梁 然 黃大志 潘宏波
(廣西科技大學(xué)體育學(xué)院,廣西 柳州 545006)
2016 年,國務(wù)院先后印發(fā)了《全民健身計(jì)劃(2016—2020年)》和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》文件,這標(biāo)志著我國“全民健身”進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí),“健康中國”展開新的藍(lán)圖。2016年底,我國還有接近6億鄉(xiāng)村人口[1],農(nóng)村體育的發(fā)展全民健身計(jì)劃實(shí)施的重要內(nèi)容之一,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化發(fā)展具有重要意義。農(nóng)村體育是當(dāng)前推動(dòng)全民健身計(jì)劃在農(nóng)村實(shí)施的重要途徑,對(duì)增進(jìn)農(nóng)村居民健康、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)有舉足輕重的作用。
從二十世紀(jì)五十年代開始,源自于生物界的共生理論逐漸滲入到哲學(xué)、社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域?,F(xiàn)在一般所說的“共生”,其包括了三個(gè)不同方向的含義:首先是兩個(gè)以上的獨(dú)立主體的共同存在;其次這種共同存在是相互需求的、動(dòng)態(tài)的、活生生的;最后是共生中包含合作與競爭,既有在競爭中合作,也有在合作中競爭[2]。
就我國目前的城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)來看,農(nóng)村體育的對(duì)象遍布全國各地,所以我國農(nóng)村體育具有廣泛性的特點(diǎn)。大城市相對(duì)比,農(nóng)村地處偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、很多地方都缺乏必要的體育活動(dòng)場地和體育器材,又缺少相關(guān)的組織管理與引導(dǎo);部分農(nóng)村居民的學(xué)歷偏低,不能全面領(lǐng)悟、理解體育的功能。因此,通過各種手段提高農(nóng)民的體育意識(shí),使他們自覺、主動(dòng)地參與體育運(yùn)動(dòng),是落實(shí)全民健身的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。
新中國成立至今,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)的物質(zhì)條件有了明顯的變化,廣大農(nóng)民群眾的閑暇時(shí)間不斷增多,使得高文化水平的農(nóng)民不在少數(shù),農(nóng)村的體育需求發(fā)生了重大的變化,體育活動(dòng)的內(nèi)容比以前更加豐富,參加鍛煉的成員能有更多的選擇權(quán),結(jié)合自身實(shí)際情況“各取所需”,選擇自己喜歡的項(xiàng)目。其次,農(nóng)村體育活動(dòng)的組織形式也較為靈活,可由村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)組織,也可由村民自發(fā)組織。
通常來講,只要農(nóng)民主觀上對(duì)體育產(chǎn)生濃厚興趣,就能通過其成員間的連鎖反應(yīng)去感染其他人的情緒,進(jìn)而使全村都形成體育文化風(fēng)氣。從某種意義上說,這種民間自發(fā)性廣泛而又生動(dòng),正是農(nóng)村體育體現(xiàn)出生機(jī)與活力的基礎(chǔ)。但是,這種民間自發(fā)性的體育活動(dòng)會(huì)受農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)間的影響較大,在農(nóng)忙季節(jié),農(nóng)民更多時(shí)間用于生產(chǎn)勞動(dòng),閑暇時(shí)間較少,因此在農(nóng)忙季節(jié)較少舉辦體育活動(dòng)。只有在隆重節(jié)日期間和農(nóng)休時(shí)節(jié),體育活動(dòng)才能體現(xiàn)出廣泛的社會(huì)性,促使自發(fā)性體育活動(dòng)不斷延續(xù)和發(fā)展。
中華民族發(fā)展歷程中,許多優(yōu)秀項(xiàng)目歷經(jīng)篩選、提煉后流傳至今,具有鮮明的傳統(tǒng)性。像廣西壯族三月三搶花炮、農(nóng)歷新年舞龍舞獅、端午節(jié)的龍舟競渡等。許多活動(dòng)打上了深深的地方烙印,在祖國的不同地區(qū)開展得各不相同,如南方農(nóng)村喜好賽龍舟,北方農(nóng)村喜好賽馬。至于農(nóng)村地區(qū)的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目則更加絢麗多彩,我國有幾百種少數(shù)民族體育項(xiàng)目,如搶花炮、叼羊、珍珠球、木球、蕩秋千等,這在世界上也是極為少見的。
目前,我國縣級(jí)以下農(nóng)村體育基層組織可劃分為三個(gè)不同的管理層次,分別是:縣級(jí)體育組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育組織和村體育組織。各級(jí)不同組織都有不同的工作職責(zé)。
當(dāng)前,由于各種原因,農(nóng)村體育組織建設(shè)與管理相對(duì)比較落后。相當(dāng)多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還沒有設(shè)置正規(guī)體育組織,也缺少專業(yè)的體育工作人員,導(dǎo)致農(nóng)村體育在很多地方發(fā)展比較緩慢,與農(nóng)民群眾想通過參與體育鍛煉來增強(qiáng)體質(zhì),追求美好生活的愿望相矛盾。目前,農(nóng)村體育發(fā)展困難的主要問題之一就是缺乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育組織和村體育組織。因此,農(nóng)村體育想要得到快速發(fā)展,必須要建立健全完善的基層體育組織以及配備專業(yè)的體育工作人員。加強(qiáng)農(nóng)村體育基層組織建設(shè)將是今后很長一段時(shí)間內(nèi)發(fā)展農(nóng)村體育工作的重要內(nèi)容。
