不忘初心 牢記使命大力推動廣西鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

劉俊

廣西壯族自治區(qū)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長

“不忘初心、牢記使命”主題教育是當(dāng)前黨中央部署的工作,是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要舉措,是激勵我們共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動力。2019年5月31日,黨中央在北京召開主題教育工作會議,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,對全黨開展主題教育進(jìn)行了總動員總部署。6月4日,廣西壯族自治區(qū)黨委緊接著召開全區(qū)主題教育工作會議,鹿心社書記作了動員講話。在“不忘初心、牢記使命”主題教育如火如荼開展的形勢下,要發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)在脫貧攻堅中的作用,大力推動廣西鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、充分認(rèn)識“不忘初心、牢記使命”主題教育的重大意義,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

(一)“不忘初心、牢記使命”主題教育意義重大

習(xí)近平總書記在動員部署會議上強(qiáng)調(diào),中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是要為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。在新中國成立70周年時間點上開展主題教育,是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要,是推進(jìn)新時代黨的建設(shè)的迫切需要,是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要,是實現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)的迫切需要。根據(jù)中央部署,這次主題教育總要求是“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實”。根本任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗。具體目標(biāo)是“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”。

廣西壯族自治區(qū)黨委書記鹿心社在全區(qū)主題教育工作會議上發(fā)表講話,號召全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,結(jié)合廣西實際,以高度自覺的政治擔(dān)當(dāng)和自我革命的斗爭精神開展好主題教育,在“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實”上取得實實在在的成效。農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)黨員干部要充分認(rèn)識“不忘初心、牢記使命”主題教育的重大意義,積極參與到這項主題教育之中,認(rèn)真履職,統(tǒng)一思想,為廣西“三農(nóng)”發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

(二)勇?lián)姑?查找差距,加快推動廣西經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

廣西是個農(nóng)業(yè)大省,但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。最大的特點是農(nóng)業(yè)在三個產(chǎn)業(yè)中占比仍然比較大,2018年廣西農(nóng)業(yè)“一產(chǎn)”增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為14.8%,比全國高出7.6個百分點。廣西相當(dāng)部分縣區(qū)是農(nóng)業(yè)縣區(qū),農(nóng)村居民占比較大,2018年農(nóng)村常住人口占總?cè)丝诒戎貫?9.78%,而全國為40.42%,比全國高出9.36個百分點。農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值在全國排名較后,農(nóng)民人均純收入還沒有達(dá)到全國平均水平,貧困人口仍有150多萬,總量排在全國前三。

習(xí)近平總書記在視察廣西時指出,廣西最大的優(yōu)勢是開放,最大的機(jī)遇是開放;同時,還指出,要扎實推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)和脫貧攻堅。要貫徹落實好總書記的指示精神,把握和發(fā)揮好廣西優(yōu)勢機(jī)遇,迫切需要我們進(jìn)一步凝聚共識、解放思想、擔(dān)當(dāng)作為。為此,自治區(qū)黨委在全區(qū)開展解放思想大討論活動。鹿心社書記在全區(qū)省級領(lǐng)導(dǎo)和廳級主要負(fù)責(zé)同志專題研討班開班式講話中,要求全區(qū)“解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實干,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展”。指出,發(fā)展不平衡不充分仍是廣西最突出的問題,廣西仍是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)這個最大區(qū)情沒有變,仍是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場這個最大實際沒有變,仍處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎階段這個最大特征沒有變。并從三個方面具體分析了廣西存在的差距和不足。

從對標(biāo)對表全面小康來看。廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、三大攻堅、民主法治、文化建設(shè)、資源環(huán)境6大類監(jiān)測指標(biāo)全面落后于全國平均水平。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,2018年廣西GDP總量排全國第18,增速排第15,人均GDP長期排在第28位左右。

從對標(biāo)對表人民美好生活需要看。居民收入水平不高,2018年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32436元,農(nóng)村居民人均可支配收入12435元,分別比全國平均水平低6815元、2182元,排全國第23、21位?；竟卜?wù)供給不足,教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面還有許多“急難愁盼”的事。

