huán)保監(jiān)測(cè)主要由準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收三個(gè)方面組成,這就需要工程的各個(gè)參與方加強(qiáng)合作、統(tǒng)一管理,并各自履行好自己的對(duì)環(huán)保監(jiān)測(cè)的職責(zé),共同為工程管理中的環(huán)保監(jiān)測(cè)貢獻(xiàn)自己的一份微薄之力。第二,將環(huán)保意識(shí)融入到工程驗(yàn)收體系中。目前,在我國(guó)很多的工程驗(yàn)收與評(píng)審中,注重的都是工程的本身,還沒(méi)有意識(shí)到工程周圍的環(huán)境給人生生活帶來(lái)的影響,環(huán)境其實(shí)是一個(gè)有機(jī)和統(tǒng)一的整體,人類進(jìn)行任何的生產(chǎn)活動(dòng)都依托于自然環(huán)境之上,追求市政環(huán)境管理與環(huán)保認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一,也是建設(shè)和諧社會(huì)主義的核心。因此,在市政工程竣工與驗(yàn)收的過(guò)程中不僅僅應(yīng)當(dāng)關(guān)注工程的本身,還應(yīng)當(dāng)將環(huán)保的因素融入其中,從驗(yàn)收和評(píng)審的關(guān)卡中提升市政工程管理中施工人員對(duì)環(huán)保認(rèn)知的重要性,助推市政管理的可持續(xù)發(fā)展,并付諸實(shí)際行動(dòng)。
政府對(duì)市政工程管理的干預(yù)主要包括以下兩個(gè)方面:通過(guò)相關(guān)的政策法規(guī)引導(dǎo)和給予一定的行政干預(yù)。目前,我國(guó)正處于大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)程中,政府不應(yīng)當(dāng)也不該過(guò)多的運(yùn)用強(qiáng)制性的手段阻止相應(yīng)市場(chǎng)活動(dòng)的開(kāi)展。鑒于此,立法便成為了政府進(jìn)行干預(yù)市政工程管理的唯一選擇,政府運(yùn)用相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)法律制度,以此來(lái)控制市政工程管理過(guò)程中施工人員的環(huán)保行為的發(fā)生,必要的時(shí)候也可以對(duì)肆意破壞環(huán)境的人員進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰,使其自覺(jué)的形成工程管理過(guò)程中的環(huán)保意識(shí),激勵(lì)與規(guī)避不必要風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。另一方面,由于我國(guó)工業(yè)起步較晚和發(fā)展速度慢的原因,環(huán)境保護(hù)意識(shí)在市政工程管理過(guò)程中的覺(jué)醒也較淺,這就造成了我國(guó)市政管理中的環(huán)保意識(shí)有很多的不足和缺陷的地方。工程管理中的各個(gè)參與方往往只注重的是工程的預(yù)算、成本以及安全,忽略了對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)。因此,運(yùn)用社會(huì)輿論并賦予人們相應(yīng)的監(jiān)督的權(quán)利對(duì)周圍的市政管理進(jìn)行監(jiān)督,比如:環(huán)境投訴熱線,環(huán)保專欄等等,進(jìn)而對(duì)市政工程管理發(fā)揮強(qiáng)而有力的監(jiān)督作用。
綜上所述,基于環(huán)保政策背景下的市政工程管理是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)與關(guān)鍵所在。因此,市政工程管理中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和運(yùn)用環(huán)保政策,通過(guò)管理過(guò)程中施工人員對(duì)環(huán)保意識(shí)的杜絕市政工程管理各種污染的產(chǎn)生,進(jìn)而保護(hù)城市的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)市政管理工程的健康與可持續(xù)發(fā)展。