今非昔比的路

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如今，河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)了由“窄”變“寬”、由“白”轉(zhuǎn)“黑”、由“線(xiàn)”成“網(wǎng)”、由“潔”到“美”、由“通”向“暢”的蛻變。見(jiàn)證了這一切的峰峰礦區(qū)百姓都不禁感嘆：“礦區(qū)的路，今非昔比！”

攝影：王曉

交通運(yùn)輸是轉(zhuǎn)型升級(jí)的“先行官”，是關(guān)系民生的“連心橋”。按照習(xí)近平總書(shū)記提出的要進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更堅(jiān)實(shí)保障的指示，對(duì)照河北省交通運(yùn)輸廳“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，峰峰礦區(qū)將“四好農(nóng)村路”作為鄉(xiāng)村振興、改善民生的重點(diǎn)工程，全力抓好全區(qū)農(nóng)村公路向高質(zhì)量發(fā)展。今日的峰峰礦區(qū)農(nóng)村公路，今非昔比。

峰峰礦區(qū)位于河北省邯鄲市最南部，地處晉冀魯豫四省要沖，西依巍巍太行，東眺華北平原，是全國(guó)聞名的山城、水鄉(xiāng)、瓷都。近年來(lái)，在省、市交通部門(mén)的大力支持下，峰峰礦區(qū)區(qū)委、區(qū)政府，審時(shí)度勢(shì)、攻堅(jiān)克難，聚焦發(fā)展瓶頸，積極實(shí)施交通先行工程，以“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路為目標(biāo)，加大農(nóng)村公路建設(shè)投入，完善農(nóng)村公路建、管、護(hù)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高農(nóng)村公路運(yùn)輸服務(wù)水平。截至目前，全區(qū)農(nóng)村公路總里程達(dá)到515公里。其中，縣道21.823公里，鄉(xiāng)道207.377公里，村道262.344公里，專(zhuān)用道路5.134公里。橋梁73座（中橋6座，小橋67座）。

金秋時(shí)節(jié)，峰峰礦區(qū)義井鎮(zhèn)太行藥王谷景區(qū)里“楓”情醉人。（攝影：王曉）

峰峰礦區(qū)以創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”為目標(biāo)，圍繞“實(shí)、嚴(yán)、精、優(yōu)”四個(gè)字，在創(chuàng)建上下功夫、做文章，全力提升農(nóng)村公路品質(zhì)。

圍繞建 突出“實(shí)”

峰峰礦區(qū)在農(nóng)村公路建設(shè)中，新建和翻修村與村連接道路，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式落實(shí)好資金保障，把道路寬度由過(guò)去的5米標(biāo)準(zhǔn)提高到7米至9米，實(shí)現(xiàn)由“窄”變“寬”。在“一路兩溝六行樹(shù)”的標(biāo)準(zhǔn)上，再將綠化兩側(cè)延伸50米，形成廊道。按照“路面以下鎮(zhèn)村干，路面以上區(qū)里包”的原則，鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)、征遷、路基建設(shè)，區(qū)里負(fù)責(zé)路面鋪裝、路肩邊溝的配套工作，全面動(dòng)員群眾參與到“四好農(nóng)村路”建設(shè)中來(lái)，群眾的思想由過(guò)去的“要我修”變成了“我要修”，廣大群眾也成為修路的主體和道路的“主人”，極大地調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與的積極性和主動(dòng)性。

全區(qū)充分發(fā)揮老工礦區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，把過(guò)去采煤遺留下的煤矸石和鋼鐵企業(yè)產(chǎn)生的廢鋼渣，作為路基建設(shè)的原料之一，通過(guò)變廢為寶，每平方米降低修路成本9元，極大地節(jié)約了建設(shè)資金。

