電力基建工程施工中工程項(xiàng)目管理的問(wèn)題及對(duì)策探討

吳清

江西省送變電工程有限公司 江西南昌 330001

最近幾年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，促進(jìn)了各行各業(yè)的發(fā)展，電力工程行業(yè)項(xiàng)目也在不斷的落實(shí)、不斷的創(chuàng)新我們的管理模式，使我們的電力工程項(xiàng)目更加規(guī)范。就目前來(lái)說(shuō)我們的管理模式還存在著一定的問(wèn)題，我們需要不斷的去完善我們的管理理念，提高我們的管理水平，提高我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)我們電力資源的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而滿足各行各業(yè)用電的需求，為此必須對(duì)電力工程管理模式進(jìn)行不斷創(chuàng)新與探索，使之適應(yīng)新時(shí)代的建設(shè)需求，確保電力工程的健康發(fā)展。那么如何適應(yīng)我們現(xiàn)實(shí)生活的發(fā)展，對(duì)電力行業(yè)管理模式的改革創(chuàng)新有著一定的挑戰(zhàn)，需要我們根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行有效的分析，不斷地去完善我們的管理模式，促進(jìn)電力工程項(xiàng)目的有效發(fā)展。

1 工程概況

某工程總用地面積20.96hm2，站區(qū)圍墻內(nèi)占地面積15.925hm2，西北距曲靖市直線距離約94km，隸屬于云南省曲靖市羅平縣羅雄鎮(zhèn)新寨村委會(huì)管轄，北距新寨村約4km，東北距羅雄鎮(zhèn)約14km，距羅平縣縣城直線距離約14km。站址西北距補(bǔ)夕村約1.5km，東北距小明寨村約2km，南距魯西村約0.3km。

2 電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理過(guò)程中的問(wèn)題

2.1 忽略了項(xiàng)目管理的重要性

受到傳統(tǒng)思想觀念的影響，管理人員在盡心項(xiàng)目管理過(guò)程中一直沿用簡(jiǎn)單的管理方式，這在很大程度上削弱了項(xiàng)目管理的實(shí)施力度，由于管理制度不夠完善，工程現(xiàn)場(chǎng)一片混亂不利于工程建設(shè)的順利實(shí)施。目前，電力工程項(xiàng)目建設(shè)主要依托于國(guó)外的一些先進(jìn)理念與管理經(jīng)驗(yàn)，由于地理?xiàng)l件、自然環(huán)境、人文因素等多方面的差異，有些管理制度并不適合我國(guó)電力工程管理，部分制度在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)矛盾、反復(fù)等情況。在具體工程施工過(guò)程中結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，完善工程項(xiàng)目管理制度，制定有效的管理在機(jī)制，能夠減少工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生[1]。

2.2 經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素的常見(jiàn)類型，社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平是影響經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，主要表現(xiàn)為電力工程項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難、資金成本和資金需求的不確定性。電力工程項(xiàng)目耗資巨大，開(kāi)展期間需要不斷地投入大量資金，且項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，工程量大，通常一家企業(yè)無(wú)法獨(dú)立承受，需要通過(guò)外部融資來(lái)獲取建設(shè)資金，這也是導(dǎo)致電力工程項(xiàng)目容易發(fā)生經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。通過(guò)融資獲得的資金使得電力工程項(xiàng)目開(kāi)展受限于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響，如常見(jiàn)的利率變化。同時(shí)電力工程項(xiàng)目工藝極其復(fù)雜，對(duì)管理、操作人員的技術(shù)水平要求較高，并且工期不穩(wěn)定，這導(dǎo)導(dǎo)致力工程項(xiàng)目開(kāi)展不穩(wěn)定性較強(qiáng)，對(duì)于資金的需求也有較高的不確定性，在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中很容易出現(xiàn)超預(yù)算情況。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)在電力工程項(xiàng)目開(kāi)展中較為多見(jiàn)，這要求電力工程企業(yè)具備較強(qiáng)的資金管理能力，尤其是企業(yè)資產(chǎn)、存貨和負(fù)債情況。以上項(xiàng)目管理不規(guī)范或不合格，電力工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)生經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概率將明顯升高，嚴(yán)重時(shí)可影響項(xiàng)目正常開(kāi)展。