從對標(biāo)對表全國和兄弟省份看。多年來,廣西GDP與陜西、江西、重慶、天津、云南、內(nèi)蒙古、山西等省份大體處于同一梯隊。但現(xiàn)在很多省份生產(chǎn)總值增速高于廣西,標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn)。10年前落后于廣西的江西、重慶,分別于2016年、2018年超過廣西,天津、云南、內(nèi)蒙古與廣西差距都很小,追兵越來越近。環(huán)顧周邊省份,形勢同樣嚴(yán)峻。東面廣東沒法比,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》新鮮出爐,一個世界級城市群呼之欲出;南面海南全力建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū),探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港,前景不可限量;西面貴州、云南過去10年分別年均增長11.7%和10.7%,大有后來居上之勢;北面湖北、湖南發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,有望快速崛起。

面對著各地千帆競發(fā)的發(fā)展大趨勢,面臨著“標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn),追兵越來越近”的發(fā)展新挑戰(zhàn),作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,要以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的使命感,明確目標(biāo)任務(wù),針對問題行動,狠抓工作落實,為加快發(fā)展作貢獻(xiàn)。

二、深刻認(rèn)識脫貧攻堅是當(dāng)前廣西最大的政治任務(wù),全力以赴,確保完成

脫貧攻堅是黨中央向全社會作出的莊嚴(yán)承諾,是一場必須打贏打好的硬仗。黨的十八大以來,中央把脫貧攻堅提到前所未有的高度,作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和重中之重強(qiáng)力推進(jìn)。今年兩會期間,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在距離2020年完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)只有兩年時間,正是最吃勁的時候,必須堅持不懈做好工作,不獲全勝、決不收兵。2017年,習(xí)近平總書記到廣西考察工作時強(qiáng)調(diào),“廣西是革命老區(qū),是貧困地區(qū),也是邊境地區(qū)、民族地區(qū)。脫貧攻堅工作做好了,邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)就有了堅實基礎(chǔ)”。當(dāng)前最重要的任務(wù)就是脫貧攻堅,把脫貧攻堅這個任務(wù)拿下來,其他都好辦。

在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,廣西大力推進(jìn)脫貧攻堅,取得了顯著成績。2015年全區(qū)啟動脫貧攻堅以來,廣西累計減少建檔立卡貧困人口325.23萬人,實現(xiàn)3451個貧困村出列和25個貧困縣摘帽。在國家脫貧攻堅成效考核中連續(xù)三年獲得“綜合評價好”,2018年還被評為第一名。在脫貧攻堅工作中,產(chǎn)業(yè)扶貧是關(guān)鍵。廣西大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實施縣級“5+2”和村級“3+1”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,被評為全國產(chǎn)業(yè)扶貧十大機(jī)制創(chuàng)新典型第一名。當(dāng)前扶貧產(chǎn)業(yè)在全區(qū)的覆蓋率已經(jīng)超過80%,全區(qū)依靠產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧的貧困人口超過100萬,產(chǎn)業(yè)扶貧取得了明顯成效。

