基于供給側(cè)改革的地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育探索*

朱飛 任亮 （河北北方學(xué)院）

伴隨著近年來我國高等教育毛入學(xué)率的不斷提高，我國即將進(jìn)入國際公認(rèn)的高等教育普及化階段。但是，從20 世紀(jì)末高校擴(kuò)招以來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、創(chuàng)業(yè)型復(fù)合人才需求和科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力等方面的需求未能引起許多高校的足夠重視，進(jìn)而導(dǎo)致這些方面的有效供給不足。對(duì)此，近年來國家和教育界開始倡導(dǎo)高校要由外延式發(fā)展（注重速度、規(guī)模、數(shù)量的形式發(fā)展）轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展（注重質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的綜合提升），就是要實(shí)現(xiàn)從需求側(cè)改革向供給側(cè)改革轉(zhuǎn)變[1]。因此，高校應(yīng)深化高等教育供給側(cè)改革，改革傳統(tǒng)的發(fā)展理念與辦學(xué)方式，重新審視自身如何更好地發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域的供給作用。尤其是在當(dāng)前國家大力推動(dòng)“雙創(chuàng)”方針政策的引領(lǐng)下，高校應(yīng)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)改革為著力點(diǎn)，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的理論、知識(shí)、精神和能力的研究與培養(yǎng)活動(dòng)，大力推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部綜合改革，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的高水平供給和有效供給，為社會(huì)供給大批高技術(shù)、創(chuàng)新型人才。

作為我國高教體系重要組成部分的地方本科院校，理應(yīng)充分借鑒經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域供給側(cè)改革的理念和做法，對(duì)自身原有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給體系進(jìn)行改造和升級(jí)，整合和優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，探索引領(lǐng)和適應(yīng)我國新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理念、新內(nèi)容和新路徑，更好地落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的提質(zhì)增效，培養(yǎng)大量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，促進(jìn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量、多樣化地就業(yè)。具體來說，地方本科院?？梢詮拿魑鷦?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給理念，改革供給要素，完善供給方式等方面入手，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量與效率的全面提升。

一 明晰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)改革理念

供給側(cè)改革作為一種從供給端進(jìn)行改革的發(fā)展方式，需要從供給類型、質(zhì)量、內(nèi)容和方式等方面進(jìn)行理念的革新與定位，引導(dǎo)和推動(dòng)供給側(cè)改革發(fā)展進(jìn)程。地方本科院校應(yīng)提高對(duì)供給側(cè)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)將服務(wù)國家和地方創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展階段的當(dāng)前需求與培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生力軍相結(jié)合，減少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的無效供給和低端供給，擴(kuò)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的有效供給和中高端人才供給。因此，地方本科院校應(yīng)從立德樹人的本位出發(fā)，以促進(jìn)大學(xué)生高質(zhì)量地成才就業(yè)為根本宗旨，以國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢，及其對(duì)高校功能、人才培養(yǎng)的需求狀況，作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的指向和發(fā)展依據(jù)，高度重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、精神、能力和素質(zhì)的綜合性、全面化培養(yǎng)，培養(yǎng)大量具有創(chuàng)新性、創(chuàng)造力、應(yīng)用型的高素質(zhì)人才。

地方本科院校應(yīng)從解決大學(xué)生就業(yè)難、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益的感性化、功利性認(rèn)識(shí)上升到以高度的社會(huì)責(zé)任感創(chuàng)造更多促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)和崗位，培育大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力與實(shí)戰(zhàn)能力，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型畢業(yè)生供給數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一性，實(shí)現(xiàn)有效的、精準(zhǔn)的人才供給。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)摒棄急功近利的理念，不能將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等同于企業(yè)家速成訓(xùn)練[2]，應(yīng)充分尊重大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意愿和發(fā)展基礎(chǔ)。地方本科院校不僅要培養(yǎng)企業(yè)家，更要培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)精神和實(shí)踐能力的潛在創(chuàng)業(yè)者，以及基于職業(yè)、崗位體驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)觀念從“求職”向“謀職”延伸，在獲取一份適宜工作的同時(shí)，積極探索為社會(huì)和個(gè)人謀求更多、更好的職業(yè)崗位，創(chuàng)新大學(xué)生就業(yè)視野和方式。

