新時代國有企業(yè)人力資源工作存在的問題及相關(guān)對策

文/中國電力工程顧問集團西南電力設(shè)計院有限公司 徐蕾

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會的召開創(chuàng)造性地提出了“新時代中國特色社會主義思想”，宣示著黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就和變革，推動中國特色社會主義進入了新時代。黨的十九大在強調(diào)發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵的同時，把人才強國戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會的七大戰(zhàn)略之一，對人才工作進行了新定位、提出了新要求、明確了新任務。充分體現(xiàn)了黨對人才規(guī)律的深刻把握和人才工作的高度重視，為國有企業(yè)做好新時代的人力資源工作提供了根本遵循。

一、國有企業(yè)人力資源工作現(xiàn)狀

“發(fā)展是第一要務，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力”，新時代的國有企業(yè)只有牢抓人力資源供給側(cè)及其結(jié)構(gòu)性調(diào)整與優(yōu)化，以新發(fā)展理念指導新實踐，更新人才培養(yǎng)的方式和理念，才能不斷提升國有企業(yè)人才及其培養(yǎng)和使用機制的質(zhì)量和效能，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。近年來，為滿足企業(yè)發(fā)展需要，大多數(shù)國有企業(yè)在人力資源工作中堅持圍繞企業(yè)發(fā)展過程中的各項需求，扎實開展基礎(chǔ)業(yè)務，從企業(yè)發(fā)展的長遠高度出發(fā)，不斷調(diào)整和優(yōu)化各項機制，及時合理地創(chuàng)新人才發(fā)展戰(zhàn)略，充分保障了發(fā)展需要的人才資源。但在看到成績的同時，也應當清醒地認識到新時代國有企業(yè)人力資源的開發(fā)與管理面臨著的嚴峻挑戰(zhàn)，隨著當前改革進入“攻堅區(qū)”和“深水區(qū)”，在新發(fā)展理念和中國特色社會主義新時代的經(jīng)濟建設(shè)下，國有企業(yè)所占據(jù)的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢正在被迅速弱化。因此，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，并將黨的十九大精神切實轉(zhuǎn)化為提升人力資源工作水平的實踐行動、切實轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)穩(wěn)定增長、高質(zhì)量發(fā)展的服務行動，開啟為國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動保駕護航的新征程。

二、存在的問題

一方面是新時代不斷調(diào)整和優(yōu)化各項人力資源工作機制，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力的現(xiàn)實需求，另一方面是現(xiàn)實工作中人力資源工作在針對性、有效性等方面還存在諸多短板，面對這樣的不對稱性，筆者認為現(xiàn)階段國有企業(yè)人力資源工作需要思考以下四方面問題：

（一）如何用知識內(nèi)核驅(qū)動企業(yè)發(fā)展。新時代中國特色社會主義尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，知識在組織內(nèi)外的傳遞、交流、共享和增值將會成為推動企業(yè)發(fā)展進步的關(guān)鍵因素，唯有先進的知識內(nèi)核才能驅(qū)動企業(yè)長足發(fā)展，如何有效挖掘、管理知識型員工并將其逐步培養(yǎng)成為企業(yè)發(fā)展中的中間力量，將是知識經(jīng)濟時代企業(yè)人力資源管理工作中的重點。

（二）如何激發(fā)員工的能動性創(chuàng)造性。新時代更加尊崇中國傳統(tǒng)文化人本主義思想，以人為中心的管理理念和思維對國有企業(yè)具有重要的指導作用。企業(yè)需要將人視為企業(yè)的主體，需要制定人性化的管理方針，將人力資源真正視為企業(yè)在生存、競爭和發(fā)展過程中比不可少的重要資源，深化人力資源的開發(fā)和利用，側(cè)重于挖掘人的能動性和創(chuàng)造性，善于集眾志于大成。在這一背景下，如何把人本思想落實在人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培訓與開發(fā)、績效管理、薪酬福利管理、勞動關(guān)系管理，會成為激發(fā)員工活力的重要因素。

（三）如何革新管理的職責權(quán)限理念。新時代不僅孕育了知識經(jīng)濟浪潮，普及了信息化知識，增強了網(wǎng)絡通信技術(shù)，對于新時代的職場人而言，也意味著更渴望寬松的工作環(huán)境，打破時間和空間的限制，隨時隨地隨意地處理工作，青睞于有效率、有價值、靈活的開展工作，更希望能夠以工作團隊的方式，提高效率、增強協(xié)作，更熱衷于具體挑戰(zhàn)性、技術(shù)性的工作。這就為相對傳統(tǒng)的國有企業(yè)提出了除技術(shù)創(chuàng)新、變革之外更高的要求，即在企業(yè)變革的過程中要格外注重人力資源管理方式的變革，由于管理模式和管理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)人力資源管理策略更趨向于柔性靈活。

