大數(shù)據(jù)時(shí)代城鄉(xiāng)規(guī)劃決策理念及應(yīng)用途徑

張 瀾

(南京林業(yè)大學(xué) 江蘇 南京 210037)

我國(guó)城鄉(xiāng)貧富差距是一個(gè)歷史遺留問(wèn)題，從古至今，城鄉(xiāng)資源分配不均，就業(yè)機(jī)會(huì)不對(duì)等，獲取信息渠道差異大，這些因素導(dǎo)致我國(guó)城鄉(xiāng)距離越來(lái)越大，這種差距不是短時(shí)間能夠解決的問(wèn)題，主要還是增加教育程度，改善醫(yī)療環(huán)境，增加就業(yè)機(jī)會(huì)?，F(xiàn)如今我國(guó)已經(jīng)開始規(guī)劃城鄉(xiāng)發(fā)展，以雄厚的科技力量和國(guó)家的相關(guān)政策為保障，通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)提供最準(zhǔn)確的信息，為城鄉(xiāng)規(guī)劃提供更好的決策依據(jù)，為我國(guó)城鄉(xiāng)縮小差距共同努力。

1.城鄉(xiāng)規(guī)劃概述

我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃的目的就是減小城鄉(xiāng)差距，改變農(nóng)村落后、貧窮的生活現(xiàn)狀，將有效的資源在城鄉(xiāng)間進(jìn)行合理的分配。城鄉(xiāng)規(guī)劃的目的是使城市和農(nóng)村共同發(fā)展、互補(bǔ)長(zhǎng)短，不斷優(yōu)化改善人們的生活質(zhì)量和生活水平。實(shí)際的城鄉(xiāng)規(guī)劃決策需要實(shí)地考察當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，當(dāng)?shù)厝藗兊闹饕?jīng)濟(jì)來(lái)源，以我國(guó)發(fā)展總方向?yàn)閰⒖?，提出?shí)用性比較強(qiáng)的實(shí)行方案。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用原則，減少不必要的規(guī)劃成本，將更多的資金用于城鄉(xiāng)發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃要以不破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境為基礎(chǔ)，處理好各方面關(guān)系，多使用新能源、可再生能源、可循環(huán)使用能源。城鄉(xiāng)規(guī)劃要以人為本，滿足人們?nèi)粘Ｐ枨螅钩青l(xiāng)同步發(fā)展優(yōu)化，建立和諧文明社會(huì)。

2.大數(shù)據(jù)時(shí)代給城鄉(xiāng)規(guī)劃帶來(lái)新發(fā)展

2.1 研究?jī)?nèi)容更深入。最初的城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，還沒(méi)有大數(shù)據(jù)的身影，那時(shí)候規(guī)劃時(shí)沒(méi)有足夠的數(shù)據(jù)支撐，需要實(shí)地一點(diǎn)點(diǎn)考察，然后整理分析數(shù)據(jù)，當(dāng)時(shí)需要很大的計(jì)算量，無(wú)法保證其準(zhǔn)確性，又需要大量的人力和物力?，F(xiàn)場(chǎng)考察和規(guī)劃缺乏專業(yè)的檢測(cè)設(shè)備，無(wú)法采集到更多、更全面的數(shù)據(jù)信息，有些城鄉(xiāng)發(fā)展面臨的問(wèn)題無(wú)法第一時(shí)間獲取和處理，更不能深入研究這些問(wèn)題的原因和解決辦法。自從出現(xiàn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，并將其初步運(yùn)用到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，為城鄉(xiāng)規(guī)劃提供了許多有用的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的收集和整理變的簡(jiǎn)單了許多，準(zhǔn)確性也有了顯著的提高，通過(guò)數(shù)據(jù)平臺(tái)的分析和處理能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃中存在的不足之處并及時(shí)加以糾正，同時(shí)也開始建立起比較復(fù)雜的數(shù)據(jù)模型，也得到了以前無(wú)法獲知的數(shù)據(jù)問(wèn)題，更加全面的規(guī)劃解決了城鄉(xiāng)問(wèn)題，使城鄉(xiāng)規(guī)劃更具科學(xué)性和權(quán)威性。

2.2 研究趨于動(dòng)態(tài)化。以前人力采集數(shù)據(jù)非常不全面，沒(méi)有相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理分析設(shè)備，一些老舊設(shè)備運(yùn)行成本高，準(zhǔn)確性差，使得城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展緩步不前，規(guī)劃內(nèi)容不合理之處比較多，實(shí)際效果不明顯。大數(shù)據(jù)時(shí)代使其發(fā)生了天翻地覆的改變。現(xiàn)如今的城鄉(xiāng)規(guī)劃更加科學(xué)、先進(jìn)，能夠及時(shí)了解社會(huì)動(dòng)態(tài)變化將其采集成具體的數(shù)據(jù)，反應(yīng)到平臺(tái)上，再通過(guò)平臺(tái)反饋，將得來(lái)的信息及時(shí)反映給規(guī)劃部門，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門依據(jù)信息不斷調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃，使其更加合理可靠。