與國家重點(diǎn)大學(xué)相比，地方本科院校在師生整體的學(xué)術(shù)綜合素養(yǎng)、辦學(xué)資金支持、研究性教學(xué)科研資源與發(fā)展實(shí)力等方面存在一定的差距。但是，地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育可以在應(yīng)用型教學(xué)科研、應(yīng)用型人才培養(yǎng)等方面發(fā)力，與重點(diǎn)大學(xué)形成分類發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展的辦學(xué)格局，集中有限的人力、財(cái)力和物力開展針對(duì)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究與實(shí)踐，從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面進(jìn)行改革與發(fā)展，積極構(gòu)建本土化、實(shí)效性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，大力培養(yǎng)既具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和精神，又具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐應(yīng)用能力的復(fù)合型人才。

二 加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給要素建設(shè)

供給側(cè)改革需要對(duì)已有的供給資源進(jìn)行有效的開發(fā)與利用，激活發(fā)展要素，為供給增長提供人、財(cái)、物等方面的有力支持。從供給側(cè)角度看，地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)與能力較弱，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持力度有限，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育知識(shí)、理論與實(shí)踐教學(xué)資源缺乏，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展氛圍不濃等問題。為此，地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)改革需要從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供應(yīng)鏈的人力資源、經(jīng)費(fèi)投入、物力資源、發(fā)展環(huán)境等方面增強(qiáng)有效供給。

（一）加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人力資源建設(shè)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效開展需要充足的人力資源作為推動(dòng)力，地方本科院校需要對(duì)現(xiàn)有人力資源的發(fā)展現(xiàn)狀和需求趨勢進(jìn)行廣泛的調(diào)研，針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊(duì)伍、教育教學(xué)管理人員和大學(xué)生等三大主體進(jìn)行針對(duì)性建設(shè)，提升人力資本發(fā)展水平。一方面，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專業(yè)化師資和管理人員隊(duì)伍建設(shè)。通過“請進(jìn)來”和“走出去”的方式打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍，構(gòu)建由校內(nèi)專職教師，校外創(chuàng)業(yè)成功人士、企業(yè)家、技術(shù)創(chuàng)新專家、企業(yè)管理者或培訓(xùn)師、風(fēng)險(xiǎn)投資管理者等為兼職教師的師資隊(duì)伍，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所需的專業(yè)理論、知識(shí)、能力與實(shí)踐內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合。建立和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資管理制度，激發(fā)高校教師投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)教師與管理人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的系統(tǒng)化培訓(xùn)與培養(yǎng)，從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的知識(shí)、理論、實(shí)務(wù)運(yùn)作等方面展開，完善崗前培訓(xùn)、課程輪訓(xùn)、自主研修、校外體驗(yàn)和基于智力資源和科研成果進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)與合作創(chuàng)業(yè)等方式。例如，選派校內(nèi)專職教師和管理人員到一些創(chuàng)業(yè)教育開展較早，形成成熟創(chuàng)業(yè)教育管理經(jīng)驗(yàn)的高校進(jìn)修學(xué)習(xí)，不斷提高教學(xué)和管理人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的綜合素養(yǎng)；根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)和引導(dǎo)教學(xué)科研人員基于自主創(chuàng)業(yè)的方式提高自身的教學(xué)水平，支持和鼓勵(lì)教學(xué)科研人員開展項(xiàng)目合作、兼職、離崗等形式的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。鼓勵(lì)教學(xué)科研人員通過對(duì)外直接轉(zhuǎn)讓、合作轉(zhuǎn)化、作價(jià)入股、自主創(chuàng)業(yè)等形式將科研成果產(chǎn)業(yè)化、市場化，以及自主創(chuàng)辦企業(yè)活動(dòng)。

另一方面，提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識(shí)、精神和能力。大學(xué)生是社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍，高校應(yīng)積極開展有目的、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)與創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，提高大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，培養(yǎng)大學(xué)生識(shí)別創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、捕捉創(chuàng)業(yè)商機(jī)的意識(shí)和能力。具體來說，高校既要對(duì)全體大學(xué)生進(jìn)行普適性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)教育，又要對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有興趣和有發(fā)展?jié)摿Φ拇髮W(xué)生進(jìn)行針對(duì)性和系統(tǒng)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。通過專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程和大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃課程等，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)“為何創(chuàng)業(yè)、何時(shí)創(chuàng)業(yè)、如何創(chuàng)業(yè)”等方面的認(rèn)知，讓大學(xué)生知道如何把自己的專業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)新型技術(shù)與市場要素有機(jī)結(jié)合，積蓄創(chuàng)業(yè)資本，提高現(xiàn)在或未來創(chuàng)業(yè)的科技含量、新穎性和成功率。例如，通過廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程、比賽、項(xiàng)目、訓(xùn)練和實(shí)踐體驗(yàn)，激發(fā)大學(xué)生提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)大學(xué)生批判性、創(chuàng)造性思維，增強(qiáng)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的實(shí)戰(zhàn)能力，提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)、能力、素質(zhì)等方面的綜合水平。