(一)爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

目前全國評出國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園61個,廣西4個,分別是橫縣、來賓市、柳州市柳南區(qū)和都安縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。這幾個產(chǎn)業(yè)園都通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈,有效帶動了脫貧。如橫縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園大力發(fā)展茉莉花產(chǎn)業(yè)集群,打造茉莉花全產(chǎn)業(yè)鏈,2018年園區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民人均可支配收入超過1.5萬元,高于當(dāng)?shù)?0%以上。都安縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以肉牛肉羊為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)龍頭企業(yè),創(chuàng)新“貸牛(羊)還牛(羊)、還牛(羊)再貸、滾動發(fā)展”模式,形成了覆蓋養(yǎng)殖、銷售、深加工、冷鏈、電商、休閑農(nóng)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈,帶動10多萬名貧困群眾受益增收。柳州市柳南區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,已經(jīng)建起了螺螄粉產(chǎn)業(yè)園、螺螄粉原材料種養(yǎng)和加工基地、螺螄粉特色小鎮(zhèn),把“一碗粉”賣到全世界,目前正在向打造“雙百億元”級大產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。園區(qū)從種稻米、養(yǎng)螺螄、做酸筍到加工包裝再到物流銷售,帶動大量農(nóng)民增收致富、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。來賓市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以甘蔗、晚熟柑橘為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依托蔗稍等資源,發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),形成蔗、果、畜三大產(chǎn)業(yè),還實現(xiàn)了三個全國第一,即“雙高”糖料蔗基地建設(shè)規(guī)模和水平全國第一、糖料蔗品質(zhì)全國第一、糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)及全產(chǎn)業(yè)鏈綜合利用水平全國第一,其中制糖工業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值已突破100億元。這幾年,廣西還引導(dǎo)評選出一批自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)園,作為國家級的后備選手,如恭城瑤族自治縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、蒼梧縣原生六堡茶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、東興市京島現(xiàn)代海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、富川瑤族自治縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等。

(二)爭創(chuàng)國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)

目前全國評出國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)146個,廣西占8個,數(shù)量全國第一,獲得第一批資金支持6334萬元。同時,還引導(dǎo)創(chuàng)建了19個自治區(qū)級特優(yōu)區(qū),其中11個在貧困縣,占57.9%,獲得資金支持1100萬元。通過特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),也有效帶動了一大批貧困戶脫貧。如百色芒果特優(yōu)區(qū),芒果種植覆蓋208個貧困村,帶動25萬人脫貧,僅芒果單項人均純收入達(dá)6000多元,年收入突破10萬元的農(nóng)戶達(dá)1.1萬戶。金黃色的芒果成為增收脫貧的“金元寶”。賀州市昭平縣茶葉特優(yōu)區(qū),茶產(chǎn)業(yè)覆蓋全縣35個貧困村,涉及貧困從業(yè)人口超過2.5萬人,每畝茶葉每年產(chǎn)值可達(dá)6000元以上,成為當(dāng)?shù)刎毨糁匾杖雭碓础?/p>

(三)爭創(chuàng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)

截至2018年底,廣西已經(jīng)認(rèn)證示范區(qū)(園、點)7611個,其中已認(rèn)定自治區(qū)級核心示范區(qū)245個(其中五星級23個,四星級95個,三星級127個),縣級示范區(qū)559個、鄉(xiāng)級示范園1566個、村級示范點5241個。據(jù)不完全統(tǒng)計,廣西財政投入示范區(qū)建設(shè)資金共230多億元,吸引社會資金投入550多億元,經(jīng)營總收入1148億元。示范區(qū)核心區(qū)面積26萬hm2,帶動貧困戶超過22萬戶,核心區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民人均可支配收入比周邊地區(qū)普遍高出30%以上。

(四)爭創(chuàng)興村強(qiáng)鎮(zhèn)示范區(qū)

2018年開始農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣示范行動,支持建設(shè)一批鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)活躍、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),樹立一批可復(fù)制、可借鑒的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范樣板。2018年廣西獲評選上10個,分別是上林縣白圩鎮(zhèn)、陽朔縣白沙鎮(zhèn)、永?？h蘇橋鎮(zhèn)、蒼梧縣六堡鎮(zhèn)、南丹縣芒場鎮(zhèn)、江州區(qū)新和鎮(zhèn)、良慶區(qū)大塘鎮(zhèn)、三江縣八江鎮(zhèn)、田東縣林逢鎮(zhèn)、昭平縣走馬鎮(zhèn),每個獲得資金支持1153.8萬元。這些產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展取得了很多新成效。如南丹縣芒場鎮(zhèn)的巴平米,獲得有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工雙認(rèn)證、富硒農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,獲“2018年中國十大好吃米飯”“廣西首批農(nóng)產(chǎn)品品牌”“廣西著名商標(biāo)”等多項榮譽(yù);三江縣八江鎮(zhèn)布央村獲得2018年中國美麗休閑鄉(xiāng)村認(rèn)定。2019年廣西又新推薦了興安縣高尚鎮(zhèn)等10個,正在等國家批復(fù)。