2.3 規(guī)劃細(xì)節(jié)完善。過(guò)去缺乏細(xì)致分析的機(jī)器設(shè)備，城鄉(xiāng)規(guī)劃研究只能依據(jù)一個(gè)大方向摸索向前，目標(biāo)比較不準(zhǔn)確，提取數(shù)據(jù)比較困難，對(duì)數(shù)據(jù)分析又不徹底、不深入，根本找不到明確的路線，只能從研究對(duì)象中尋找其共性，通過(guò)共性確立規(guī)劃方向。大數(shù)據(jù)時(shí)代，得到了更多有利的信息，對(duì)這些信息的分析也更加透徹、細(xì)致，通過(guò)這些分析可以更深入的研究，了解更多細(xì)致、根源問(wèn)題，從細(xì)節(jié)中發(fā)現(xiàn)曾經(jīng)的不足和城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的諸多問(wèn)題，規(guī)劃決策人員可以從容的規(guī)劃出更合理的方案，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展、進(jìn)步。

3.大數(shù)據(jù)時(shí)代促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃決策應(yīng)用

3.1 大數(shù)據(jù)挖掘和可視化識(shí)別。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，城鄉(xiāng)規(guī)劃方面得到了更多的數(shù)據(jù)，相關(guān)部門面對(duì)龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)，需要專業(yè)的技術(shù)對(duì)其分解分析和處理，這就出現(xiàn)了數(shù)據(jù)可視化分析技術(shù)，這項(xiàng)技術(shù)最初也比較簡(jiǎn)單，由基本的點(diǎn)線面構(gòu)成，經(jīng)過(guò)學(xué)者們的不斷研究，不斷將各類設(shè)備和儀表加入，逐漸發(fā)展到交互式三維地圖和動(dòng)畫技術(shù)。三維地圖可以將數(shù)據(jù)更好的呈現(xiàn)，可視化技術(shù)可以把城市的微觀現(xiàn)狀和大脈絡(luò)清晰的展示出來(lái)，有很重要的參考價(jià)值。

3.2 提升信息對(duì)稱程度。根據(jù)數(shù)據(jù)的規(guī)模和完整性判斷信息對(duì)稱程度，對(duì)稱、對(duì)等的信息能夠給城鄉(xiāng)規(guī)劃帶來(lái)正面影響，城鄉(xiāng)規(guī)劃過(guò)程中，相關(guān)部門會(huì)將所得各路信息進(jìn)行轉(zhuǎn)換格式，為最終的決策服務(wù)，轉(zhuǎn)化成其需要的格式，信息的互通更有利于有效信息的提取，使所得數(shù)據(jù)有更好的利用價(jià)值，這都離不開大數(shù)據(jù)平臺(tái)的技術(shù)支撐。

3.3 比較規(guī)劃決策的具體效果。城鄉(xiāng)規(guī)劃在做出最終決策前，需要先經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)模擬和過(guò)程復(fù)現(xiàn)，最大程度減少因決策失誤而造成的不必要損失，將資金更多的應(yīng)用到實(shí)際建設(shè)中，模擬規(guī)劃一般有以下三種形式：(1)比對(duì)實(shí)際數(shù)據(jù)與模擬數(shù)據(jù)，為實(shí)際決策提供更加準(zhǔn)確的信息；(2)了解城鄉(xiāng)土地實(shí)際利用率，用幾種不同的方法進(jìn)行驗(yàn)證分析，得到精確的數(shù)據(jù)；(3)結(jié)合當(dāng)前實(shí)際國(guó)情以及當(dāng)?shù)馗黝愶L(fēng)土人情，人文社科和城市的規(guī)劃方案在模擬平臺(tái)上進(jìn)行仿真模擬，為城鄉(xiāng)規(guī)劃提供備選方案，最終實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化發(fā)展。

在城鄉(xiāng)規(guī)劃決策中，對(duì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的應(yīng)用并不多，現(xiàn)如今的城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)大數(shù)據(jù)的使用非常淺顯，并沒(méi)有有效的利用其精髓部分。但是我國(guó)的各界學(xué)者和設(shè)計(jì)人員一直都在不懈的努力，將大數(shù)據(jù)中的數(shù)據(jù)分析等應(yīng)用到城鄉(xiāng)實(shí)際情況分析規(guī)劃中，大數(shù)據(jù)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中有很好的應(yīng)用前景，同時(shí)也面臨著極大的挑戰(zhàn)，需要無(wú)數(shù)學(xué)者和技術(shù)人員前赴后繼的努力，利用大數(shù)據(jù)有效的幫助解決城鄉(xiāng)巨大差距問(wèn)題，使我國(guó)全民發(fā)展處于相對(duì)均衡的現(xiàn)狀，讓農(nóng)民也能過(guò)上幸福的生活，使全民的生活質(zhì)量整體提高。