建筑施工成本管理問(wèn)題及控制措施

薛梅

山東德建集團(tuán)有限公司 山東德州 253000

我國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展給建筑施工企業(yè)帶來(lái)了很大的上升空間。由于國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入資金較多，很多施工企業(yè)開始發(fā)展起來(lái)，施工企業(yè)的數(shù)量增多，使建筑施工行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越激烈。通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行分析可知，提高施工企業(yè)的成本管控水平可以極大地提高企業(yè)的管理和控制能力，但我國(guó)現(xiàn)階段施工企業(yè)的成本管控水平較低，嚴(yán)重阻礙了施工企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1 建筑工程施工成本管理和控制的主要原則

（1）在建筑工程施工成本控制和管理的過(guò)程中，最主要的原則就是全流程的控制，所謂全流程控制就是從建筑工程施工開始到最后的竣工階段，每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都能夠進(jìn)行全方位的成本控制和管理，加強(qiáng)對(duì)成本實(shí)際費(fèi)用的有效控制，促進(jìn)管理人員的參與性和積極性。

（2）在建筑工程施工成本管理和控制的過(guò)程中，為了能夠確保工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)成本控制最優(yōu)化,必須要對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)合理的應(yīng)用，滿足工程的控制效果。

（3）在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中，由于施工規(guī)模比較大，施工周期比較長(zhǎng)，很容易因?yàn)楦鞣N突發(fā)情況而導(dǎo)致建筑施工成本發(fā)生變化，所以必須要及時(shí)對(duì)建筑工程的成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的調(diào)整，滿足預(yù)期的成本控制。

（4）在建筑工程管理時(shí)，必須要對(duì)各個(gè)部門的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行深入的分析，保證項(xiàng)目費(fèi)用實(shí)際開支的整體數(shù)量符合要求。此外建筑工程施工項(xiàng)目管理也必須明確具體的考核方式，對(duì)具體的施工成本進(jìn)行科學(xué)合理的控制，保證對(duì)員工的獎(jiǎng)懲機(jī)制得到全面的增強(qiáng)，促進(jìn)員工的責(zé)任和權(quán)力得到有效統(tǒng)一，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)找到負(fù)責(zé)人[1]。通過(guò)定期考核，對(duì)整個(gè)建筑工程施工成本管理控制的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，促進(jìn)各級(jí)員工能夠更加積極主動(dòng)的對(duì)施工成本進(jìn)行有效管理。

（5）在建筑工程施工成本管理和控制的過(guò)程中，最主要的就是保證經(jīng)濟(jì)效益。因?yàn)榻ㄖこ套罱K的目的就是獲得利潤(rùn)，所以只有加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工成本的有效控制和管理,獲得最佳的成本管理效果，節(jié)約建筑資源，才能夠保證建筑工程的施工質(zhì)量得到全面提升，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷增強(qiáng)。

2 建筑施工企業(yè)成本管理問(wèn)題

2.1 成本管理意識(shí)不強(qiáng)

基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，建筑領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)效益看好。不過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下，建筑行業(yè)面臨著發(fā)展困境，效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)面臨著很大困難，施工企業(yè)的生存受到挑戰(zhàn)。很多企業(yè)管理者缺乏成本管理意識(shí)，不注重成本管控，比如相關(guān)部門沒(méi)有參與成本管理，使得成本管理工作水平不高。

2.2 成本管理體系不完善

從施工企業(yè)運(yùn)營(yíng)實(shí)際來(lái)說(shuō)，雖然意識(shí)到成本管理的重要性，但成本管理工作效果不佳。究其原因，缺少完善的成本管理體系，使得成本管理水平不高。很多施工企業(yè)雖然構(gòu)建了成本管理體系，但缺乏完善性，形式化較強(qiáng)，成本管理工作不到位[2]。

