國有企業(yè)紀檢監(jiān)察面臨的難點問題及優(yōu)化路徑

王建龍

【摘 要】論文對當前國有企業(yè)在紀檢監(jiān)察工作中存在的難點問題進行了深刻分析，旨在通過研究問題和不足，探索有效的解決方法，充分發(fā)揮國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重要作用，為國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的持續(xù)健康開展作出積極貢獻。

【Abstract】This paper makes a deep analysis of the difficult problems existing in the discipline inspection and supervision work of state-owned enterprises. The purpose of this paper is to study the problems and shortcomings， explore effective solutions， give full play to the important role of discipline inspection and supervision in state-owned enterprises， and make positive contributions to the sustainable and healthy development of discipline inspection and supervision in state-owned enterprises.

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);紀檢監(jiān)察;問題;路徑

【Keywords】state-owned enterprises; discipline inspection and supervision; problems; paths

【中圖分類號】D262.6;F276.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）09-0013-02

1 引言

在新的經(jīng)濟發(fā)展形勢中，國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作也發(fā)生了巨大的變化，紀檢監(jiān)察工作的任務也日益加重。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察任務的主要內(nèi)容大致包括以下幾個方面：一是對企業(yè)黨員和領(lǐng)導干部開展的工作進行監(jiān)督，涉及重大決策或者企業(yè)人員任免時，需要由領(lǐng)導干部監(jiān)督其工作之外的活動;二是對黨組織和黨委宣傳部的工作進行協(xié)調(diào)，宣傳黨的反腐倡廉政策，圍繞黨風廉政開展教育活動;三是針對企業(yè)員工和群眾提出的問題進行調(diào)查，并給予答復和解決;四是對一些行政活動進行調(diào)查研究，積極參加企業(yè)領(lǐng)導班子召開的民主會議，參與新晉干部工作標準的制定等。

目前，我國國有企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展需求，這就給企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作帶來了一些新的難點和問題。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作應該立足企業(yè)發(fā)展實際來調(diào)整發(fā)展思想，更好地為國有企業(yè)在新經(jīng)濟環(huán)境中的發(fā)展保駕護航。

2 國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中存在的難點問題

2.1 對紀檢監(jiān)察工作的認識不充分

無論任何時期，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的核心任務都是以反腐倡廉為主旋律，抵制和預防各類腐敗行為的出現(xiàn)，這是由國有企業(yè)的發(fā)展性質(zhì)以及國有企業(yè)作為經(jīng)濟主體的特點決定的。在國有企業(yè)長期的發(fā)展過程中，紀檢監(jiān)察工作也具有長期性和復雜性的特點，是一項系統(tǒng)性和綜合性兼具的工作。目前，對于紀檢監(jiān)察工作來說，很多國有企業(yè)都給予了高度的重視，但是仍然存在一些認識上的不足。部分企業(yè)不能正確認識紀檢監(jiān)察工作的性質(zhì)和意義，導致在開展紀檢監(jiān)察工作時會出現(xiàn)偏離工作任務重心的現(xiàn)象，甚至還有一部分企業(yè)認為，企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作和企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)聯(lián)系不大，紀檢監(jiān)察工作容易流于形式，導致工作表面化，紀檢監(jiān)察工作沒有真正開展到位，不利于其作用的發(fā)揮。

2.2 紀檢監(jiān)察工作責任分工不明確

近年來，部分國有企業(yè)在紀檢工作開展的過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)定位不清的現(xiàn)象，部分行政人員越位、崗位錯位等不良現(xiàn)象時有發(fā)生。尤其一些企業(yè)在進行改革和發(fā)展過程中，不清楚國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的內(nèi)容，沒有對企業(yè)的關(guān)鍵性任務進行有效監(jiān)督，未能形成責任明確的良好監(jiān)督體系，不利于實際工作的開展。此外，由于企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的責任分工不到位，也會給實際工作帶來一些負面影響，導致一些非紀檢工作組織出現(xiàn)不履職的現(xiàn)象。

2.3 紀檢監(jiān)察人員的能力素養(yǎng)有待提高

當前，部分國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察干部是從業(yè)務崗位轉(zhuǎn)到紀檢監(jiān)察崗位的，這就容易出現(xiàn)工作人員紀檢經(jīng)驗不足、理論基礎不牢靠，對“四種形態(tài)”“四個意識”等沒有正確的認識，不能有效地履行崗位職責。此外，部分紀檢監(jiān)察人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，欠缺專業(yè)的紀檢監(jiān)察方向的知識基礎，與實際的紀檢監(jiān)察人員的專業(yè)技能和業(yè)務水平相比還有很大的差距，這就導致在發(fā)揮監(jiān)督管理、紀律檢查以及反腐倡廉等一些工作職能的作用時，會存在滯后性，不能切實履行紀檢監(jiān)察工作的職能。

2.4 缺乏有效的紀檢監(jiān)察考核機制

目前，部分國有企業(yè)在進行紀檢監(jiān)察工作中，都是立足于《行政監(jiān)察法》《公司法》等規(guī)定對企業(yè)自身的經(jīng)營、生產(chǎn)以及財務等方面進行監(jiān)督檢查，缺少較為完善的紀檢監(jiān)察考核體系，沒有形成相應的考核激勵機制，不能有效激發(fā)紀檢監(jiān)察人員的工作積極性。導致其開展紀檢監(jiān)察工作的意識不強烈，沒有產(chǎn)生良好的監(jiān)督效果。