（二）加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)管理

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)的有效開展，需要充足的經(jīng)費(fèi)予以保障。由于地方本科院校得到的政府撥款總額有限，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)需要投入大量的經(jīng)費(fèi)用于軟硬件建設(shè)。因此，地方本科院校應(yīng)不斷通過多種形式籌集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所需經(jīng)費(fèi)，既要積極爭取政府和教育主管部門設(shè)立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，又要獲取社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和銀行的專項(xiàng)貸款支持，申請社會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人設(shè)立的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金（例如中國教育發(fā)展基金會(huì)設(shè)立的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育獎(jiǎng)勵(lì)基金），以及引導(dǎo)大學(xué)生通過其他方式籌資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金。同時(shí)，高校應(yīng)積極設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)基金，對(duì)于有創(chuàng)業(yè)意愿的教學(xué)科研人員和大學(xué)生給予一定的資金扶持，降低他們創(chuàng)業(yè)的成本和風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)其開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐探索活動(dòng)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)能力。尤其是對(duì)具有較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)潛力、創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢和核心技術(shù)的項(xiàng)目重點(diǎn)提供初始資金扶持，打造高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果的亮點(diǎn)和范本。

（三）加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育物力資源建設(shè)

充足的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)施資源是保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量和效果的重要環(huán)節(jié)，地方本科院校要切實(shí)改變創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)資源嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，確保實(shí)踐教學(xué)資源在人才培養(yǎng)中特殊作用的有效發(fā)揮[3]。具體來說，地方本科院校應(yīng)不斷加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所需的各種教學(xué)設(shè)施建設(shè)，包括各種科研實(shí)驗(yàn)室、教室、校外合作基地等資源，在現(xiàn)有學(xué)科專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐資源的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需的專門實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備與場所，將其作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研（模擬）訓(xùn)練、實(shí)踐教學(xué)的專門載體，積極打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐（實(shí)訓(xùn)）示范基地。同時(shí)，在校內(nèi)外廣泛建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展，培育高水平的創(chuàng)業(yè)核心知識(shí)與技術(shù)。有條件的高校應(yīng)積極建設(shè)大學(xué)科技園，參與地方政府建設(shè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、高新科技園等，深入推進(jìn)大學(xué)生眾創(chuàng)空間建設(shè)。

（四）打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化

人才培養(yǎng)總是在一定的文化環(huán)境和背景下進(jìn)行的[4]，良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化對(duì)引領(lǐng)大學(xué)生自主選擇就業(yè)形式具有潛移默化的作用。在“雙創(chuàng)”時(shí)代背景下，地方本科院校應(yīng)弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的正能量，培育經(jīng)世致用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化，倡導(dǎo)基于創(chuàng)新理念和核心技術(shù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，弘揚(yáng)企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，把創(chuàng)客、成功創(chuàng)業(yè)者的精神和行為事跡作為重要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，形成鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。具體來說，地方本科院校應(yīng)精心設(shè)計(jì)各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案，組織評(píng)選、表彰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物事跡，廣泛宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)、理念與方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的社團(tuán)組織，開展豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化活動(dòng)。例如，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的主題報(bào)告會(huì)、講座、論壇、專題班會(huì)、第二課堂等活動(dòng)，讓大學(xué)生熟知國家和地方的創(chuàng)業(yè)政策，增強(qiáng)大學(xué)生潛在創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)信心與行動(dòng)力。

