測繪地理信息技術(shù)在土地規(guī)劃管理領(lǐng)域的應(yīng)用

劉傳貴

山東省經(jīng)緯工程測繪勘察院 山東濟南 250100

1 概述

土地資源的合理使用離不開精準的測繪工作數(shù)據(jù)和信息支持，那么在測繪工作中就要提高測量和界定的精度和工作效率，這樣才有利于土地資源的高效、合理的開發(fā)和利用，防止出現(xiàn)土地資源過度使用或者浪費的情況發(fā)生，地理信息技術(shù)的應(yīng)用，使得測繪在土地的規(guī)劃和管理方面發(fā)揮著越來越大的作用。

2 測繪地理信息技術(shù)的內(nèi)涵

2.1 地理測繪

信息技術(shù)是信息、空間技術(shù)和環(huán)境技術(shù)的有機結(jié)合，其中主要的技術(shù)包括全球定位系統(tǒng)、遙感系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)。其作用在于能夠準確、快速和可靠的將信息收集、集中起來，并且提高了信息的系統(tǒng)統(tǒng)一性和數(shù)據(jù)管理的科學(xué)性。隨著科學(xué)的進步，技術(shù)測繪工具也逐漸向便利性和多元性轉(zhuǎn)變，如出現(xiàn)的航空航天傳感器等實用且高效的工具。

2.2 遙感技術(shù)

遙感系統(tǒng)收集獲取的數(shù)據(jù)可以為土地規(guī)劃工作提供數(shù)據(jù)支持，因為遙感技術(shù)能夠獲取地面的詳細信息。不僅如此，遙感系統(tǒng)還可以獲得能夠反映出地理地形地貌的圖片，方便實景觀察，為土地規(guī)劃工作者提供便利的服務(wù)。其系統(tǒng)的特點是能夠運用廣泛而且成本比較低，是土地規(guī)劃的實用型工具，所以被廣泛應(yīng)用。

2.3 全球定位系統(tǒng)

全球定位系統(tǒng)具有高精確性的特點，能夠?qū)Φ孛娴男畔⑦M行有效的監(jiān)測，主要依靠的是衛(wèi)星定位實現(xiàn)對地面的信息監(jiān)測。而且因為能夠提供交廣的范圍，因此能夠起到比較的作用，所以方便土地規(guī)劃工作者的應(yīng)用。如今隨著衛(wèi)星定位技術(shù)的普遍化，衛(wèi)星定位技術(shù)慢慢拓寬發(fā)展的道路，應(yīng)用非常普遍。在日常生活中，一般還會應(yīng)用于導(dǎo)航、定位，有時候還會應(yīng)用于必要的定位追蹤中。

2.4 地理信息系統(tǒng)

地理信息系統(tǒng)不同于其他兩種系統(tǒng)的地方是數(shù)據(jù)更加側(cè)重空間方向。地理信息技術(shù)可以說結(jié)合了上面所述的兩種信息技術(shù)的特點，將全球的地理信息收集起來，并且結(jié)合遙感技術(shù)對數(shù)據(jù)進行分析處理，得到很多數(shù)據(jù)結(jié)果。這樣的地理信息技術(shù)就大大提升了信息系統(tǒng)的實用型，使信息技術(shù)更加多元化，能夠廣泛應(yīng)用在土地測量的領(lǐng)域內(nèi)。

3 測繪地理信息技術(shù)在土地規(guī)劃管理中的重要意義

土地資源對于土地管理和規(guī)劃決策部門有著至關(guān)重要的意義，在開發(fā)利用過程中必須要考慮到資源的擁有量和可供開發(fā)的土地數(shù)量，出于城市快速發(fā)展的相關(guān)要求，還要明確土地的具體地理環(huán)境和地貌，這就需要更為精準而全面的地理信息和數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)的研究資料，所以我們要重點應(yīng)用相關(guān)的地理信息的技術(shù)方法和手段，采集到更為準確、全面的數(shù)據(jù)信息，來支撐城市和鄉(xiāng)村等各個區(qū)域的土地規(guī)劃和管理工作，使得寶貴的土地資源得到更好的開發(fā)和利用，減少浪費現(xiàn)象的發(fā)生[1]。

