劉欽
滑縣工業(yè)和信息化局 河南 安陽 456400
2016年9月20美國交通運(yùn)輸部,公布了《聯(lián)邦自動駕駛汽車政策》,該《政策》是全球第一個無人駕駛的政策性文件。國際自動機(jī)工程師學(xué)會SAE把自動駕駛汽車分為六個級別,分別為:L0(非自動):汽車完全靠司機(jī)操控,包括動力和轉(zhuǎn)向以及剎車;L1(駕駛員輔助):汽車有特殊的控制方面功能,例如預(yù)充電剎車、電子穩(wěn)定控制等;L2(部分自動):能減少司機(jī)的控制,例如,自適用巡航控制系統(tǒng)和車到居中系統(tǒng);L3(有條件自動):在部分情況下,智能系統(tǒng)可以完成駕駛與對行駛環(huán)境的監(jiān)控,但是,在系統(tǒng)發(fā)出請求的時候,駕駛員必須接管;L4(高度自動):駕駛?cè)藛T無需對行使的控制權(quán)進(jìn)行接管,智能系統(tǒng)在部分情況可同時完成對行駛環(huán)境的監(jiān)控以及進(jìn)行駕駛;L5(完全自動):無需操控,無需監(jiān)控。本文從劃分范圍角度對事故責(zé)任的認(rèn)定進(jìn)行探討。
L0狀態(tài)下,非自動駕駛汽車,事故認(rèn)定按照《中華人民共和國道路安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)進(jìn)行認(rèn)定和劃分,現(xiàn)行的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完備且成熟。L1-L2情況下,自動駕駛汽車的自動化程度不足,其自動剎車系統(tǒng)等自動化的相關(guān)功能屬于普通智能的產(chǎn)品,責(zé)任認(rèn)定需要結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量承諾、產(chǎn)品的責(zé)任以及侵權(quán)責(zé)任,駕駛員一般交通事故的責(zé)任進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。
L3-L4情況下,汽車的智能系統(tǒng)能夠部分的或者全部對汽車控制權(quán)進(jìn)行接管,并且能夠根據(jù)授權(quán)的程度劃分為有條件自動、高度自動,人和智能系統(tǒng)原來輔助、被輔助關(guān)系,轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、智能系統(tǒng)和智能系統(tǒng)的并列關(guān)系。為了方便對該問題的研究和對事故的認(rèn)定,筆者將發(fā)生事故的場地以及駕駛員的動機(jī)、行為和態(tài)度當(dāng)做進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ),將自動駕駛系統(tǒng)自動行為和錯誤判斷當(dāng)做意外介入的因素。
當(dāng)駕駛員沒有違反相關(guān)操作的義務(wù)的時候,發(fā)生的汽車事故,由于自動駕駛汽車零部件出現(xiàn)問題造成事故或者自動駕駛汽車系統(tǒng)失靈因素造成的事故,可以按照自動駕駛汽車技術(shù)的水平分類,責(zé)任認(rèn)定可參照L0-L2的標(biāo)準(zhǔn)以及L5的情形。在L5情形下,完全自動的狀態(tài),直接可以認(rèn)定事故責(zé)任為開發(fā)商以及運(yùn)營公司。
駕駛?cè)藛T沒有按照必要的義務(wù)進(jìn)行駕駛的情況,例如,駕駛員在不適合開啟自動駕駛系統(tǒng)的環(huán)境當(dāng)中打開自動駕駛系統(tǒng)的、駕駛員在開啟自動系統(tǒng)后無需自主駕駛操作時候強(qiáng)行自主駕駛的,對于這些情況當(dāng)中由于駕駛?cè)藛T的行為失當(dāng)造成的交通事故,認(rèn)定是由于駕駛?cè)藛T失當(dāng)行為導(dǎo)致的交通事故,責(zé)任認(rèn)定應(yīng)為駕駛?cè)藛T為主要責(zé)任人,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2.2.1 駕駛員主觀因素造成的事故