2.3 內(nèi)部控制力度不夠

建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制方面，存在著管理水平偏低的問(wèn)題。企業(yè)管理工作中，內(nèi)部控制應(yīng)該為核心內(nèi)容，其作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮，成本管理目標(biāo)難以順利實(shí)現(xiàn)。究其原因，具體如下：（1）認(rèn)識(shí)不全面。目前，內(nèi)部控制實(shí)踐中，采取的管理方法落后，內(nèi)部數(shù)據(jù)價(jià)值低。工作實(shí)際中，局限于核查以及防避問(wèn)題，注重事后監(jiān)管，忽略了事前管理以及事中管理，內(nèi)控水平不高。（2）內(nèi)控工作隊(duì)伍的水平需要提升，除了要做好工程造價(jià)和資源分配等工作外，還需要強(qiáng)化內(nèi)部控制管理。

3 建筑施工企業(yè)成本管理策略

3.1 進(jìn)行建筑施工企業(yè)體制改革和財(cái)務(wù)管理改革

一個(gè)好的建筑施工企業(yè)制度的特點(diǎn)為產(chǎn)權(quán)明確、責(zé)、權(quán)、利分工清楚。如果可以將建筑施工企業(yè)從單位中單獨(dú)分離開，讓其獨(dú)自參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，建筑施工企業(yè)就會(huì)注重成本考核管理，并且將會(huì)從意識(shí)上認(rèn)識(shí)到成本管控的重要性[3]。同時(shí)，建筑施工企業(yè)還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理能力，定期培訓(xùn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員，并且在財(cái)務(wù)管理方面要配足設(shè)備以及人員，同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的整體意識(shí)，讓其參與到工程簽訂、內(nèi)部規(guī)章制度的制定以及日常決策等方面，從而讓他們真正的變成企業(yè)管理人員的得力助手。

3.2 合同控制

施工合同是具有法律意義的，其包括了工程施工中的各項(xiàng)內(nèi)容。施工合同對(duì)工程款的撥付、合理使用、工程變更、結(jié)算以及索賠等具有保障作用，對(duì)工程建設(shè)的決策也有重要價(jià)值，因此，需要加強(qiáng)對(duì)合同的管理。在合同管理中，要想得到有效管理，需要具有完善的合同管理機(jī)制、健全的合同控制體系，從而確保合同管理能夠全面覆蓋工程建設(shè)。同時(shí)，工程合同管理工作還需要由具有較強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)的合同管理員來(lái)完成，管理人員不僅要對(duì)工程的層次以及結(jié)構(gòu)進(jìn)行了解，還要熟練掌握合同的制定、索賠以及變更等具體流程。為了保證合同管理人員具有良好的綜合素養(yǎng)，需要對(duì)管理人員定期開展相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)，將相關(guān)的法律法規(guī)條款與合同擬定進(jìn)行有效結(jié)合，防止由于合同糾紛而產(chǎn)生財(cái)務(wù)問(wèn)題，以避免在工程進(jìn)度、工程造價(jià)和工程質(zhì)量等方面出現(xiàn)紕漏。

3.3 降低施工材料成本

由于施工材料對(duì)建筑成本的影響較大，因此，建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工材料的管理，以便降低建筑成本。首先，在施工材料的采購(gòu)方面，建筑企業(yè)應(yīng)在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上選擇經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)的施工材料。并且要根據(jù)不同的施工要求選擇不同的材料，避免出現(xiàn)在普通建筑中使用高檔材料的狀況，降低材料的浪費(fèi)。除此之外，要確保施工材料的質(zhì)量，劣質(zhì)的材料會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量下降，進(jìn)而增加工程的返工率，這會(huì)在很大程度上增加建筑成本。

3.4 強(qiáng)化成本管理意識(shí)

