建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀與及其解決方法

田紫霞

（山東眾成地產(chǎn)集團(tuán)有限公司，山東 東營 257000）

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，人們的生活水平也在不斷提升。在這種背景下，我國建筑工程行業(yè)具備了良好的外部環(huán)境，但也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。建筑企業(yè)要想在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，一定要做好工程管理工作，確保工程安全，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提升建筑工程管理的效率與質(zhì)量，最終建設(shè)出能夠滿足群眾需求的建筑工程。

1 建筑工程造價(jià)失控的主要成因

1.1 工程造價(jià)人員專業(yè)能力不強(qiáng)

一些從事房屋建筑工程造價(jià)的工作人員專業(yè)能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不高，對(duì)于造價(jià)缺乏靈活把控，很難嚴(yán)格按照工程造價(jià)原則開展造價(jià)控制工作。由于其業(yè)務(wù)水平有限，降低了工作效率，從而擠壓了大量的工作，無法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成造價(jià)工作，造成工期進(jìn)度延期，往往府造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

1.2 造價(jià)工程控制不夠嚴(yán)謹(jǐn)

建筑工程造價(jià)控制是工程管理中較為重要的一部分，其主要對(duì)各方面成本進(jìn)行控制，如果控制不夠嚴(yán)格的話，就會(huì)增加建筑企業(yè)施工成本，從而會(huì)嚴(yán)重影響建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。例如，在投標(biāo)決策階段，建筑施工單位沒有嚴(yán)格按照市場(chǎng)造價(jià)內(nèi)容以及施工定額進(jìn)行成本管控，很容易出現(xiàn)建筑施工成本超出預(yù)算等情況，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益會(huì)明顯降低。因此，企業(yè)要在制訂建筑工程施工方案、施工過程與施工完成等方面做好工程造價(jià)控制，以此進(jìn)一步提高建筑工程管理質(zhì)量。但是，從建筑企業(yè)的實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀看，很多建筑工程施工單位在開展造價(jià)工程控制工作的過程不夠嚴(yán)謹(jǐn)，沒有嚴(yán)格按照定額、施工預(yù)算進(jìn)行管理，導(dǎo)致施工管理質(zhì)量嚴(yán)重降低。

1.3 設(shè)計(jì)和工程變更較為隨意

一些建設(shè)單位在前期由于工期要求較緊，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察不到位，對(duì)施工設(shè)計(jì)方案沒有認(rèn)真審查，致使施工準(zhǔn)備工作不足，施工中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的問題。加之業(yè)主方對(duì)招標(biāo)文件、承包合同把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)投資額度和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求不明確，對(duì)施工過程缺乏必要監(jiān)督，致使設(shè)計(jì)變更較為隨意。有的建設(shè)單位還存在“摸著石頭過河”，邊施工邊變更設(shè)計(jì)的情況，在沒有更改必要性論證和必要監(jiān)督的情況下，對(duì)一些工程內(nèi)容說改就改，甚至是一改再改，而成本造價(jià)也隨之增長。工程變更聯(lián)系單是施工過程中圖紙變更的依據(jù)，在施工過程中，由于建設(shè)單位對(duì)變更聯(lián)系把關(guān)不嚴(yán)，變更聯(lián)系不及時(shí)，對(duì)聯(lián)系單管理不善，時(shí)間一長，變更的工程內(nèi)容就會(huì)模糊不清。而有的施工單位會(huì)利用聯(lián)系單的遺漏來做手腳，從中故意省略或刪改不利于己方的內(nèi)容，以達(dá)到增加費(fèi)用，牟取不正當(dāng)利益的目的。對(duì)于業(yè)主方來說，由于缺乏聯(lián)系單為憑證，自身維權(quán)也比較困難，在未對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，各項(xiàng)費(fèi)用未及時(shí)累計(jì)的情況下，因變更工程增加的費(fèi)用自然也成為一筆“糊涂賬”。