(五)大力開展“千企進(jìn)千村”活動

開展了央企名業(yè)進(jìn)廣西助力鄉(xiāng)村振興活動,促成正大集團(tuán)、正邦、以色列納安丹吉安、菜大師等一批知名企業(yè)到廣西投資合作。2018年,廣西新引進(jìn)區(qū)外境內(nèi)農(nóng)業(yè)項目415個,項目簽約金額621.5億元,增長15.7%;全年共引進(jìn)13054家廣東企業(yè)到廣西投資興業(yè),實際投資額2825.3億元,帶動貧困人口脫貧4.31萬人;引導(dǎo)粵桂共建扶貧產(chǎn)業(yè)園25個,引導(dǎo)399家廣東企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),實際投資額293.8億元。如百色市靖西市引進(jìn)海升集團(tuán)投入1.2億元發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè),帶動貧困戶4200多戶種植柑橘近700hm2;梧州市蒙山縣引進(jìn)華虹蠶絲股份有限公司等龍頭企業(yè),帶動3000多戶貧困戶養(yǎng)蠶,每戶年均收入可達(dá)到2萬多元。

(六)積極開展產(chǎn)銷對接

農(nóng)產(chǎn)品不僅要賣得出,還要賣得好,賣出價錢。廣西利用中國—東盟博覽會的平臺,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等一起舉辦廣西優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品交易會,如在桂林舉辦廣西農(nóng)產(chǎn)品交易會,在廣州等地舉辦貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接暨農(nóng)產(chǎn)品交易會等。舉辦中國農(nóng)民豐收節(jié)、荔枝節(jié)、芒果節(jié)等節(jié)慶。成功培育了柳州賴園園、欽州“巧婦”甘有琴等電商銷售能人并積極推廣她們的典型經(jīng)驗。如全國農(nóng)業(yè)勞動模范賴園園是泰國“海歸”留學(xué)生,牽頭成立了融安縣金色桔韻金桔專業(yè)合作社,通過電商讓原本4元/kg的金桔,賣出了40元/kg的價格,一年賣出2500多萬元,帶著山區(qū)桔農(nóng)脫貧致富。廣西還在北京、上海、深圳等地對接銷售,引進(jìn)菜大師、三只松鼠等知名銷售企業(yè)進(jìn)入,同時強(qiáng)化粵桂合作,2018年廣東采購、銷售廣西貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品金額達(dá)24.41億元,帶動3.2萬貧困人口脫貧。

(七)開展國家農(nóng)業(yè)首席科學(xué)家(院士)進(jìn)廣西助力鄉(xiāng)村振興活動

積極推進(jìn)“百名頂尖人才支撐工程”,聘請了“雜交水稻之父”袁隆平院士等13位院士及包括22位國家產(chǎn)業(yè)首席科學(xué)家在內(nèi)的114名區(qū)內(nèi)外知名專家,作為自治區(qū)黨委、政府的“高端智囊團(tuán)”,高效帶動農(nóng)業(yè)科研、產(chǎn)業(yè)升級和人才培養(yǎng)。積極推廣“稻漁綜合種養(yǎng)”和“微生物+”生態(tài)養(yǎng)殖模式,促傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈,“樓房養(yǎng)豬+益生菌+豬臉識別+自動飼喂”成為廣西獨特養(yǎng)殖模式。積極爭創(chuàng)國家級生態(tài)示范縣和出口示范基地,著力打造“一干七支”生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶,推動有機(jī)肥替代化肥,開展生物防治與物理防治,推廣水肥一體化技術(shù),并通過建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系、打造農(nóng)業(yè)云平臺、發(fā)展農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、推廣富硒農(nóng)業(yè)等多種辦法,培育打造廣西綠色長壽農(nóng)產(chǎn)品體系。

