建筑工程監(jiān)理對(duì)工程安全監(jiān)督管理的探究與實(shí)踐

陳炅

揭陽(yáng)市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 廣東揭陽(yáng) 522031

1 建筑工程監(jiān)理部門(mén)的職責(zé)

監(jiān)理單位作為建筑工程建設(shè)的第三方，主要是以業(yè)主委托為前提，依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，對(duì)工程施以有效的監(jiān)理，以便更好滿(mǎn)足自身的職責(zé)。而在此過(guò)程中，按照監(jiān)理部門(mén)內(nèi)部崗位的不同，其職責(zé)分工也會(huì)有所差別，一般項(xiàng)目的監(jiān)理人員配置有：總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等，有些大的項(xiàng)目可能還配有總監(jiān)理工程師代表、資料員等。從安全監(jiān)理方面來(lái)看，項(xiàng)目總監(jiān)主要肩負(fù)該項(xiàng)目的安全機(jī)構(gòu)、安全制度的建構(gòu)職責(zé)，通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度及現(xiàn)狀的把控，做好工程總體監(jiān)督工作。包含相關(guān)監(jiān)理文件的簽署；施工現(xiàn)場(chǎng)定期安全檢查；安全施工總結(jié)、匯報(bào)等工作；安全培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)問(wèn)題的檢查，例如：施工方案的可行性；安全制度落實(shí)情況；施工計(jì)劃、施工規(guī)劃書(shū)的批復(fù)；現(xiàn)場(chǎng)施工方案擬定時(shí)段的親身參與；輔助項(xiàng)目總監(jiān)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查；施工項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督，施工問(wèn)題的總結(jié)等。監(jiān)理員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查；檢查報(bào)告的落實(shí)與否；協(xié)助項(xiàng)目總監(jiān)、監(jiān)理工程師做好日常安全檢查；組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，記錄檢查報(bào)告。

2 建筑工程安全監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題

2.1 缺乏安全監(jiān)督管理體系

現(xiàn)今，我國(guó)很多施工企業(yè)在對(duì)工程進(jìn)行實(shí)際施工的時(shí)候，往往會(huì)出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象，沒(méi)有充分意識(shí)到安全監(jiān)督管理工作的重要性，設(shè)立安全監(jiān)督管理部門(mén)就是為了應(yīng)付了事，導(dǎo)致安全管理及監(jiān)督系統(tǒng)形同虛設(shè)。正是如此，才導(dǎo)致管理人員的不重視，在進(jìn)行安全監(jiān)督與管理的過(guò)程中，往往會(huì)抱有僥幸心理，沒(méi)有足夠的安全意識(shí)，使工程存在大量的安全隱患。

2.2 安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱

當(dāng)下，很多建筑企業(yè)都沒(méi)有充分意識(shí)到建筑工程安全生產(chǎn)的重要性，沒(méi)有正確梳理安全問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)效益的直接關(guān)系。另外，還有些企業(yè)雖然在工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立有專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)督管理職務(wù)，但是卻并沒(méi)有選擇專(zhuān)業(yè)的監(jiān)督管理人員，甚至是讓其他職位的人員身兼多職，這些人員的安全意識(shí)一般都比較薄弱，工程中的很多安全隱患都不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理，進(jìn)一步提高安全事故的發(fā)生概率。

2.3 監(jiān)督管理方式不當(dāng)

由于建筑工程項(xiàng)目涉及到的內(nèi)容非常多，所以往往會(huì)消耗非常長(zhǎng)的時(shí)間，并且在施工過(guò)程中涉及到方方面面專(zhuān)業(yè)性的問(wèn)題，這就需要采取多種監(jiān)督管理方式來(lái)滿(mǎn)足現(xiàn)代化建筑工程安全監(jiān)督的需要[1]。但是目前的安全監(jiān)督方式缺少多樣性，特別是在管理方法、管理手段等方面無(wú)法匹配現(xiàn)代監(jiān)督體系，不能對(duì)建筑工程安全進(jìn)行全面控制。

3 安全監(jiān)督管理措施

3.1 重視安全

安全工作處處存在，時(shí)時(shí)存在，只要有人的地方，工作就存在安全方面的問(wèn)題。因此，各級(jí)人員一定要時(shí)刻關(guān)注安全問(wèn)題，尤其是管理層，一定要將安全工作列為重中之重，進(jìn)行高度重視。對(duì)于安全的重視，主要體現(xiàn)為：（1）意識(shí)，一定要有較高的安全敏感意識(shí)；（2）責(zé)任，即把安全問(wèn)題列入議事日程當(dāng)中；（3）落實(shí)，就是問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一定要解決落實(shí)到位；（4）引導(dǎo)，要巧妙利用典型來(lái)對(duì)安全進(jìn)行正反兩方面的啟發(fā)與引導(dǎo)；（5）督查，必須要提高現(xiàn)場(chǎng)檢查安全的頻率。