在村莊內(nèi)道路建設(shè)上，峰峰礦區(qū)堅(jiān)持就地取材，因地制宜，根據(jù)村集體收入情況，區(qū)分不同類(lèi)型予以修建，對(duì)損壞嚴(yán)重的路面，重新建設(shè)和改擴(kuò)建的一律為柏油路路面，實(shí)現(xiàn)由“白”轉(zhuǎn)“黑”，現(xiàn)有路況較好的維持現(xiàn)狀不變。對(duì)村莊內(nèi)的背街巷、小胡同硬化工作，集體經(jīng)濟(jì)收入條件好的鼓勵(lì)使用新型材料硬化鋪裝；集體收入不好的，鼓勵(lì)就地取材，用拆除違建留下來(lái)的廢棄磚、片石進(jìn)行硬化，周邊有駐地企業(yè)的，積極尋求企業(yè)支援物料進(jìn)行硬化。全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）157個(gè)行政村，用瀝青鋪裝油面的91條58.494公里，采用水泥混凝土鋪裝路面的1386條460.503公里，利用拆違廢棄磚、就地取材鋪設(shè)背街胡同的5734條。

峰峰礦區(qū)還不斷優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建農(nóng)村公路的“網(wǎng)”字化交通格局，提升農(nóng)村公路的延伸功能,通過(guò)對(duì)道路的逐個(gè)建設(shè)攻堅(jiān)，逐步形成了“1+6”環(huán)形模式，即1個(gè)大環(huán)連接了全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共100余公里，6個(gè)小環(huán)帶動(dòng)90個(gè)村莊共157公里，確保道路發(fā)生擁堵時(shí)依然能夠到達(dá)目的地，構(gòu)建由“線(xiàn)”向“網(wǎng)”的農(nóng)村路網(wǎng)環(huán)形通道。

圍繞“管” 突出“嚴(yán)”

峰峰礦區(qū)出臺(tái)了《峰峰礦區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案》《峰峰礦區(qū)農(nóng)村公路管理辦法》《峰峰礦區(qū)路長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)范性文件。成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任路長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任路長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為分段段長(zhǎng)，村長(zhǎng)負(fù)責(zé)村道管理，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村“三位一體”管理責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)有巡察員、鎮(zhèn)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員，夯實(shí)了管理責(zé)任，并將每一條農(nóng)村公路、橋梁通過(guò)公示牌向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。區(qū)政府將農(nóng)村公路路面保潔、邊溝暢通、綠化管護(hù)、邊坡清理等內(nèi)容與各鎮(zhèn)管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤，與政府年終考核掛鉤，考核不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、區(qū)政府約談主要領(lǐng)導(dǎo)，并不得評(píng)為先進(jìn)單位。

圍繞“養(yǎng)” 突出“精”

按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管理、誰(shuí)使用、誰(shuí)受益、誰(shuí)維護(hù)”的原則，不斷清潔環(huán)境、完善設(shè)施、保護(hù)生態(tài)，全面鞏固公路環(huán)境整治成果，實(shí)現(xiàn)由“潔”到“美”。

強(qiáng)化治理，開(kāi)展公路垃圾清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)道路、橋梁、邊溝上的雜草、堆積物、建筑廢料等及時(shí)清理，對(duì)公路及用地范圍內(nèi)設(shè)置障礙、占路經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象及時(shí)清理處置，保障公路暢通、整潔。

部門(mén)聯(lián)動(dòng)，采取路警聯(lián)勤聯(lián)控、技術(shù)設(shè)備等手段，管控重型貨運(yùn)車(chē)輛違法駛?cè)朕r(nóng)村公路，給農(nóng)村創(chuàng)造“暢、安、舒、美、綠”的優(yōu)質(zhì)通行環(huán)境。

航拍峰峰礦區(qū)新義路 (攝影：包志峰）

圍繞“運(yùn)”突出“優(yōu)”

在建好農(nóng)村公路的基礎(chǔ)上，致力改善農(nóng)村出行條件。一方面，優(yōu)化場(chǎng)站布局。設(shè)置?？空军c(diǎn)170余個(gè)，以城區(qū)為中心、鎮(zhèn)村為節(jié)點(diǎn)，布局合理、相互銜接、循環(huán)成網(wǎng)、方便快捷、暢通有序的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)基本形成，打通百姓出行的“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)了由“通”向“暢”。

