日本國內(nèi)外日語教育現(xiàn)狀分析與啟示

呂 晉 葛 燕

軟實力是指一個國家的文化、價值觀念、社會制度等影響自身發(fā)展?jié)摿透姓倭Φ囊蛩亍Ｈ毡咀?0年代后期以來，對外日語教育作為其彰顯國家軟實力的一部分發(fā)展迅速。文部科學(xué)省08年制定了“30萬人留學(xué)生計劃”，作為其開展“全球戰(zhàn)略”的一環(huán)，并努力在國內(nèi)營造“多文化共生”的社會環(huán)境。目前，日語學(xué)習(xí)者遍布日本國內(nèi)以及海外137個國家和地區(qū)，呈現(xiàn)不斷擴大和多樣化的趨勢。

一.日語教育的主要推進機構(gòu)和相關(guān)考試

（一）文化廳和國研

日本負責(zé)主管教育行政的文部科學(xué)省下并沒有設(shè)立專門的日語教育部門，因此在其相關(guān)機構(gòu)的文化廳內(nèi)設(shè)置了日語教育小委員會，主要圍繞當前日語教育的各個課題進行研討。國立國語研究所，簡稱國研，主要是以日語學(xué)、語言學(xué)、日語教育研究為中心的研究性機構(gòu)，除了負責(zé)開展與日語和日語教育相關(guān)的調(diào)查研究以外，還進行資料收集、研修事業(yè)等。

（二）日語教育學(xué)會和JEES

日語教育學(xué)會是由日語教師和日語研究者構(gòu)成的團體，在日本國內(nèi)同類團體中規(guī)模最大，經(jīng)常在各地舉辦研修會和研究集會。JEES，即日本國際教育支援協(xié)會，是Japan Educational Exchanges and Services的英文縮寫。JEES 不僅負責(zé)實施日本國內(nèi)的日本語能力考試，而且還負責(zé)實施面向日語教師的日本語教育能力檢定考試。

（三）JF和JASSO

JF，即國際交流基金，是The Japan Foundation 的英文縮寫。我國日語學(xué)習(xí)者熟知的海外日本語能力考試就是由JF實施的。JF設(shè)有“日本語國際中心”和“關(guān)西國際中心”這兩個附屬機構(gòu)。JASSO，即日本學(xué)生支援機構(gòu)，是Japan Student Services Organization 的英文縮寫，它是整合了日本育英會、國際學(xué)友會、日本國際教育協(xié)會等機構(gòu)而形成的，目前日本留學(xué)考試由JASSO負責(zé)實施。

二.日本國內(nèi)外日語教育現(xiàn)狀

（一）日本國內(nèi)日語教育基本情況

1.日語教育實施機構(gòu)

目前日本國內(nèi)實施日語教育的機構(gòu)大致可以分為兩類，一類為大學(xué)類機構(gòu)，另一類為一般性設(shè)施和團體。大學(xué)類機構(gòu)主要是指日本國內(nèi)的大學(xué)、短期大學(xué)和高等專門學(xué)校這三種院校。一般性設(shè)施和團體主要包括地方公共團體、教育委員會、國際交流協(xié)會和一些株式會社、社團法人等。其中大學(xué)類機構(gòu)516個，占所有日本國內(nèi)日語教育實施機構(gòu)的24.5%，一般性設(shè)施和團體1593個，占總比75.5%。日語教育實施機構(gòu)主要集中在東京都及其周邊（包括琦玉縣、千葉縣、神奈川縣），大阪府及其周邊（包括愛知縣、兵庫縣）和九州的福岡縣。僅這8個都府縣的教育機構(gòu)就達到1127個，約占日本全國日語教育實施機構(gòu)的50%。

2.日語教師

目前日本國內(nèi)從事日語教育的教師根據(jù)職務(wù)主要分為三種，分別是專任教師、外聘教師和志愿者。其中志愿者人數(shù)最多、占比最大，排列第二的是外聘教師，分別是11833人和29.9%，最后是專任教師，其人數(shù)為5115人，僅占比12.9%。日語教師的主要年齡層次集中在50-70歲之間，占教師總數(shù)的40%左右。目前在日本接受教師培訓(xùn)、參加研修課程的主要為日本人，除此以外，還有來自中國、韓國、越南、印度尼西亞等國家的人員。

3.日語學(xué)習(xí)者

目前，日本國內(nèi)日語學(xué)習(xí)者人數(shù)約24萬，僅16年到17年間就增加約2.2萬人次，增幅約為10%。所有日語學(xué)習(xí)者中亞洲區(qū)域的學(xué)生人數(shù)最多，約為20萬人次，占比達84.4%，而亞洲學(xué)生中，中國學(xué)生排在首位，約為7.6萬，占比31.9%，位列中國之后的主要是越南和尼泊爾兩國。14-18年的近5年中，中國在籍學(xué)生人數(shù)基本保持在每年1.8萬左右，其中前4年一直呈現(xiàn)增長趨勢，18年出現(xiàn)回落現(xiàn)象。同樣，越南從17年開始連續(xù)2 年也呈現(xiàn)減少的趨勢，與此相對的是尼泊爾呈現(xiàn)了略微上升的趨勢。但是綜合來說，雖然各國情況不同，但在籍學(xué)生總數(shù)依然呈現(xiàn)出上升趨勢。