2 工程造價(jià)控制與管理措施

2.1 重視工程造價(jià)控制

建筑企業(yè)在開展建筑工程管理控制工作的過程中，還需要進(jìn)一步重視工程造價(jià)控制工作，對(duì)成本輸出進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免超出設(shè)定的成本，從而有效提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在進(jìn)行建筑工程造價(jià)控制時(shí)，建筑企業(yè)要先對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析，然后對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行細(xì)致分析，并以此編制合理的預(yù)算成本，最后再制定造價(jià)控制目標(biāo)。

2.2 加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的管理和審查

一是推行設(shè)計(jì)圖紙招標(biāo)。一個(gè)成功的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)同時(shí)兼顧功能性、技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性，但設(shè)計(jì)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)性考慮的欠缺，容易使設(shè)計(jì)方案的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)脫節(jié)，難以從根本上有效控制工程造價(jià)。對(duì)此，應(yīng)在明確投資預(yù)算上限的基礎(chǔ)上，采取在統(tǒng)一方案下進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的辦法，通過對(duì)多項(xiàng)投標(biāo)方案的技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行綜合比較，擇優(yōu)采用，以此來促進(jìn)設(shè)計(jì)單位對(duì)成本的重視，提高方案的經(jīng)濟(jì)性。二是推行限額設(shè)計(jì)。業(yè)主應(yīng)與設(shè)計(jì)人員就設(shè)計(jì)方案多進(jìn)行商討，對(duì)項(xiàng)目的使用功能與費(fèi)用反復(fù)比較，在限額設(shè)計(jì)下促進(jìn)設(shè)計(jì)的優(yōu)化。三是組織設(shè)計(jì)方、施工方、業(yè)主方對(duì)施工圖紙進(jìn)行認(rèn)真會(huì)審，著重審查圖紙中設(shè)計(jì)上和材料使用上的浪費(fèi)，在保證工程質(zhì)量和使用功能的前提下，盡量簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)，降低成本。四是推行設(shè)計(jì)獎(jiǎng)優(yōu)制度，對(duì)于采用新方案、新技術(shù)、新材料實(shí)現(xiàn)成本降低的，可根據(jù)節(jié)約額度按一定比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。

2.3 重視各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目階段管理工程造價(jià)

重視各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目階段管理主要包括：建設(shè)項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目招標(biāo)階段、項(xiàng)目施工階段以及項(xiàng)目竣工完結(jié)階段，其中建設(shè)項(xiàng)目施工階段又分為施工準(zhǔn)備階段以及具體施工階段。在決策階段，重視最佳方案的選取，達(dá)到最有效的資源配置，作為建設(shè)項(xiàng)目的初始階段，企業(yè)到做到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多方面的深入探究，其對(duì)工程造價(jià)合理性、內(nèi)容、數(shù)量以及精準(zhǔn)度都有著深刻影響。設(shè)計(jì)階段影響著造價(jià)控制，該階段應(yīng)當(dāng)充分考察設(shè)計(jì)與造價(jià)之間的影響程度，追求一定價(jià)值創(chuàng)高更高質(zhì)量。招標(biāo)階段需要：實(shí)行無標(biāo)底、重視保證金、確立方式以及形式。施工準(zhǔn)備階段做到充分、均衡有序、高利用率、簡(jiǎn)單高效，施工階段做到有效策劃、重點(diǎn)檢測(cè)、全面跟蹤、全面記錄、積極審核、綜合管線布置。項(xiàng)目完工后，分析不足并吸取經(jīng)驗(yàn)、整理資料進(jìn)行分析歸類，為以后的造價(jià)管理提供參考。