駕駛?cè)藛T主觀方面可以預(yù)見到某種因素發(fā)生,但是沒有采取必要的措施導(dǎo)致事故發(fā)生的情況,事故責(zé)任應(yīng)由駕駛?cè)藛T承擔(dān)。
2.2.2 自動駕駛汽車故障造成過失
自動駕駛汽車故障造成的過失當(dāng)中,駕駛?cè)藛T在可以阻止事情發(fā)生的情況下,是否主動避免事故發(fā)生成為責(zé)任認(rèn)定的重要條件。例如,駕駛?cè)藛T自動駕駛汽車系統(tǒng)損壞,并撞向其他車輛,駕駛?cè)藛T沒有及時做出阻止動作導(dǎo)致的交通事故。這種情況產(chǎn)生的原因大致有兩種:一種情況是駕駛?cè)藛T沒有注意到自動駕駛汽車系統(tǒng)失靈的問題,這種情況下駕駛?cè)藛T存在一定的責(zé)任過失。另一種情況是駕駛?cè)藛T由于時間短暫確實(shí)來不及做出任何的反應(yīng),這種情況下駕駛?cè)藛T沒有過失責(zé)任。然而,這兩種情形無法通過對駕駛?cè)藛T的詢問獲得事實(shí)的依據(jù),因此,需要在自動駕駛汽車上安裝相應(yīng)的行車記錄系統(tǒng),確保沒有道路監(jiān)管的情況下,可以監(jiān)測到事情的真相,便于責(zé)任的認(rèn)定和劃分。
在L5情形之下,在這種情況下汽車是完全自動的,無需人工操作,也無需人工的監(jiān)控,因此,汽車上的人只能是乘客的身份。這種情況下主要向自動駕駛汽車的生產(chǎn)商追究產(chǎn)品責(zé)任,因?yàn)闊o法對智能系統(tǒng)或者無人駕駛的機(jī)器賦予人格。在這種情況下,使用者沒有承擔(dān)駕駛和操作的相關(guān)義務(wù),也就沒有辦法認(rèn)定擁有者或者使用者的責(zé)任,除非使用者主觀故意的人為破壞,才應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。而對自動駕駛汽車生產(chǎn)廠商追究責(zé)任需要區(qū)分是否是因?yàn)槿藶槠茐幕蛘咂渌?,比如道路原因、對方主觀故意等,這種責(zé)任的認(rèn)定,如何向生產(chǎn)廠商提供證據(jù),或者在提供的證據(jù)方面如何認(rèn)定什么情況下屬于廠商的責(zé)任,這是需要思考的細(xì)節(jié)問題。
在L5情形中,責(zé)任認(rèn)定的困難在于事故具有偶然性和太多的不確定性因素,因此,自動駕駛汽車智能系統(tǒng)生產(chǎn)商失誤的情況下,對責(zé)任的認(rèn)定也存在爭議,除非大范圍的、整批次的車輛出現(xiàn)同類問題,責(zé)任認(rèn)定才更明確,否則必須找到系統(tǒng)中作用的因素,除此之外,也無法對偶然性與不確定因素進(jìn)行人為的判斷與認(rèn)定。此外,在自動駕駛系統(tǒng)的智能系統(tǒng)獲得學(xué)習(xí)能力之后,其掌握了自我學(xué)習(xí)的能力之后,其自身的行為以及決策的邏輯,人類是無法界定和進(jìn)行預(yù)測的,即使高明的程序員也無法做出對智能系統(tǒng)某些行為的解釋和歸因,那么,智能系統(tǒng)是否要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任將成為討論的重點(diǎn)內(nèi)容。
隨著我國自動駕駛汽車技術(shù)的發(fā)展,自動駕駛汽車事故的責(zé)任問題成為學(xué)界討論的重點(diǎn)。筆者認(rèn)為,目前,我國需要從法律法規(guī)的層面上,對無人駕駛汽車的事故責(zé)任推出前瞻性的法律法規(guī),有條不紊地實(shí)施駕駛制度的革新,有效促進(jìn)自動駕駛汽車的規(guī)范發(fā)展,對相關(guān)的責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定的充分探討,并形成相應(yīng)的法律法規(guī)。