3 加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目前期管理的具體措施

3.1 加強(qiáng)管理體系的建設(shè)和完善

積極加強(qiáng)對(duì)于電力工程項(xiàng)目前期管理工作的重視程度，通過(guò)科學(xué)有效的方法，結(jié)合工作實(shí)際需求，建立和完善體系建設(shè)，是保證電力工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行的根本。在實(shí)際工作中，要結(jié)合具體情況，一是要對(duì)企業(yè)已有的項(xiàng)目管理體系進(jìn)行更多的創(chuàng)新，同時(shí)在創(chuàng)新體系的建設(shè)過(guò)程中，不能只是一味重視數(shù)量的積累，而忽視質(zhì)量的提升。二是在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)進(jìn)行完善以及對(duì)項(xiàng)目管理模式進(jìn)行更新的過(guò)程中，不能閉門造車，要能夠?qū)⒀酃夥诺拈L(zhǎng)遠(yuǎn)些，要能夠?qū)?biāo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)[2]。

3.2 加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目成本管理

電力工程項(xiàng)目開(kāi)展前，電力工程企業(yè)就應(yīng)大致估算此次項(xiàng)目開(kāi)展所需花費(fèi)的資金及相關(guān)成本，以最大限度的降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。由于電力工程項(xiàng)目需要記錄、計(jì)算的成本多且復(fù)雜，所以在開(kāi)展電力工程項(xiàng)目過(guò)程中一般采用成本預(yù)算制，其中人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)是電力工程項(xiàng)目開(kāi)展的主要成本。項(xiàng)目開(kāi)展期間有專人對(duì)以上費(fèi)用進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制，且這些費(fèi)用一般都有固定的額度。加強(qiáng)各分項(xiàng)成本管理是提升整個(gè)電力工程項(xiàng)目成本管理的關(guān)鍵，這對(duì)管理人員的專業(yè)水平要求較高。但電力工程項(xiàng)目的施工成本并非單純依靠管理水平就能決定，工程工期、材料、人工價(jià)格和工程質(zhì)量也是影響施工成本的重要因素。

3.3 開(kāi)展?jié)L動(dòng)式的開(kāi)發(fā)模式，采取建管分離的管理方式

隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快發(fā)展，電力工程建設(shè)范圍也不斷擴(kuò)大，傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理模式逐漸顯露出很多問(wèn)題。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)用區(qū)域滾動(dòng)發(fā)展模式能夠提高項(xiàng)目管理的整體水平，需要注意的是這種模式適用于有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力的電力企業(yè)，已開(kāi)發(fā)電力工程項(xiàng)目為主要目標(biāo)在該地區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)公司，以項(xiàng)目實(shí)施為單位，在完成一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)后管理人員及融入另一個(gè)項(xiàng)目。

3.4 高設(shè)計(jì)和施工水平降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

如何降低電力工程項(xiàng)目中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)一直是電力工程企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，為此提出以下幾點(diǎn)措施。第一，開(kāi)展電力工程項(xiàng)目前做好工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)，不斷完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量，這對(duì)整個(gè)電力工程項(xiàng)目后期開(kāi)展均有重要意義，甚至關(guān)乎到電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量，優(yōu)秀的項(xiàng)目設(shè)計(jì)能降低返修率，避免發(fā)生工期延誤，對(duì)提升項(xiàng)目利潤(rùn)率有積極意義。第二，保證項(xiàng)目施工水平，電力工程項(xiàng)目施工技術(shù)直接影響整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量，電力工程企業(yè)應(yīng)積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)，根據(jù)本次建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高項(xiàng)目施工水平[3]。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，電力工程是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著決定性影響，只有做好電力工程項(xiàng)目管理工作，有效控制其中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析水平，制定針對(duì)性的控制措施，才能進(jìn)一步減少安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生，保證電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平的提高，實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)的工程建設(shè)。