共生理論認(rèn)為,正向環(huán)境才是推動(dòng)共生單元之間形成共生系統(tǒng)的環(huán)境。農(nóng)村體育的發(fā)展必須要有一個(gè)優(yōu)良的環(huán)境。首先在實(shí)際工作中,制定出比較有效地指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展的政策法規(guī),同時(shí)探索“政府主導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制、整合資源,全民參與”的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的模式。政府一方面要強(qiáng)化行政監(jiān)管,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)的職能;另一方面要重視和加強(qiáng)農(nóng)村基層體育指導(dǎo)站點(diǎn)、文體活動(dòng)站(點(diǎn))、晨(晚)練站(點(diǎn))等的建設(shè),保證各站點(diǎn)發(fā)揮指導(dǎo)作用。對(duì)于貧困村,首先要切實(shí)落實(shí)相關(guān)資助政策,保證資助項(xiàng)目的實(shí)施。其次,整合資源擇優(yōu)建設(shè)基層體育指導(dǎo)站點(diǎn)、文體活動(dòng)站(點(diǎn)),盡可能擴(kuò)大指導(dǎo)覆蓋面。
其次,推動(dòng)農(nóng)村體育場地設(shè)施的建設(shè)。我國農(nóng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)滯后是一直以來存在的問題,農(nóng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)滯后已成為制約農(nóng)村體育發(fā)展的主要因素。因此,發(fā)展農(nóng)村體育首要任務(wù)就是要大力推動(dòng)農(nóng)村體育場地設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前,國家正在推進(jìn)全民健身和全民健康深度融合,農(nóng)村體育管理部門要抓住歷史機(jī)遇,加大扶持力度,增加資金投入,大力推動(dòng)體育場地設(shè)施建設(shè)。
首先,在農(nóng)村大力弘揚(yáng)體育文化,倡導(dǎo)健康生活方式。農(nóng)村體育發(fā)展必須要引導(dǎo)樹立體育健身文化新理念。目前農(nóng)村居民體育參與度低主要有兩個(gè)方面的原因造成的:一是健康意識(shí)淡薄;二是體育意識(shí)薄弱,對(duì)體育不夠了解,體育參與動(dòng)機(jī)不強(qiáng),參與度就低。因此,在農(nóng)村居民中宣傳、弘揚(yáng)體育文化,培養(yǎng)體育參與意識(shí)是非常重要的。一方面可通過互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報(bào)紙、社區(qū)宣傳欄等宣傳媒介向農(nóng)村居民宣傳體育的功能與價(jià)值,提高農(nóng)村居民的體育參與動(dòng)機(jī)。另一方面,借助全國全民健身日及各類重大節(jié)慶活動(dòng),向農(nóng)村居民進(jìn)行體育健身宣傳。
其次,根據(jù)自身優(yōu)勢,把全民健身工作融入到各職能部門的發(fā)展規(guī)劃中,構(gòu)建“多規(guī)合一”的融合工作發(fā)展規(guī)劃體系。要有創(chuàng)新理念,長遠(yuǎn)目光,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源,按照國家要求重點(diǎn)打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。同時(shí),在建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的基礎(chǔ)上創(chuàng)建一批健身休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及創(chuàng)建一批健身休閑農(nóng)莊。
最后,統(tǒng)籌資源,打造休閑體育特色項(xiàng)目。目前,國家對(duì)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)方面的政策支持力度很大,并且給予一定的經(jīng)費(fèi)支持;同時(shí)也為各特色小鎮(zhèn)提供體育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)樣式和配置各類賽事資源。因此,農(nóng)村體育想要得到快速發(fā)展,必須要抓住歷史機(jī)遇,充分挖掘當(dāng)?shù)伢w育特色資源,積極開展體育特色小鎮(zhèn)的申報(bào),爭取通過休閑體育特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目,加快戶外休閑體育設(shè)施建設(shè),盡快完善農(nóng)村社區(qū)體育設(shè)施保障體系。
共生單元是構(gòu)成共生關(guān)系的基本能量生產(chǎn)和交換單位。農(nóng)村體育的發(fā)展,需要從上至下逐級(jí)進(jìn)行指導(dǎo)與管理,而基層體育管理組織直接作用于農(nóng)村居民,基層體育管理組織可視為農(nóng)村體育共生關(guān)系中的共生單元。相關(guān)部門可以以農(nóng)村公共體育設(shè)施為依托,建立體育指導(dǎo)中心、農(nóng)村群眾性體育協(xié)會(huì)、健身俱樂部、健身活動(dòng)站(點(diǎn))等,并強(qiáng)監(jiān)督與指導(dǎo),使其發(fā)揮陣地作用。其次,在農(nóng)村社區(qū)中發(fā)動(dòng)居民自主成立不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的俱樂部或興趣小組,吸引更多群眾參與休閑體育運(yùn)動(dòng)。最后,要定期對(duì)各健身站(點(diǎn))的組織者或指導(dǎo)者進(jìn)行培訓(xùn)理論培訓(xùn)和技能培訓(xùn),對(duì)一些長期積極組織、指導(dǎo)農(nóng)村居民科學(xué)健身的個(gè)人或組織給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
農(nóng)村體育的發(fā)展,需要提高各共生單位的共生度和關(guān)聯(lián)度,建立互惠共生關(guān)系,優(yōu)化共生環(huán)境,只有這樣,農(nóng)村體育共生發(fā)展才能最終實(shí)現(xiàn)。