三 完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給方式

供給側(cè)改革通過對(duì)供給資源進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置，打造更加有效的供給方式。地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給方式應(yīng)注重內(nèi)部教育教學(xué)資源的優(yōu)化組合入手，注重相關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)同性，明確協(xié)同推進(jìn)的內(nèi)容與方式，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理體制建設(shè)，建立健全運(yùn)行機(jī)制。從由某個(gè)或幾個(gè)部門（如學(xué)生處、教務(wù)處、教學(xué)院系）分散式開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育向集中式的相互協(xié)作轉(zhuǎn)變，構(gòu)建校內(nèi)協(xié)同育人合作機(jī)制，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分累積與轉(zhuǎn)換、彈性學(xué)分制（協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)與求學(xué)的時(shí)間安排進(jìn)度）和保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)等教學(xué)管理制度，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論課程與實(shí)踐課程體系建設(shè)，滿足不同年級(jí)、專業(yè)、興趣等類型大學(xué)生自主選擇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、學(xué)習(xí)進(jìn)程、求學(xué)方式的個(gè)性化發(fā)展需求，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)供給體系。同時(shí)，不斷擴(kuò)大合作的領(lǐng)域及范圍，與其他高校、行業(yè)企業(yè)、科研院所、政府、事業(yè)單位等建立多元協(xié)同育人機(jī)制，強(qiáng)化與科技園區(qū)的對(duì)接力度，建立“園區(qū)”創(chuàng)業(yè)教育模式[5]，不斷探索與完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育人方式。

根據(jù)國內(nèi)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)做好兩種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給方式的改革與完善工作。一是建立和完善以專門學(xué)院推動(dòng)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展方式。近年來許多地方本科院校通過整合和優(yōu)化自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，相繼成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專門學(xué)院，以統(tǒng)籌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展工作。例如“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)學(xué)院”等稱謂的機(jī)構(gòu)。這些專門學(xué)院應(yīng)不斷注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的系統(tǒng)性和持續(xù)性改革與發(fā)展，打造系統(tǒng)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)、管理、研究融為一體，建設(shè)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目種子庫、創(chuàng)業(yè)人才孵化庫和創(chuàng)業(yè)信息指導(dǎo)服務(wù)庫，以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論研究與實(shí)踐指導(dǎo)的專業(yè)智庫，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量。在機(jī)構(gòu)的管理上，應(yīng)以校級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)或小組為統(tǒng)領(lǐng)，以學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員成立的理事會(huì)或教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)為決策咨詢機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐基地建設(shè)、競技比賽活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)與服務(wù)等具體工作。

二是加強(qiáng)基于專業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的發(fā)展方式。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)不應(yīng)僅僅是引導(dǎo)所有的大學(xué)生“開公司、辦企業(yè)”式的自主創(chuàng)業(yè)，也應(yīng)培養(yǎng)大學(xué)生基于專業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識(shí)、精神和能力，將大學(xué)生創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)核心素養(yǎng)塑造與專業(yè)知識(shí)、能力和素質(zhì)培養(yǎng)相結(jié)合，降低大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，提高大學(xué)生可持續(xù)創(chuàng)業(yè)能力。這種人才培養(yǎng)模式應(yīng)充分挖掘和充實(shí)專業(yè)、課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，推進(jìn)啟發(fā)式、互動(dòng)式、研討式、參與式等教學(xué)模式的運(yùn)用，通過案例研究、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、項(xiàng)目策劃、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)建企業(yè)等模擬訓(xùn)練或體驗(yàn)的形式，促進(jìn)專業(yè)教學(xué)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)的有機(jī)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)、理論與實(shí)踐能力的綜合提升。同時(shí)，探索建立跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新制度，制定和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，開發(fā)跨學(xué)科、專業(yè)的科研項(xiàng)目和復(fù)合型課程，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程的優(yōu)化組合，增加邊緣性、交叉性、實(shí)用性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程比例，圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)流程培訓(xùn)、項(xiàng)目策劃、市場分析、研發(fā)能力培養(yǎng)、模擬實(shí)訓(xùn)、成果培育孵化、技術(shù)推廣應(yīng)用等方面進(jìn)行課程建設(shè)。合理分配創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教學(xué)時(shí)間和教學(xué)方式。

總之，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是我國創(chuàng)新型國家可持續(xù)發(fā)展體系的基礎(chǔ)性建設(shè)環(huán)節(jié)，旨在面向全體學(xué)生培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識(shí)、精神和能力，引導(dǎo)和培養(yǎng)更多的大學(xué)生圍繞國家、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和個(gè)人興趣、特長通過自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的形式創(chuàng)造新職業(yè)、新崗位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。地方本科院校應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，根據(jù)自身辦學(xué)條件和地方發(fā)展資源謀劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展理念、內(nèi)容、方式和質(zhì)量保障措施，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的創(chuàng)新性、科技型和應(yīng)用性，不斷探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入高校人才培養(yǎng)體系的有效路徑，為社會(huì)培養(yǎng)大量高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新型生力軍。