4.日語學(xué)習(xí)者完成基礎(chǔ)日語學(xué)習(xí)后的主要發(fā)展情況

根據(jù)日語教育振興協(xié)會18年對日語教育機構(gòu)現(xiàn)狀的調(diào)查和統(tǒng)計，17 年在日語教育機構(gòu)完成基礎(chǔ)日語學(xué)習(xí)的外國學(xué)生數(shù)約為2.8萬人，其中約2.1萬人選擇升入日本大學(xué)等機構(gòu)繼續(xù)深造。約0.6萬人選擇進入四年制大學(xué)學(xué)習(xí)，約0.25萬人選擇進入研究生院學(xué)習(xí)，1.2萬人進入專修學(xué)校，除此以外極少部分學(xué)生進入短期大學(xué)學(xué)習(xí)。

（二）日本海外日語教育基本情況

根據(jù)JF17年3月發(fā)布的對“海外日語教育機構(gòu)調(diào)查”結(jié)果統(tǒng)計，截止15年，全世界共有137個國家和地區(qū)實施了日語教育，總機構(gòu)數(shù)為16179家，日語教師數(shù)量為64108人，學(xué)生數(shù)為3655024人。由于JF 的調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果不包括使用網(wǎng)絡(luò)、電視以及書籍自學(xué)的日語學(xué)習(xí)者，因此，可以推測全世界學(xué)習(xí)日語的人數(shù)應(yīng)該遠遠大于該統(tǒng)計數(shù)據(jù)。其中，日語教師64108人中，14301 人為日語母語教師，約占教師比例的22.3%。

三.日本國內(nèi)外日語教育現(xiàn)狀分析

（一）日本國內(nèi)外日語教育實施情況增幅顯著

將日本17年對國內(nèi)以及15年對海外的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)與90年的相關(guān)數(shù)據(jù)進行比對。日本國內(nèi)日語教育機構(gòu)、教師數(shù)和學(xué)生人數(shù)分別是90年的2.6倍、4.8倍和4.0倍，日本海外日語教育機構(gòu)、教師數(shù)和學(xué)生人數(shù)分別是90年的4.1倍、4.9倍和3.7倍，其日語教育的實施情況增幅非常顯著。雖然在此期間由于阪神大地震、東京地鐵沙林毒氣事件、東日本大地震、國家間政治等因素影響，個別年份的一部分數(shù)據(jù)有所滑落，但是并不影響其整體的上升趨勢。

（二）亞洲地區(qū)特別是中國占據(jù)日本國內(nèi)外日語教育的首席位置

根據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前在日本，日語學(xué)習(xí)者人數(shù)排在前三的來自中國、越南和尼泊爾，海外學(xué)習(xí)日語者人數(shù)排在前三的來自中國、印度尼西亞和韓國。亞洲國家由于漢文化圈影響、地理位置以及日本為了改變戰(zhàn)爭時代侵略者形象而對亞洲各國實施教育援助等原因，成為日本對外推進日語教育的主要受眾。其中中國在日學(xué)生人數(shù)約7.6 萬人，占比31.9%，國內(nèi)日語學(xué)生人數(shù)約95.3萬，占比26.1%，由此可見，不論在日本的國內(nèi)外,中國均占據(jù)了其日語學(xué)習(xí)者的首席位置。

（三）母語教師在日語對外教育中占比較高

根據(jù)目前在職日語教師和日語學(xué)習(xí)者人數(shù)的統(tǒng)計，日本國內(nèi)對外日語教育的專任教師與學(xué)生數(shù)的師生比為1：47，但是加入外聘教師以及志愿者后的師生比基本為1：6，即每6名學(xué)生對應(yīng)1名教師。海外師生比約為1：57，但日本母語教師與日語教師比約為1：5。由此可見日本國內(nèi)大部分的對外日語教育機構(gòu)主要是通過招募外聘教師和志愿者來維持和應(yīng)對日益增長的來自世界各國的日語學(xué)習(xí)者，海外則主要是通過各種日語教師派遣項目保持較高比例的日本母語教師數(shù)量。

四.日本大力發(fā)展國內(nèi)外日語教育對我國的啟示

（一）政府為主導(dǎo)，形成較為完善的對外日語教育體制

對外日語教育服務(wù)于日本的國家利益目標，自然處于國家的宏觀戰(zhàn)略掌控中。隨著日本泡沫經(jīng)濟的崩潰以及全球化、信息化社會浪潮的推動，日本政府出臺了一系列的計劃和措施來提升其軟實力。通過這些以政府為主導(dǎo)的對外教育戰(zhàn)略，不斷完善實施體制，全方位開展對外日語教育。

（二）各種教育機構(gòu)為輔，切實推進對外日語教育的實施

在日本除了大學(xué)、教育委員會、國際交流協(xié)會以外，還有很多特定非盈利活動法人、學(xué)校法人、株式會社、任意團體等參與具體實施日語教育。這些機構(gòu)通過制定日語教育標準、建立網(wǎng)站、開發(fā)教材，開展各類研修和培訓(xùn)活動，通過實施日本語能力考試、日本留學(xué)考試、日本語教育能力檢定考試等切實地推進對外日語教育的實施。

（三）定期進行問卷調(diào)研和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，把握日語教育總體情況

日本文化廳，自67年起每年實施“日本語教育實際情況調(diào)查”，以期把握日本國內(nèi)的對外日語教育現(xiàn)狀。JF自79年起共進行過11 次較大規(guī)模的海外日語教育調(diào)查，從03年起每隔3年會發(fā)布一次調(diào)查結(jié)果。日語教育振興協(xié)會每年會對協(xié)會認定的日語教育機構(gòu)進行定期的實際情況調(diào)查。從以上的例子可以看出，日本的對外教育機構(gòu)在推進日語教育的同時，還會提供第一手的數(shù)據(jù)給日語教育研究者，研究應(yīng)對新變化下開展日語教育的策略和實施方案。