(八)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)加工企業(yè)和龍頭企業(yè)

按照鹿心社書記“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的思路,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。目前全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)1900多家,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)1/3左右,其中,國家級龍頭企業(yè)31家,自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)210家,比較有影響力的種植企業(yè)有海升集團(tuán),生豬養(yǎng)殖有廣西楊翔股份有限公司,肉牛肉羊養(yǎng)殖的有都安嘉豪實業(yè)公司,奶業(yè)有皇氏乳業(yè),水產(chǎn)養(yǎng)殖有東興市江源水產(chǎn)公司,食用菌的有龍州北部灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司,養(yǎng)古典雞的有岑溪外貿(mào)雞場。如廣西揚(yáng)翔股份有限公司實施“一十百千萬”精準(zhǔn)扶貧養(yǎng)殖小區(qū)模式,僅2年多就從貴港輻射到南寧、百色、崇左、河池等6個地級市,帶動2.3萬貧困人口脫貧。

(九)全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

積極發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),打造特色優(yōu)質(zhì)種業(yè)基地,舉辦中國—東盟蔬菜博覽會,在東盟經(jīng)開區(qū)設(shè)立優(yōu)質(zhì)種業(yè)基地,引進(jìn)培育桑蠶、水果、園藝等品種。大力強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐,成立了一批院士工作站、院士小院、專家大院等,使廣西農(nóng)產(chǎn)品始終處于高端地位。如在廣西蠶業(yè)總站建立了向仲懷院士工作站,在欽州成立了廣西桂建芳院士工作站和國家貝類體系工作站等。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),講好品牌故事,如講了梧州市六堡茶“茶船古道”故事、產(chǎn)量占世界60%的橫縣茉莉花“天下第一香”故事等,還舉辦了“廣西絲路行”活動,把故事講到馬來西亞去。在中央、廣西等新聞媒體宣傳和今日頭條等新媒體、微平臺大力宣傳推介廣西農(nóng)產(chǎn)品品牌,如在廣西電視臺開播“八桂農(nóng)業(yè)、五彩田園”,在中央電視臺七套《農(nóng)廣天地》欄目播出廣西農(nóng)業(yè)推介等。積極推動農(nóng)業(yè)擔(dān)保、金融、保險支持等,著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。

(十)積極培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民

目前在廣西111個縣(市、區(qū))全覆蓋開展新型職業(yè)農(nóng)民培育,累計培育新型職業(yè)農(nóng)民78700多名,培養(yǎng)現(xiàn)代青年農(nóng)場主1400多人,農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人200多人。如香蕉大王盧義貞創(chuàng)建了廣西金穗農(nóng)業(yè)集團(tuán),香蕉種植面積達(dá)3300多hm2,每年為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供3000個工作崗位,使農(nóng)民年人均增收1.2萬元,還依托產(chǎn)業(yè)開展整村扶貧,出資協(xié)助建設(shè)了隆安縣那元、那門、定江等三個新村;同時熱心公益事業(yè),共捐獻(xiàn)200萬元用于當(dāng)?shù)卮壬聘＠聵I(yè)。廣西鳴鳴果業(yè)公司董事長紀(jì)素峰,共吸納貧困村和貧困戶入股660萬元,每人每年能獲得4000元的年終分紅;武鳴區(qū)有9個貧困村通過村集體經(jīng)濟(jì)入股,年底獲10%的分紅。

三、清醒認(rèn)識產(chǎn)業(yè)扶貧存在的主要困難與問題,迎難而上,攻堅推進(jìn)

廣西產(chǎn)業(yè)扶貧雖然涌現(xiàn)了很多亮點,取得了不少成績,但是在國家考核中,仍提出廣西產(chǎn)業(yè)小、散、弱等問題。要勇于正視不足,查找差距,追趕跨越。要清醒認(rèn)識到,目前廣西產(chǎn)業(yè)扶貧與全國相比仍有較大差距。