3 優(yōu)化國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的路徑分析

在國有企業(yè)的發(fā)展過程中，企業(yè)紀檢監(jiān)察工作發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，作為企業(yè)黨建工作的重要組成部分，紀檢監(jiān)察工作人員要不斷完善監(jiān)督體系，積極適應時代的發(fā)展要求，做到與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展思路，為國有企業(yè)的發(fā)展提供更好的保障，給國有企業(yè)的改革與發(fā)展提供有力的支持。

3.1 提高對紀檢監(jiān)察工作的認識

意識決定行為。國有企業(yè)在開展紀檢監(jiān)察工作時，要將紀檢監(jiān)察工作當成全面從嚴治黨的重要途徑，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作在企業(yè)政治環(huán)境、經(jīng)營發(fā)展中的重要作用和影響。國有企業(yè)各個環(huán)節(jié)的發(fā)展都離不開紀檢監(jiān)察工作的監(jiān)督和管理，為了從源頭控制企業(yè)腐敗問題的出現(xiàn)，就要做到預防為主、懲防結(jié)合，做好反腐倡廉的教育工作，提高企業(yè)員工對紀檢監(jiān)察工作的認識，嚴禁觸碰企業(yè)紀律的底線，一旦觸碰，就要擔責。與此同時，企業(yè)也要對廉潔工作建設給予高度重視，優(yōu)化企業(yè)各個崗位的工作流程，構(gòu)建企業(yè)預防貪腐的體系，加強廉政制度建設，做好檢查和監(jiān)督工作。

3.2 明確紀檢監(jiān)察人員的工作職責

由于國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作涉及內(nèi)容較為復雜，涵蓋經(jīng)營、生產(chǎn)、財務到黨建等各個方面，在整個紀檢監(jiān)察工作中，要明確紀檢的工作范疇和職責。因此，國有企業(yè)要確定好紀檢監(jiān)察人員的崗位職責，明確落實工作責任，實現(xiàn)責任到人，從而有利于解決企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的問題和難點，推動企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的順利開展。因此，明確國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的責任和權(quán)力，能夠有效提升國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的效率，推動國有企業(yè)中紀檢監(jiān)察作用的有效發(fā)揮。

3.3 壯大國有企業(yè)紀檢監(jiān)察人員隊伍

人員隊伍是推動國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作順利開展的內(nèi)在動力，也是國有企業(yè)履行紀檢監(jiān)察工作職能的有效載體。為了進一步提升紀檢監(jiān)察人員的專業(yè)水平和業(yè)務素養(yǎng)，就需要優(yōu)化當前國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察隊伍結(jié)構(gòu)[1]。在人員隊伍優(yōu)化的過程中，要改變過去的紀檢監(jiān)察隊伍的人員結(jié)構(gòu)模式，培養(yǎng)和吸納專業(yè)技能水平更高的創(chuàng)新型人才，從而壯大國有企業(yè)紀檢監(jiān)察人員隊伍。同時，國有企業(yè)還要針對紀檢監(jiān)察工作定期組織培訓，加大對企業(yè)黨員的培養(yǎng)力度，提高企業(yè)整體的紀檢監(jiān)察素質(zhì)和能力。此外，企業(yè)紀檢監(jiān)察人員也要經(jīng)常接受思想政治教育，提升思想政治素養(yǎng)，積極爭做廉潔的典范和榜樣。

3.4 優(yōu)化和完善紀檢監(jiān)察工作制度

國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的順利開展離不開健全和完善的紀檢監(jiān)察工作機制。完善的企業(yè)紀檢監(jiān)察工作機制是規(guī)范國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作人員行為的重要準則，也是紀檢監(jiān)察工作順利開展的重要保障。在優(yōu)化和完善國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作制度的過程中，要充分結(jié)合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，將國家發(fā)布的紀檢監(jiān)察政策作為基礎，從而使企業(yè)的紀檢監(jiān)察制度既能和國家的紀檢監(jiān)察方向保持一致，還能順應時代的發(fā)展要求，滿足企業(yè)的實際需求。同時，還要高度重視國有企業(yè)紀檢監(jiān)察制度的長遠性、前瞻性等特征，只有這樣才能更好地解決紀檢監(jiān)察工作中出現(xiàn)的各種問題，推動企業(yè)紀檢監(jiān)察工作更好地開展。國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作要嚴禁內(nèi)部腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的職能，明確國有企業(yè)明令禁止的紅線，實防范和制止各種違法違規(guī)行為。

4 結(jié)語

當前，在很多國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作中都存在一些問題，這給企業(yè)紀檢職能的有效發(fā)揮帶來了不良的影響，不利于國有企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展?；谶@種現(xiàn)狀，本文通過對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中的難點問題進行剖析，并對產(chǎn)生問題的原因進行了探討，目的在于進一步提高國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的效率?？偠灾?，通過采取提高對紀檢監(jiān)察工作的認識、明確紀檢監(jiān)察人員的工作職責、壯大國有企業(yè)紀檢監(jiān)察人員隊伍、優(yōu)化和完善紀檢監(jiān)察工作制度等措施，可以推動國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作朝著更為高效的方向發(fā)展，從而促進國有企業(yè)實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

【參考文獻】

【1】劉聰戀.新時代國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的思考[J].辦公室業(yè)務，2019（12）：105.