2.4 提升工程預(yù)算的準(zhǔn)確性

對(duì)于工程預(yù)算的管理應(yīng)該根據(jù)施工預(yù)期的進(jìn)度進(jìn)行人員費(fèi)用的核算，同時(shí)應(yīng)該根據(jù)施工設(shè)計(jì)中用到的施工材料和施工設(shè)備進(jìn)行物資成本的核算。施工設(shè)計(jì)中也應(yīng)該涉及到施工現(xiàn)場(chǎng)物資的管理辦法，施工現(xiàn)場(chǎng)的材料要有專人根據(jù)每日的工程進(jìn)度進(jìn)行發(fā)放，并根據(jù)每日材料的使用情況進(jìn)行材料的清點(diǎn)與清查；入場(chǎng)設(shè)備要有專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行定期的檢修和維護(hù)，確保建筑工程設(shè)備在規(guī)定工期內(nèi)不會(huì)造成損壞；財(cái)務(wù)人員要根據(jù)實(shí)際情況，每天進(jìn)行費(fèi)用支出的核算并且繪制數(shù)據(jù)圖表，進(jìn)行建筑費(fèi)用的報(bào)備。通過細(xì)致的工程預(yù)算設(shè)計(jì)，不僅能夠提升工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，還能有效的減少施工現(xiàn)場(chǎng)物資浪費(fèi)的現(xiàn)象，進(jìn)而提升工程設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性。在當(dāng)代施工之中，如果一旦出現(xiàn)施工工藝流程與施工設(shè)計(jì)不符的情況，應(yīng)該立刻進(jìn)行問題的報(bào)備，同時(shí)協(xié)調(diào)參與建筑工程管理的各個(gè)單位與組織機(jī)構(gòu)，確認(rèn)問題的解決方法，并將設(shè)計(jì)變更與解決措施進(jìn)行報(bào)備，進(jìn)行施工預(yù)算的更改，從而確保建筑工程施工預(yù)算對(duì)于施工過程的指導(dǎo)意義，提升建筑工程施工的經(jīng)濟(jì)效益。

2.5 利用限額設(shè)計(jì)對(duì)成本進(jìn)行管控

設(shè)計(jì)人員要熟悉房屋建設(shè)中涉及的費(fèi)用定額、預(yù)算定額以及建筑材料的價(jià)格預(yù)算，這樣才能按照項(xiàng)目投資對(duì)成本進(jìn)行估算，然后通過初步設(shè)計(jì)概算對(duì)施工圖的設(shè)計(jì)與概算進(jìn)行成本管控。因此，在保證各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)與功能的前提下，還要合理指定投資限額，有效將經(jīng)濟(jì)和技術(shù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)施工預(yù)算與工程設(shè)計(jì)的有效融合。作為工程造價(jià)的管理人員，應(yīng)與委托設(shè)計(jì)部門相互配合，為其提供可靠的工程資料。

2.6 做好建筑工程施工進(jìn)度管理

建筑企業(yè)要想有效控制建筑工程管理工作的質(zhì)量，還需要在管理過程中做好監(jiān)督管理工作，畢竟只有盡快結(jié)束工程項(xiàng)目，才能取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在開展建筑工程管理工作時(shí)，要做好工程施工進(jìn)度工作。該工作不僅是管理工作的重要組成部分，還是評(píng)估施工單位管理能力的重要指標(biāo)。在實(shí)際管理過程中，管理人員一定要合理控制建筑施工進(jìn)度，讓施工人員嚴(yán)格按照施工環(huán)境、工序以及氣候等多方面展開作業(yè)，同時(shí)執(zhí)行各項(xiàng)工期的各項(xiàng)制度，能夠進(jìn)一步保障施工進(jìn)度的合理性，有效提升建筑工程的管理質(zhì)量。

3 結(jié)語

建筑工程造價(jià)的控制主要是從投資決策一直到竣工決算的整個(gè)過程進(jìn)行管理，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開工程造價(jià)控制管理，只有對(duì)房屋建筑工程整個(gè)過程進(jìn)行造價(jià)控制，才能達(dá)到預(yù)期的目的。從整個(gè)房屋建筑工程來說，我們要用整體的全面的觀念去分析工程造價(jià)，只有前期對(duì)工程造價(jià)的影響加以控制，在房屋建筑工程中才能更加有效的實(shí)施工程造價(jià)的控制。