成本管理的強(qiáng)化，能夠助力企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。從當(dāng)前成本管理存在的問(wèn)題來(lái)說(shuō)，需要不斷強(qiáng)化成本管理意識(shí)，這需要摒棄思想上的惰性，加強(qiáng)成本管理的宣傳力度，增強(qiáng)員工的成本管理意識(shí)。建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)部門要積極發(fā)揮自身的作用，定期組織成本管理培訓(xùn)或者相關(guān)活動(dòng)，增強(qiáng)員工的成本管理意識(shí)?？山Y(jié)合以往的工程案例，進(jìn)行成本管理問(wèn)題分析，使得各部門職工能夠了解成本管控的意義，以及自身的職責(zé)，參與到成本管理工作中去。降低成本要從技術(shù)和生產(chǎn)管理等方面入手，適當(dāng)增加對(duì)員工的獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而調(diào)動(dòng)其成本管理創(chuàng)新的積極性，進(jìn)而創(chuàng)造更多的成本管理效益[4]。

3.5 采取全過(guò)程成本管理措施

從成本管理實(shí)際來(lái)說(shuō)，成本管控要堅(jiān)持全過(guò)程控制的理念，注重事前管控、事中把控、事后強(qiáng)化。成本管理實(shí)踐中，事前和事中出現(xiàn)問(wèn)題，還可以進(jìn)行彌補(bǔ)以及改正，若工程竣工才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，則為時(shí)已晚。實(shí)施成本管控，過(guò)程把控是重點(diǎn)。采取動(dòng)態(tài)化管理手段，加強(qiáng)預(yù)算實(shí)施管理，動(dòng)態(tài)收集工程造價(jià)信息，做好實(shí)際成本和預(yù)算成本的對(duì)比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差問(wèn)題，做好糾正和調(diào)整。成本管理工作的實(shí)施，要從人工費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用、材料費(fèi)用等方面出發(fā)，采取相應(yīng)的措施，做好嚴(yán)格的把控，促使既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。除此之外，要構(gòu)建完善的成本管理責(zé)任體系，明確各個(gè)部門和人員的工作范圍以及職責(zé)，細(xì)化成本管理工作，以免問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，發(fā)生責(zé)任推諉的情況，保證成本管理工作高質(zhì)量落實(shí)。

3.6 建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，建筑施工企業(yè)必須規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理制度，避免使用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的行政命令手段進(jìn)行施工，同時(shí)要避免出現(xiàn)口頭工程的現(xiàn)象，杜絕因資金和合同不明確導(dǎo)致的糾紛。在進(jìn)行以上工作時(shí)，企業(yè)必須做好成本管控的工作，將企業(yè)的實(shí)際成本與預(yù)算成本進(jìn)行比較，在時(shí)間維度上，將本期支出與上期支出進(jìn)行比較，分析各個(gè)工程的成本開支。同時(shí)企業(yè)還可以根據(jù)施工進(jìn)度分析企業(yè)完工程度，為下期施工的資金投入以及施工進(jìn)度進(jìn)行合理調(diào)整，尋找相應(yīng)措施，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.7 索賠控制

對(duì)于工程索賠來(lái)說(shuō)，主要是施工中因招標(biāo)原因而造成的經(jīng)濟(jì)損失，這時(shí)就需要根據(jù)合同規(guī)定的要求對(duì)非承包方給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。在工程索賠中，一定要以合同為依據(jù)，由于索賠性質(zhì)的要求，施工現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)管理部門和相關(guān)人員需要清晰明確地掌握合同工期、工程范圍以及技術(shù)規(guī)范等，為工程變更時(shí)提出索賠或開展索賠談判奠定良好的基礎(chǔ)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑施工企業(yè)進(jìn)行成本控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守節(jié)約和責(zé)權(quán)利結(jié)合的原則，并將其落實(shí)到具體行動(dòng)中。企業(yè)應(yīng)在招標(biāo)到施工完畢中每一個(gè)階段都進(jìn)行成本控制的工作，從而全方面實(shí)現(xiàn)成本控制。企業(yè)要建立健全的成本管控工作，科學(xué)合理地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工成本進(jìn)行有效控制，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大收益。