3.2 落實(shí)到位

安全事故發(fā)生的原因眾多，將安全措施落實(shí)到位是提高其安全性能的根本方式。只有將措施落實(shí)到位，安全措施的建立才有其實(shí)際意義?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員素養(yǎng)的提高是保證其安全作業(yè)的關(guān)鍵。因此，安全部門(mén)對(duì)員工需進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌踩嘤?xùn)，將規(guī)范操作的方式和理念傳遞給一線員工，提高其安全素養(yǎng)，從而有效減低安全事故的發(fā)生率。需不斷強(qiáng)調(diào)安全觀念，使其擁有較強(qiáng)的安全意識(shí)，嚴(yán)抓紀(jì)律，對(duì)違章行為加大懲處力度。安全抵押金的繳納，該種方式具有一定的約束力和激勵(lì)作用，也是一種強(qiáng)化安全意識(shí)的方式，以他律的方式強(qiáng)化自律意識(shí)，保障個(gè)人在施工中的安全。還應(yīng)加大宣傳力度，提高員工對(duì)安全問(wèn)題的重視度。對(duì)已發(fā)生的事故應(yīng)引以為戒，將其作為汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的寶貴財(cái)富。良好的安全監(jiān)督管理機(jī)制是企業(yè)構(gòu)成中的重要組成部分，將被動(dòng)管理向主動(dòng)管理過(guò)渡，主動(dòng)管理即是將安全管理?xiàng)l例落到實(shí)處，身邊的每一件小事都注重安全問(wèn)題，杜絕事故發(fā)生的源頭，保持管理形式和實(shí)際的一致性。相比較而言，主動(dòng)管理具有更好的工程安全成效，觸及安全性的實(shí)質(zhì)問(wèn)題[2]。此外，全體員工對(duì)安全的重視，可逐漸形成安全作業(yè)的氛圍，形成全民注重安全的形勢(shì)。

3.3 做好預(yù)防工作，做到事前控制

生產(chǎn)過(guò)程中必須制定相應(yīng)的安全管控計(jì)劃，對(duì)于可能存在的問(wèn)題，采取針對(duì)性的預(yù)防措施進(jìn)行處理。在工程實(shí)際施工過(guò)程中，確保相應(yīng)的安全工作措施能夠有效落實(shí)，重視采取事前控制措施，確保安全管控工作能夠有效落實(shí)。通過(guò)對(duì)相應(yīng)的隱患問(wèn)題進(jìn)行排查、治理，能夠有效避免事態(tài)擴(kuò)大。

3.4 完善建筑工程安全監(jiān)管的策略

①要積極的構(gòu)造建筑施工的安全保證系統(tǒng)。在施工過(guò)程中，各層面的有關(guān)部門(mén)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極監(jiān)督建筑施工安全保證系統(tǒng)，做到安全措施到位，努力營(yíng)造建筑施工安全的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。②要完善建筑安全監(jiān)督的管理系統(tǒng)。監(jiān)管工程師要非常認(rèn)真的負(fù)責(zé)。與此同時(shí)，在工作中要做到“嚴(yán)”、“準(zhǔn)”，最主要的就是當(dāng)問(wèn)題發(fā)生時(shí)要及時(shí)的進(jìn)行處理，嚴(yán)格的按照施工的要求去做，努力的完善建筑安全管理體系。③在施工的過(guò)程中，必須要明確各個(gè)崗位的機(jī)構(gòu)人員所承擔(dān)的責(zé)任，要任務(wù)落到實(shí)處，各司其職，要逐漸形成全方位的安全管理體系。

4 結(jié)語(yǔ)

建筑工程的安全監(jiān)理工作對(duì)技術(shù)性、系統(tǒng)性都有很高的要求，同時(shí)也是保證施工安全非常有效的一種方法。監(jiān)理人員需要對(duì)自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行不斷的補(bǔ)充與完善，要將工程的安全監(jiān)理工作落到實(shí)處，盡量避免或者減少安全事故的發(fā)生頻次，保障建筑工程施工作業(yè)順利進(jìn)行。