(一)科研實力弱

廣西能達(dá)到國際國內(nèi)先進(jìn)水平的不多,農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研用銜接不夠緊密,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)水平不高、平臺較少,很多研究成果難以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。很多科研也還集中在種植養(yǎng)殖等生產(chǎn)環(huán)節(jié),精深加工等面向農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)科研嚴(yán)重不足,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)云、智慧氣象等現(xiàn)代技術(shù)供給不足。

(二)種業(yè)實力弱

廣西很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國排第一或排名前列,但是品種方面都是“拿來主義”。如水果方面的沃柑,甘蔗方面的臺糖,都是引進(jìn)來的;生豬,現(xiàn)在養(yǎng)得最多的是洋三元,占全區(qū)總量的70%以上,品系來自美國、加拿大和歐洲。廣西自主選育形成的突破性品種少、拳頭產(chǎn)品少,種業(yè)對外依存度很高。

(三)加工企業(yè)弱

沒有在全國叫得響的農(nóng)業(yè)加工企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)少。農(nóng)產(chǎn)品加工整體轉(zhuǎn)化率約為40%,遠(yuǎn)低于全國65%的平均水平。農(nóng)產(chǎn)品精深加工率更低,果蔬、畜禽、水產(chǎn)品深加工率不到10%,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不匹配。

(四)上市公司少

當(dāng)前廣西在主板上市的、涉及農(nóng)業(yè)的僅有北海國發(fā)海洋生物、廣西貴糖、南寧糖業(yè)、百洋產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)等少數(shù)幾家。2017年,現(xiàn)代青年農(nóng)場主企業(yè)廣西捷佳潤科技股份有限公司登錄新三板,還被評為“瞪羚企業(yè)”。廣西的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也僅有1家產(chǎn)值過100億元,2家產(chǎn)值超50億元,且以傳統(tǒng)種養(yǎng)居多,能做到全產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展的非常少,而且實力弱,產(chǎn)業(yè)鏈普遍不長。

(五)品牌農(nóng)業(yè)弱

廣西許多特色產(chǎn)品只在當(dāng)?shù)剌^有口碑,對外認(rèn)知度較低。目前,全區(qū)擁有“三品一標(biāo)”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品1728個,但95%以上基本沒有形成品牌效應(yīng),有名無牌的現(xiàn)象較為普遍。由于品牌影響力不大,廣西很多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品被其他地方貼牌出售,農(nóng)業(yè)效益提升受到影響。

(六)人才培養(yǎng)弱

農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)凾需進(jìn)一步加強(qiáng)。廣西沒有專門的本科院校,農(nóng)職院屬于?？茖I(yè)學(xué)校,近年發(fā)展不錯,但還有很多農(nóng)校招生、特別是農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)生招生仍然比較困難,而廣西許多優(yōu)勢農(nóng)業(yè)又急需大量的技術(shù)人才、管理人才和經(jīng)營人才,尤其是大石山區(qū)、邊境地區(qū)、貧困地區(qū),特別缺乏人才。培養(yǎng)大批具有廣闊視野、國際視野,懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)業(yè)專家和實用人才,是當(dāng)前的重要任務(wù)。

四、大力推動鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)前,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會已經(jīng)進(jìn)入決勝階段,廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部要貫徹落實中央和自治區(qū)的決策部署,牢記初心使命,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),更加自覺、更加主動地投身到脫貧攻堅工作,大力推動鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)抓實抓牢學(xué)習(xí)教育