4 測繪地理信息技術(shù)的應(yīng)用研究

4.1 RS基礎(chǔ)應(yīng)用

該技術(shù)方法主要應(yīng)用在遠距離測量和測定等相關(guān)工作之中，能夠在不碰觸或者近距離觀測下就能夠獲取精準的測量數(shù)據(jù)和信息，并且可以拍攝到清晰的影像資料，進而提高對數(shù)據(jù)信息的分析速度和工作效率，使得管理人員獲得更為詳實、準確的信息。

4.2 GPS基礎(chǔ)應(yīng)用

該技術(shù)就是我們常用的定位系統(tǒng)，這種全球定位的技術(shù)系統(tǒng)主要針對當前空間地理的相關(guān)信息進行搜集，搜集的信息更為精準而全面，這樣就有助于管理人員制定相應(yīng)的規(guī)劃，完善規(guī)劃報告方面的資料，這種定位技術(shù)的合理應(yīng)用能夠大大降低測繪中繪制地圖的復(fù)雜程度和難度。

4.3 GIS基礎(chǔ)應(yīng)用

這種技術(shù)主要針對地理信息的搜集、整理和分析方面的具體工作，而且這種技術(shù)較之其他技術(shù)手段具備更快的信息輸入記憶存儲的效率，在檢索查詢工作方面提供了更為便捷的方法和模式，這有利于土地的規(guī)劃和管理人員迅速獲取相應(yīng)的信息，并容易對數(shù)據(jù)進行有效的分析和研究[2]。

5 3S集成的應(yīng)用研究

5.1 土地的所有權(quán)和使用權(quán)

測繪工作中應(yīng)用到精準的地理信息和相應(yīng)的技術(shù)手段，就是為了能夠解決土地所有以及使用這兩項主要權(quán)力出現(xiàn)的問題和不足，通過精準的地理信息分析就可以界定不同土地使用者的土地資源數(shù)量界定，利用遙感和航拍等關(guān)鍵測量、拍攝技術(shù)來獲取更為直觀的影像視圖資料，這樣管理人員就能夠很清晰的界定出需要進行辨別和區(qū)分的土地資源，有效明確各自土地資源的使用權(quán)以及所有權(quán)，這對于土地資源的管理工作中解決權(quán)益矛盾糾紛起到很大的作用。

5.2 土地規(guī)劃設(shè)計

利用GIS及RS技術(shù)，能夠規(guī)劃踏勘的基本途徑，使外業(yè)的工作任務(wù)得以高效完成，技術(shù)的不斷拓展豐富，使得定位更加精確、信息更易獲取。在處理紛繁復(fù)雜的數(shù)據(jù)過程中，GIS的出現(xiàn)為空間信息查詢、管理、整合帶來了極大的便利。多時態(tài)影像的出現(xiàn)致使用地變化趨勢得以精準預(yù)測，通過分析工具能夠適當?shù)卦u測土地適宜程度，對土地信息進行合理規(guī)劃，將土地類型進行歸類探究，利用土地數(shù)據(jù)制定規(guī)劃管理方案，制定相應(yīng)的策略解決土地規(guī)劃問題[3]。

5.3 評價及監(jiān)督檢測

利用這種測繪地理的信息技術(shù)方法，使得當前的土地規(guī)劃和相關(guān)管理工作得到了技術(shù)上的保障和重要支持，還可以在城市和鄉(xiāng)村不斷向外擴展的形勢下保護好寶貴的耕地資源，不至于造成耕地被大量占用以致長時間荒廢，確保底線和基本原則，提高監(jiān)督評價水平。

6 結(jié)語

實現(xiàn)“多規(guī)融合”有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高土地規(guī)劃管理成效，對土地數(shù)據(jù)進行高效分析整合。城鄉(xiāng)管理的精準性及動態(tài)性為土地規(guī)劃管理增添了新的活力，勢必成為土地規(guī)劃管理的新目標。通過3S技術(shù)能夠?qū)Υ髷?shù)據(jù)進行有效分析處理，各種數(shù)據(jù)的高效性、時態(tài)性能夠得到充分展示，空間推測及數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)不斷進步，致使土地規(guī)劃管理系統(tǒng)得以更新。