另一方面，優(yōu)化公交運(yùn)營(yíng)，全面強(qiáng)化公交運(yùn)行和車(chē)輛調(diào)度。目前，通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的公交客運(yùn)班線(xiàn)17條，覆蓋了全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村。新能源客車(chē)、純電動(dòng)客運(yùn)車(chē)輛的比例占現(xiàn)有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的80%以上，在改善大氣環(huán)境質(zhì)量、提高舒適程度的同時(shí)，廣大農(nóng)村群眾過(guò)上了“出門(mén)柏油路，抬腳上公交”的便捷生活和出行，全區(qū)客運(yùn)班線(xiàn)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了安全便捷，全民共享。

第三，提供優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)。以區(qū)郵政、物流企業(yè)集散為中心，充分利用“鄉(xiāng)村樂(lè)郵”網(wǎng)點(diǎn)分布廣的資源優(yōu)勢(shì)，使農(nóng)民群眾足不出戶(hù)就能享受到現(xiàn)代物流高效、快捷的服務(wù)。

同時(shí)，為了升級(jí)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，峰峰礦區(qū)農(nóng)村公路路網(wǎng)格局不斷優(yōu)化。以太行躍峰渠景觀大道為軸線(xiàn)，將藺家莊的千畝富硒桃園、鑫伯特生態(tài)園、彭城磁州窯遺址、山底抗日地道戰(zhàn)遺址、藥王谷、躍峰渠展覽館、全國(guó)十佳美麗鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)、北響堂寺風(fēng)景名勝區(qū)連線(xiàn)成片。電視劇《歡喜盈門(mén)》和央視一套《大美中國(guó)·瞰秋》在此拍攝取景和取材，國(guó)際自行車(chē)聯(lián)賽連續(xù)兩年在此舉辦。2018年新改建的“谷香之路”將西固義鄉(xiāng)的9個(gè)村莊串聯(lián)在一起，為沿線(xiàn)14000名百姓出行提供了更加便捷的出行條件。特色農(nóng)產(chǎn)品“黃金小米”遠(yuǎn)近聞名，養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等因路網(wǎng)的暢通而興。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年“十一”黃金周接待游客144.4萬(wàn)余人次，旅游收入1.74萬(wàn)元。

太行躍峰渠景觀大道全長(zhǎng)26公里，路面寬7米，3米彩色步道，2013年3月30日開(kāi)工建設(shè)，當(dāng)年9月份竣工。（攝影：郝群英）

太行躍峰渠景觀大道，又稱(chēng)“0號(hào)旅游路”（攝影： 岳宏峰）

峰峰礦區(qū)成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣，得到了河北省、邯鄲市領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體的關(guān)注。今年5月，全省農(nóng)村人居環(huán)境觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在峰峰礦區(qū)召開(kāi)，改建一新的20條觀摩線(xiàn)路為人居環(huán)境觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提供了優(yōu)質(zhì)的交通環(huán)境。新華社、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”河北平臺(tái)、河北日?qǐng)?bào)、邯廣衛(wèi)視等新聞媒體以大量的視頻和文字新聞報(bào)道了區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)成果。在交通運(yùn)輸部“我家門(mén)口那條路”主題活動(dòng)月度網(wǎng)絡(luò)主題評(píng)選中，峰峰礦區(qū)分獲七月“最有詩(shī)意的路”、八月“最今非昔比的路”主題第二名、第三名。太行躍峰渠景觀大道、“谷香之路”兩個(gè)示范片區(qū)被邯鄲市交通運(yùn)輸局命名為“美麗農(nóng)村路示范片區(qū)”。在河北省交通運(yùn)輸廳主辦的美麗農(nóng)村精品示范路太行躍峰渠景觀大道網(wǎng)絡(luò)投票中獲得第一名。

路通了，地綠了，景美了，農(nóng)村公路成為一道道別致的風(fēng)景，不僅連接了鄉(xiāng)村與城市，更打通了貧瘠與富足、困頓與希望，鋪平了一條鄉(xiāng)村振興的宏偉之路。今天的峰峰礦區(qū)，一條條農(nóng)村公路像彩虹，似彩帶，在冀南大地起舞延伸。一個(gè)通達(dá)、便利、興旺、美麗的新區(qū)宛如一顆璀璨的明珠正冉冉升起。