（四）如何應對全球一體化巨大格局。在新時代中國特色社會主義市場經(jīng)濟框架及經(jīng)濟思想指引下，作為加快國內(nèi)改革與對外開放的助推器的“一帶一路”倡議，不僅推動了中國改革開放向縱深發(fā)展，也帶來了國外先進的人力資源管理理念和管理模式。這對于傳統(tǒng)國有企業(yè)的人力資源來說既是機遇又是挑戰(zhàn)，在人力資源市場上不僅有國內(nèi)企業(yè)的競爭，也有國外企業(yè)的爭奪，正如經(jīng)濟領(lǐng)域一樣，人力資源工作領(lǐng)域同樣面臨著全球一體化的巨大格局，如何應對這一挑戰(zhàn)，將是發(fā)展中必須面對的課題。

三、改進措施

（一）以戰(zhàn)略管理為抓手，提高人力資源管理在企業(yè)管理中的地位。傳統(tǒng)的國有企業(yè)人力資源管理工作主要將管理職責聚焦于人力資源、勞資保險等日常事務。新時代的企業(yè)人力資源管理工作應該打破這種慣性思維，從企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展需要出發(fā)，提高站位、具備前瞻性，為企業(yè)的長遠發(fā)展做好戰(zhàn)略謀劃，科學的預測組織在未來環(huán)境變化過程中的人力資源需求及供給狀況，提高人力資源管理在企業(yè)管理中的戰(zhàn)略地位勢在必行。一方面，通過知識型人才的培養(yǎng)提升企業(yè)的核心競爭力，為組織的發(fā)展做好充分的人才資源支持；另一方面，實現(xiàn)從“管理”向“引導”的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化企業(yè)人力資源配置，通過打造尊重人、關(guān)心人、實現(xiàn)人的核心價值觀，凝聚職工的核心價值觀，使企業(yè)上下同心協(xié)力，保持企業(yè)基業(yè)長青。

（二）以制度創(chuàng)新為抓手，建立以人為本的激勵機制。探索建立與現(xiàn)代企業(yè)管理體制接軌的新時代人力資源管理體制，積極推進制度創(chuàng)新，建立健全激發(fā)各類人才活力和潛力的管理機制。加快完善激勵機制，在薪酬分配上向一線員工大力傾斜，進一步提高執(zhí)業(yè)資質(zhì)獎勵標準，切實做好事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。暢通人才“由下而上”遴選、“由上而下”聚集、“內(nèi)外互通”的流動渠道，重獎重用各類突出貢獻人才，讓敢干事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才真正脫穎而出。

（三）以管理創(chuàng)新為抓手，持續(xù)推動人才選拔和培養(yǎng)。要始終把人才隊伍建設(shè)作為根本任務加以推進，遵循人才成長的規(guī)律，培養(yǎng)優(yōu)秀人才。一方面，以企業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務發(fā)展需要為牽引，優(yōu)化人才引進和配置，改善人員分布結(jié)構(gòu)，增強人才儲備，進一步完善職業(yè)發(fā)展通道，統(tǒng)籌安排人才梯隊建設(shè)，加強重點人才儲備，力爭做到人才輩出、人盡其才、才盡其用；另一方面，打造高效、多樣化的教育培訓方式，讓人人都有成長成才、脫穎而出、施展才華的通道，通過教育培訓、實踐鍛煉、重點培養(yǎng)等方式強化人才二次開發(fā)，促進人才增才增智。

（四）以創(chuàng)新發(fā)展為抓手，立足于經(jīng)濟全球化視角推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。隨著經(jīng)濟全球化時代的來臨，企業(yè)在經(jīng)營管理工作中必須立足于經(jīng)濟全球化視角，全面推動人力資源管理戰(zhàn)略創(chuàng)新發(fā)展，具體可以從以下方面出發(fā)：首先，創(chuàng)新人力資源管理理念，通過轉(zhuǎn)換人力資源工作的模式，制定全新的人力資源管理戰(zhàn)略，從而為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供良好的競爭力。其次，在經(jīng)濟新常態(tài)下，積極借鑒國外人力資源管理先進經(jīng)驗，全面調(diào)整和優(yōu)化當前的人才結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)人員的整體素質(zhì)，以經(jīng)濟全球化發(fā)展為長遠目標，做好長期人才規(guī)劃，不斷吸引并留下優(yōu)秀人才。再次，憑借先進信息技術(shù)，擴展人力資源管理的領(lǐng)域，增強綜合效能，使人力資源管理從傳統(tǒng)的行政事務性工作向效益化、效能化的方向發(fā)展，發(fā)揮“管人”與“管事”相結(jié)合的管理效益。

四、結(jié)語

伴隨新時代宏偉藍圖的徐徐展開，國家的諸多領(lǐng)域已經(jīng)在傳統(tǒng)模式、理念的根基上提出了系列新思想、新戰(zhàn)略，并出臺了一系列重大方針和關(guān)鍵策略。新時代的國有企業(yè)人力資源工作想要又好又快地發(fā)展，必須深入學習貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略需求，積極探索人力資源管理新理念、新方法、新工具，全面推進人力資源管理模式的變革與創(chuàng)新，以充分激發(fā)各類人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)創(chuàng)新活力，發(fā)揮創(chuàng)新潛力，為推動國有企業(yè)的全面發(fā)展提供人才支持和智力保障。