建筑工程土建造價成本管理控制方法分析

劉啟旭

營口辰州土石方工程有限公司 遼寧蓋州 115200

1 土建造價與成本控制管理中存在的主要問題分析

1.1 超估算、超預算以及超結算現(xiàn)象嚴重

土建工程造價管理是工程投資規(guī)模宏觀調控的目標之一，土建工程本身具有一定的特殊性與復雜性。土建工程施工之前的設計工作存在諸多問題，在設計過程中會涉及到多方面的專業(yè)知識與技能，涵蓋面比較廣，土建工程結構極其復雜，施工周期長，消耗大量的人力與物力。針對土建工程的超估算、超預算以及超結算現(xiàn)象，主要原因是土建工程造價管理人員與操作人員職業(yè)道德素質普遍偏低，對于土建工程施工過程各個環(huán)節(jié)與各個階段的動態(tài)管理意識不強，缺乏責任意識。工程施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)調整施工現(xiàn)場、材料替換、現(xiàn)場交叉作業(yè)以及改變施工工藝等情況，施工設備與建設材料與市場行情不相符合，也不符合我國建設項目的具體規(guī)定[1]。

1.2 土建工程造價控制管理比較落后

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，土建工程建設進入了發(fā)展的嚴峻時期。在計劃經(jīng)濟體制的而長期影響下，我國當前土建工程造價管理還處于靜態(tài)的發(fā)展模式，也就是說靜態(tài)管理模式已經(jīng)不符合當前社會發(fā)展需求，而且工程造價管理受到市場環(huán)境的影響越來越大。對于工程建設管理一般設立臨時性的管理機構，有的管理者并不了解工程造價系統(tǒng)，所以很不利于決策與管理。尤其對于工程在竣工之后的結算，其是工程造價管理與控制的重要階段，這需要設計單位與施工單位立即編制招標文件并開始招投標工作，這會造成人力、財力與物力等方面的浪費。由于竣工結算在很大程度上反應著工程的總體造價與經(jīng)濟效益，同時也是對施工單位造價管理能力的考核與評估。在實際施工過程中，由于管理不夠嚴謹、公正，造成項目合同出現(xiàn)很多差錯，設計更改頻繁、現(xiàn)場簽證繁多。并且對施工環(huán)節(jié)缺乏一定的監(jiān)督與管理，導致計量與索賠出現(xiàn)較大失誤，從而大大增加了工程造價管理的難度，無法實現(xiàn)動態(tài)管理，最終使得土建工程整體造價提升。

2 建筑工程土建造價成本管理的控制方法

2.1 強化建筑工程土建造價成本管控意識

土建工程是現(xiàn)代工程建設的重要組成部分，對建筑行業(yè)的發(fā)展有著重要影響，強化建筑工程土建造價成本管控意識，促使建筑企業(yè)利用科學的方法不斷提升成本管控能力與管控力度；并設定科學的管控目標，能夠根據(jù)土建工程的實際發(fā)展形勢以及市場上價格的變化趨勢，明確造價成本管控的目標，以便在正確目標的領導下能夠調動全員參與到成本控制中，降低資金浪費、資金亂用等情況的出現(xiàn)。在實際開展工作中，應針對土建工程的各項施工內容，為各個部門合理分配成本管控任務，由成本管理部門與監(jiān)督部門共同對各部門成本控制節(jié)約工作的完成情況進行監(jiān)管，從而從上至下的強化建筑企業(yè)內部所有工作人員的成本意識，以便通過成本控制提升土建工程建設的利潤與經(jīng)濟效益[2]。

2.2 提升建筑工程土建造價預算的精準性、科學性

土建工程造價預算是開展造價成本管控工作的主要依據(jù)，其編制成果直接影響到最終的成本控制效果；而且預算編制的精準性與科學性也是降低超目標成本問題發(fā)生的有效手段。因此，在土建工程建設過程中，建筑企業(yè)應組織專業(yè)的管理團隊，保障預算編制人員的專業(yè)性；并展開標準化管理，提升預算編制的規(guī)范性。在編制預算過程中對我國當前現(xiàn)行法規(guī)文件中關于工程造價的規(guī)定進行全面了解，搜集土建工程建設資料，對工程設計、工程量清單等重要資料進行全方位分析，基于此深入到工程建設實地展開現(xiàn)場考察，保障預算編制的合理性與可靠性。

2.3 重視土建工程項目執(zhí)行階段的造價管控

土建工程項目執(zhí)行環(huán)節(jié)是工程造價失控、超目標成本問題高發(fā)環(huán)節(jié)，由于項目執(zhí)行過程中存在諸多不可控因素，人為、技術、經(jīng)濟、政策、自然環(huán)境等都有可能對工程造價產(chǎn)生影響。因此，工程造價管控應貫穿于整個執(zhí)行環(huán)節(jié)，通過對施工現(xiàn)場資源的合理配置、工程施工進度的合理控制降低各項因素對成本控制造成的影響，對土建工程項目造價展開全過程精細化動態(tài)管控，這種管控方式根據(jù)土建工程項目建設中的變化情況及時調整管控策略，能夠及時應對各種突發(fā)情況，并通過精細化管理深入到工程建設的每個環(huán)節(jié)，掌握土建工程的每一項變化，以保障每一個環(huán)節(jié)合規(guī)、合法。同時，應盡量減少工程分包，分包項目過多，土建工程施工過于混亂，分包單位的資質與能力不同，很難按照統(tǒng)一的規(guī)定與標準展開成本管控，不利于建筑企業(yè)提升成本控制水平與力度；如果分包情況不可避免，在土建工程施工環(huán)節(jié)，需要成本管控人員對施工量有全面的掌控，根據(jù)每個施工環(huán)節(jié)的施工難易程度、施工技術復雜程度、施工具體內容，確定生產(chǎn)要素所占比例，按照比例支出資金、領取施工原料，并且通過簽證變更索賠反索賠、違約扣罰等措施維護自身的合法權益，從而降低施工環(huán)節(jié)中不可控因素的影響。

3 結語

土建工程作為建筑工程的重要組成內容，在建筑行業(yè)發(fā)展中有著重要的地位，土建工程發(fā)展所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益在建筑行業(yè)發(fā)展利潤中所占比重較大，所以，近年來不斷提升對土建工程造價管控的重視。但是目前土建工程造價管控中存在明顯的問題，文章對問題進行了具體的總結，并簡單的分析了出現(xiàn)問題的原因，希望能夠引起行業(yè)內部重視，并提出了具體的管控策略，以供同行業(yè)者參考，以便在展開工程造價過程中能夠提升管理的科學性與有效性，切實實現(xiàn)資金的節(jié)約以及經(jīng)濟效益的提升[3]。