要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一根本任務(wù)作為主題教育最突出的主線。黨員干部尤其是處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真研讀必讀書目,讀原著、學(xué)原文、悟原理。各級黨員干部也要靜下心抓好自學(xué),深入學(xué)習(xí)黨的十九大報告和黨章,學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》,認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興、扶貧攻堅,以及對廣西工作的一系列重要指示精神,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話文章,深入領(lǐng)會貫穿其中的堅定理想信念、鮮明人民立場、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實作風(fēng)、勇于創(chuàng)新精神,自覺對表對標(biāo)、及時校準(zhǔn)偏差,不斷提高政治覺悟。要創(chuàng)新方式方法,提高理論學(xué)習(xí)實效。根據(jù)中央要求,各級領(lǐng)導(dǎo)班子要集中安排一周時間,采取中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班等形式,圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,列出專題,交流研討。要緊扣廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、脫貧攻堅、對接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、“一帶一路”和西部陸海新通道建設(shè)等,開展專題研討,對廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)行再審視、再檢查、再認(rèn)識,提出改進(jìn)的思路舉措,推動各項工作提升推進(jìn)。要發(fā)揮理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),把學(xué)習(xí)研討同研究解決本部門本單位發(fā)展的突出問題和黨的建設(shè)面臨的緊迫問題結(jié)合起來,運(yùn)用各領(lǐng)域攻堅克難的典型案例開展學(xué)習(xí)研討。要采取宣傳輔導(dǎo)、座談研討、現(xiàn)場教學(xué)等多種方式,認(rèn)真開展革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性、實效性和感染力。

(二)強(qiáng)化政治品格錘煉

推動黨中央大政方針貫徹落實是黨的政治建設(shè)的重要任務(wù),是保證全黨服從中央、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。黨的十八大以來,中央作出了系列重大決策部署,習(xí)近平總書記對“三農(nóng)”工作、對廣西工作作出了系列重要指示。要緊扣中央要求,圍繞自治區(qū)黨委、政府下達(dá)的重大任務(wù)和本身的工作職責(zé),對貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)決策部署情況進(jìn)行全面梳理,逐項列出清單,逐項對照檢查。對沒有落實或落實不到位的,要深刻剖析原因,及時進(jìn)行整改,確保件件抓到位、項項落到底,以實際行動踐行“兩個維護(hù)”。根據(jù)自治區(qū)黨委專題教育安排,還要精心組織開展“守初心、持恒心、強(qiáng)信心”的專題研討,與當(dāng)前正在開展的“解放思想,改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實干,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展”學(xué)習(xí)討論相結(jié)合,推進(jìn)新一輪專題研討,引導(dǎo)黨員干部守住初心、牢記使命,堅定信心、化解難題,進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實干擔(dān)當(dāng),為建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想凝聚起共同奮斗的磅礴力量。

(三)增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)意識

要堅持把開展主題教育與服務(wù)發(fā)展大局、推動中心工作有機(jī)結(jié)合起來,推動黨員干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神,擔(dān)當(dāng)實干,建功立業(yè),圓滿完成時代賦予的新使命。要貫徹落實好總書記對廣西的重要指示批示精神,深刻認(rèn)識“三大定位”新使命與“一帶一路”建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系,深刻認(rèn)識“五個扎實”新要求與“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在聯(lián)系,深刻認(rèn)識“建設(shè)壯美廣西共圓復(fù)興夢想”與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的內(nèi)在聯(lián)系,自覺把習(xí)近平總書記對廣西工作的重要指示精神,作為引領(lǐng)壯美廣西建設(shè)的指南針、解決廣西發(fā)展問題的金鑰匙。要貫徹落實好習(xí)總書記關(guān)于扎實推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持工業(yè)化思維發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),著力強(qiáng)龍頭、聚集群、補(bǔ)鏈條、抓創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、拓市場,持續(xù)抓好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園和田園綜合體等建設(shè),推動現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)技術(shù)升級、改革升級、產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要攻堅推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,全力以赴抓好中央巡視及國家考核反饋問題整改工作,要注重針對中央和國家反饋提出的扶貧產(chǎn)業(yè)薄弱,以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)戶盲目跟風(fēng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶利益聯(lián)結(jié)不夠緊密,扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條短、管“種”不管“收”、科技支撐不強(qiáng)等存在問題,提出有效措施辦法,加強(qiáng)整改落實。要加大力度抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo),著力解決大石山區(qū)等深度貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,加快實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋;要強(qiáng)化科技扶貧和扶貧培訓(xùn),今年我們要培訓(xùn)幾萬名貧困農(nóng)民,還要進(jìn)一步加強(qiáng)新型經(jīng)營主體培訓(xùn)和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育,派出一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員,配合做好科技特派員派駐等工作,推動扶貧工作獲實效、見長效,鞏固提升廣西脫貧攻堅連續(xù)三年綜合評價獲得好的等次成效。要積極發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)稻田綜合種養(yǎng)、生態(tài)養(yǎng)殖,加快推進(jìn)糞污資源化利用等。堅決打贏非洲豬瘟防控戰(zhàn)役,加強(qiáng)動植物疫病防控,嚴(yán)格保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè),積極構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村善治格局,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。要擴(kuò)大開放合作,主動服務(wù)“一帶一路”、對接粵港澳大灣區(qū),辦好廣西“絲路行”、東盟博覽會、廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品廣州交易會等活動,促進(jìn)產(chǎn)銷對接,打響廣西農(nóng)產(chǎn)品品牌,確保農(nóng)民增產(chǎn)又增收。要切實通過這次主題教育,抓整改,補(bǔ)短板,促工作,爭上游,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的工作實績。

