國際工程管理中項目成本控制與資料管理策略

趙新強

中國電建集團山東電力建設有限公司 山東濟南 250000

隨著我國工程技術的發(fā)展，越來越多的工程企業(yè)開始涉足國際工程，將我國成熟的工程技術帶出國外，并得到一致好評。既響應了國家“一帶一路”倡議，又落實了企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。在國際工程市場，規(guī)則嚴謹，強手如林，對初出茅廬的中資企業(yè)來說，海外之路布滿荊棘，有太多風險需要防控。這其中，成本與資料工作凸顯得尤為重要。

1 影響國際工程項目成本的各種因素

1.1 人工費

通常情況下，國際工程項目人工費是由國內與國外兩部分構成。相比較而言，國外人工費較高，因此企業(yè)在承包國際項目前，需深入研究當?shù)貏趧恿κ袌?，并了解其工資水平，依據(jù)項目所在國家的勞動合同法律規(guī)定，為工作人員提供相應福利。企業(yè)在承包國際工程時，在發(fā)展中國家與不發(fā)達國家選擇施工人員，如此雖可降低人工成本，但是招聘、考核、組織等工作較為困難，如此將增加人工管理成本。

1.2 材料費

通常情況下，國際工程項目材料費要高于國內項目，即便承包企業(yè)由國內采購施工材料，但是由于長途運輸將增加施工材料運輸成本及風險[1]。此外，部分國家并不允許承包企業(yè)由其他國家采購施工材料，因此國際工程項目材料成本較高。

1.3 機械費

此費用主要包含了施工設備購買、租賃、運輸費用及維護、維修費用，同時由于國外市場與國內市場不同，因此國際工程項目機械成本較高。

2 國際工程風險類型

2.1 政治和社會環(huán)境風險

（1）政治局勢風險，政治局勢風險是國際工程中一項重要風險。一旦遭遇該風險，項目將極有可能暫緩或者是終止，更有甚者，項目的人員生命和財產(chǎn)遭受巨大損失。如馬來西亞新總理上臺就叫停幾個正在執(zhí)行中的中資企業(yè)項目，還如幾年前的利比亞項目由于戰(zhàn)爭而不得不停止等。具體表現(xiàn)在：①政局不穩(wěn)，有些國家可能會發(fā)生政變，實行戒嚴，更有政權更迭的可能。一旦發(fā)生這些風險，項目承包商不可避免的蒙受或大或小的損失[2]。②戰(zhàn)爭內亂，一個國家的政治局勢除了受到本國內部各種勢力的影響之外，鄰國的以及區(qū)域的各種影響也不容忽視。因此對于進入像伊拉克、利比亞等政局不穩(wěn)定國家的工程市場應該特別謹慎。③政策多變，有些國家經(jīng)常會出臺一些新的法律法規(guī)，如對勞動力的限制、各種稅收的增加等。這些政策的不斷出臺，對于承包商的成本影響很大，特別對于一些總價包干的總包項目，可能正是因為某一新政策出臺而使項目由盈利轉變?yōu)樘潛p。（2）社會環(huán)境風險，社會環(huán)境風險是指項目屬地各種不穩(wěn)定社會因素以及承包商本身對于所在國的風俗習慣、文化宗教等的不熟悉和不適應。

2.2 組織風險

組織風險是指項目各參與方在組織結構模式、工作組織流程、任務分工、管理職能分工、人員能力與經(jīng)驗等方面的風險。包括來自業(yè)主的風險（如業(yè)主對于工程要求不明確）、來自項目咨詢以及管理等第三分的風險、承包商合作伙伴的風險（如聯(lián)合體、分包商、供應商等）、以及承包商自身的風險（如承包商自身管理水平、人員能力、管理經(jīng)驗、機械設備等）。

2.3 管理風險

管理風險是指在項目管理過程中可能出現(xiàn)的各自風險，既有項目前期管理風險，也由項目執(zhí)行過程風險，同樣存在項目收尾管理風險。主要包括投標（投融資）決策風險、合同管理風險、項目人員管理風險、設計管理風險、技術管理風險、現(xiàn)場施工管理風險、采購管理風險、財稅管理風險等。

3 國際工程項目成本控制及資料管理的措施

3.1 加強項目風險管理及經(jīng)驗溝通

企業(yè)為加強國際工程項目成本控制效果，需加強風險管理，同時還需加強與其他企業(yè)之間的溝通及交流。首先，企業(yè)在與業(yè)主方簽訂合同前，需查看合同是否規(guī)定貨幣匯率，并科學制定預防風險措施，同時在施工過程中還需加強財務管理，合理調配企業(yè)資金；其次，充分研究合同中的技術條款，并詳細劃分各自的責任，以保證成本控制效果；最后，規(guī)避國際工程性能指標罰款。企業(yè)在簽訂合同時，需加強對分包責任追索條款的研究，從而保證在調試、性能實驗過程中可協(xié)調好修正參數(shù)。

3.2 資料管理的控制方法

項目部在開工前就多了解所在國資料要求及業(yè)主規(guī)定，履行完善的資料控制步驟，保證整個資料管理工作科學有效。1制定標準化的資料管理內容。項目部提前編制詳盡的資料控制程序文件及內容要求，經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理方批復后，過程中嚴格執(zhí)行，任何溝通均留有書面文件，做好存檔及管理[3]。2建立專人資料團隊并配置相關設備。在國際工程中，資料工作量龐大而瑣碎，需根據(jù)項目情況安排有關人員協(xié)作分工。項目部組建專職資料團隊，并配置存儲器、辦公設備等一系列硬件設施，由文控工程師總負責，做好項目部資料的“大管家”，做到了如指掌。

3.3 加強人才培養(yǎng)

隨著社會的發(fā)展，企業(yè)之間的競爭歸根結底是人才方面的競爭，因此企業(yè)為提升其競爭力，需不斷提升國際工程管理層人才素質，如此才可保證國際工程項目可順利實施。首先，企業(yè)需建設高素質、高水平國際項目人才隊伍，加強對現(xiàn)有工作人員的培訓，以提升其專業(yè)能力及專業(yè)素質。此外企業(yè)還需安排好員工的生活，以穩(wěn)定員工的情緒，保證其工作效率；其次，企業(yè)還需充分利用項目所在國家及地區(qū)的人才，加強項目屬地化管理，如此才可有效提高工程管理技術人員的技術水平及專業(yè)素質。

3.4 資料管理的控制要點

在具體的項目管理中，資料管理應建立完整的文檔一體化與項目控制體系。資料由專人統(tǒng)籌，資料收集來自于項目部全員。開工前，項目部與業(yè)主及監(jiān)理協(xié)商資料劃分體系、格式及流程等，大家分工明確，各司其職。在整體資料框架下，編制統(tǒng)一的文件命名方法，每個人都掌握和熟練運用自己所參與部分的資料管理工作。

4 結語

成本控制與資料管理作為國際工程管理中非常重要的兩方面。在實際工程執(zhí)行過程中，應選擇高效的成本控制措施，完善的資料管理體系，方能促進和提升企業(yè)的核心競爭力，從而加強國際工程項目管理工作，提升整體工程質量。