(四)加大實干人才培養(yǎng)

按照中央和自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見要求,營造了選人用人的良好氛圍,進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部工作的激情和干勁。繼續(xù)注重人才培養(yǎng),著力培育一批“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作干部,選樹一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的“八桂發(fā)展先鋒”,選拔重用那些想干事、敢干事、能干事、干成事的干部。繼續(xù)在強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)、擴(kuò)大干部交流鍛煉、完善干部考核制度、建立容錯糾錯機(jī)制等方面加大力度,旗幟鮮明為改革者鼓勁、為擔(dān)當(dāng)實干者撐腰,讓擔(dān)當(dāng)實干形成一種氛圍、一種習(xí)慣,進(jìn)一步激發(fā)黨員干部奮斗新時代、做出新貢獻(xiàn)的壯志豪情。要積極推進(jìn)思想再解放討論、革命傳統(tǒng)教育、上專題黨課、開展檢視剖析等工作,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真查擺四個方面存在的差距：一是查擺在增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”方面存在的差距;二是查擺在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在的差距;三是查擺在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務(wù)群眾方面存在的差距;四是查擺在思想覺悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面存在的差距。找差距、知不足之后,要切實抓整改、促進(jìn)步,推動黨員干部進(jìn)一步涵養(yǎng)自我革命的勇氣和胸懷,堅持“六破六立”,做到敢闖敢試、勇于開拓、大膽干事,不斷解決矛盾問題,有效推動事業(yè)發(fā)展。

(五)著力辦實事解難題

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把群眾觀點、群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上。通過這次主題教育,要推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走好群眾路線,從群眾中來、到群眾中去,精準(zhǔn)找問題,奔著問題去,盯著問題改,確保在解決實際問題上見成效。要大興調(diào)查研究之風(fēng),圍繞解決存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點,特別是聚焦長期困擾廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的痛點堵點,搞好專項調(diào)研,推進(jìn)相關(guān)工作。要真正下沉到基層一線,多到情況復(fù)雜、群眾意見多的地方去,多到自然條件差、工作基礎(chǔ)差的地方去,把狀況摸清楚,把癥結(jié)分析透,形成針對性、指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)的意見建議,制定能夠有效化解矛盾和解決問題的方案。要注意統(tǒng)籌安排好調(diào)研工作,采取座談交流、個別訪談、隨機(jī)走訪、談心談話、書面征求意見等多種方式廣泛聽取意見建議,做到調(diào)研不扎堆、不擾民、不搞一窩蜂,不增加基層負(fù)擔(dān)。要把調(diào)研成果運(yùn)用起來,切實轉(zhuǎn)化為解決問題的具體行動,真正使調(diào)研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程,成為密切同人民群眾血肉聯(lián)系的過程,成為推動事業(yè)發(fā)展的過程。